加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯。習(xí)近平同志強調(diào)，“充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)”。在新一輪科技革命重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、國際科技競爭日趨激烈的新形勢下，我國必須加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新是推動一國經(jīng)濟長期增長的決定性因素，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)體系的有效銜接和有機融合是科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，單一的技術(shù)創(chuàng)新或者技術(shù)引入不足以提升產(chǎn)業(yè)整體水平，只有構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，才能全面形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的整體躍升。在經(jīng)濟發(fā)展新時代，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系不僅有利于促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，而且能夠推動相關(guān)技術(shù)資源優(yōu)化整合、體系化運行，從而從整體上促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力。在此過程中，還可以增加技術(shù)積累，逐步掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力。當(dāng)前，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在極力推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系轉(zhuǎn)型升級，力爭在全球產(chǎn)業(yè)變革中搶占國際競爭制高點。

新中國成立后，我國逐步構(gòu)建起比較完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。改革開放后，我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系整體水平實現(xiàn)了歷史性躍升，有力支撐了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。黨的十八大以來，我國大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重大技術(shù)創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿方向開始進入并行、領(lǐng)跑階段，科技實力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。但也應(yīng)看到，我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面還沒有得到根本性改變，技術(shù)供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展依然不平衡不充分。我們必須積極順應(yīng)和牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前應(yīng)著重在以下幾方面發(fā)力。一是強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)自主可控，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。二是瞄準世界科技前沿和國家戰(zhàn)略需求，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加大對戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)的支持力度，找準源頭性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，集中力量搶占制高點，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步積累創(chuàng)新資源，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提前布局。加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)運用轉(zhuǎn)化力度，以推動重大科技項目為抓手，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，把科技成果充分運用到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中。三是圍繞新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能綠色制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，加快掌握關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等，形成重點突出、梯次接續(xù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系布局，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體躍升。四是堅持以全球視野謀劃和推動技術(shù)創(chuàng)新，積極吸收整合國際創(chuàng)新資源，搭建國際化科技創(chuàng)新載體，營造良好的國際化創(chuàng)新環(huán)境。加強對外科技交流合作，以更加開放的姿態(tài)積極融入全球技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高科技創(chuàng)新要素資源的配置效率。

（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）

《 人民日報 》（ 2019年08月08日 17 版）