當(dāng)前,世界科技革命正處于第三次和第四次技術(shù)革命交匯期。這一階段,信息技術(shù)革命的已有成果基本得到消化,傳統(tǒng)意義上的信息產(chǎn)業(yè)接近成熟,新的主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)尚未完全形成。與此同時,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等各種前沿科技涌現(xiàn),創(chuàng)新競爭日趨激烈。
技術(shù)革命交匯期往往是后發(fā)國家趕超的機遇期。在第一次工業(yè)革命后期,大部分英國企業(yè)沒有轉(zhuǎn)變原有生產(chǎn)方式,依舊固守紡織、冶鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);美國、德國則充分利用電器和內(nèi)燃機技術(shù),掀起了第二次工業(yè)革命。
除了通過發(fā)展鋼鐵、電氣、化工等新興產(chǎn)業(yè)來加速技術(shù)升級之外,美國和德國還建立了研究型大學(xué)和職業(yè)教育制度,增加了新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力量和高質(zhì)量工程師供給。在企業(yè)層面,德國拜耳、美國通用電氣等率先建立內(nèi)部研發(fā)部門,企業(yè)逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。這些重要的組織制度創(chuàng)新,有力地推動了美國、德國的跨越式發(fā)展。
20世紀70年代開始,日本在汽車、紡織、家電、造船和以半導(dǎo)體、集成電路為核心的電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)明顯的趕超勢頭。與技術(shù)趕超相配合,積極的產(chǎn)業(yè)政策起到了重要作用。日本的通產(chǎn)省掌握著強有力的政策工具,除了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)準入、行政指導(dǎo)之外,還控制外匯配給、外資準入、信貸等金融工具。這是產(chǎn)業(yè)政策能夠落實的關(guān)鍵。
世界經(jīng)濟中心的幾度遷移,很重要的因素就是科技創(chuàng)新這個主軸在旋轉(zhuǎn)、在發(fā)力,支撐經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)社會走向。從這個意義上講,“唯創(chuàng)新者進,唯創(chuàng)新者強,唯創(chuàng)新者勝”。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)代中國的鮮明特征、時代精神的強音。
在技術(shù)革命交匯期,中國這艘巨輪需要建立一套“技術(shù)—經(jīng)濟—治理”的新規(guī)則。一方面,牢固樹立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的理念。其中,重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器,必須牢牢掌握在自己手上,必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。另一方面,將“技術(shù)優(yōu)勢+資本優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)和新動能培養(yǎng)優(yōu)勢。要強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造教育,加速各類眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。
要加大對創(chuàng)新的投入。特別是,積極引導(dǎo)民營企業(yè)對創(chuàng)新的投資需求,推動創(chuàng)業(yè)金融的制度化和常態(tài)化,解決好新興產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展問題;大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)擔(dān);鸷陀绊懥ν顿Y等各類基金,努力栽好“梧桐樹”。
此外,有必要充分利用“一帶一路”機遇,解決好市場落地問題;加大職業(yè)教育投入,培養(yǎng)更多創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造人才;進一步完善激發(fā)市場主體活力的社會分配制度,等等。
。ㄗ髡邽樯虾X斀(jīng)大學(xué)商學(xué)院副院長、教授)