洪銀興：中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系構(gòu)建及研究重點(diǎn)

作者：洪銀興，系南京大學(xué)原黨委書記、資深教授

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要方面，建立中國氣派、中國風(fēng)格、中國特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，關(guān)鍵是增強(qiáng)其理論指導(dǎo)力和現(xiàn)實(shí)解釋力。新時(shí)代構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，需要在系統(tǒng)闡述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)上，著力做好以下三個(gè)方面的工作：一是講好中國故事，把成功指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)思想和觀點(diǎn)學(xué)理化、系統(tǒng)化；二是從研究對象、研究層面、研究方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新，準(zhǔn)確反映新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代特征；三是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要得到國內(nèi)學(xué)術(shù)界的認(rèn)同，還要走向世界，得到國際學(xué)術(shù)界的認(rèn)同。

為什么要構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

在一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，世界上只有一種經(jīng)濟(jì)學(xué)即西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國沒有自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)。他們以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式來看待中國的經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)為不符合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求，因此便認(rèn)為中國沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)；他們認(rèn)為研究中國經(jīng)濟(jì)問題，只需要把中國作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)案例就可以了，不需要再有所謂的中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

然而，中國的發(fā)展有著自己特殊的國情，新中國成立以來尤其是改革開放以來，我們走出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，已有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都難以正確說明人口眾多、地區(qū)發(fā)展不平衡、處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國是如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展并取得重大成就的，只有中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)做出了合理的解釋并成功指導(dǎo)了改革開放的實(shí)踐，我們向前邁進(jìn)的每一步、取得的每一項(xiàng)成就都是有著科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為指導(dǎo)的。

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容，改革開放每一次的重大進(jìn)展都是以中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重大突破推進(jìn)的，改革開放的實(shí)踐又進(jìn)一步推動(dòng)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得新的突破，突出表現(xiàn)在社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出，明確了我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展所處的發(fā)展階段，進(jìn)而明確了改革所要解決的社會(huì)主要矛盾；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的突破，推動(dòng)了資源配置方式的改革，并且明確了市場化改革的方向；所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度理論的突破，推動(dòng)了基本經(jīng)濟(jì)制度和國有企業(yè)的改革；要素參與收入分配的理論突破，推動(dòng)了基本分配制度的改革，激發(fā)了創(chuàng)造財(cái)富的各種源泉。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從創(chuàng)立開始，就有著所處時(shí)代的特征。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的理論概括，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也具有了新時(shí)代的特征：新時(shí)代社會(huì)主要矛盾決定了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要進(jìn)一步凸顯出發(fā)展的特色，不僅要解決發(fā)展的不平衡不充分問題，還要指引中國進(jìn)入強(qiáng)起來的時(shí)代。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指引的一系列重大改革和發(fā)展，都反映出中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在新時(shí)代取得的重大突破，例如，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論的重大突破；“一帶一路”倡議反映了人類命運(yùn)共同體理念的重大突破；防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治和精準(zhǔn)扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，凸顯了以人民為中心的發(fā)展觀；經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，反映出發(fā)展方式理論的創(chuàng)新。

如何構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

中國有自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)，但中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系、話語體系如何構(gòu)建，這涉及中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)理化和系統(tǒng)化這一核心內(nèi)容，其中最為重要的是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建，主要涉及以下重點(diǎn)內(nèi)容：

首先是目標(biāo)和問題導(dǎo)向。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，相應(yīng)的，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要目標(biāo)就是增進(jìn)社會(huì)財(cái)富、謀求全體人民的幸福，建立解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，就體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，意味著研究現(xiàn)實(shí)的中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題，不能從先驗(yàn)的規(guī)定出發(fā)，必須從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)。明確中國所處的發(fā)展階段就是問題導(dǎo)向的具體體現(xiàn)，當(dāng)前中國所處的發(fā)展階段有三個(gè)方面的規(guī)定：一是中國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，二是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這些階段性特征引申出改革和發(fā)展的一系列重大問題，針對這些重大問題進(jìn)行理論分析，便構(gòu)成中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的主要內(nèi)容。

其次是經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式。當(dāng)今時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)主要有馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大范式。中國堅(jiān)持以馬克思主義為理論指導(dǎo)，中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式，這一范式有如下基本規(guī)定：第一，基本立場是代表無產(chǎn)階級(jí)的根本利益，其當(dāng)代特征是以人民為中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)；第二，研究對象是在一定生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系，其當(dāng)代特征是更為關(guān)注解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力；第三，基本任務(wù)是闡述經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尤其是社會(huì)主義代替資本主義的必然性，其當(dāng)代特征是更為關(guān)注社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究；第四，研究方法是唯物辯證法和歷史唯物主義。基于這些規(guī)定，其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和研究范式不能搖身一變就成為中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)。近年來，一些學(xué)者基于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式，采用通用的數(shù)學(xué)模型加上中國的數(shù)據(jù)，在國際刊物上發(fā)表論文，自稱是中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國學(xué)派。實(shí)際上，這些研究只是用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來研究中國案例，本質(zhì)上還是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，即使在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界，也不承認(rèn)其為中國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

再次是經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要把握好三個(gè)方面的資源：馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源、國外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源，這三個(gè)方面同樣也是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論資源。筆者在這里特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)話語資源。

一是《資本論》的話語體系是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的話語資源。有人認(rèn)為，《資本論》中反映資本主義的范疇不能用于中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，明顯的例子是過去對資本和勞動(dòng)力市場兩個(gè)概念諱莫如深，現(xiàn)在，我們不僅使用國有資本的概念，國家對國資的管理也轉(zhuǎn)向以管資本為主，勞動(dòng)力市場的作用也早已得到了確認(rèn)。很顯然，如果中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)連馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中使用的范疇和原理都不愿意使用，何來當(dāng)代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)呢。用好《資本論》的話語體系的關(guān)鍵，是使用《資本論》中相關(guān)概念時(shí)要賦予其生產(chǎn)關(guān)系方面的規(guī)定。

二是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語資源。雖然中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不屬于同一個(gè)范式，但對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些話語和范疇不能全盤否定，面對共同的研究背景、共同的經(jīng)濟(jì)問題，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中解釋當(dāng)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的新現(xiàn)象而產(chǎn)生的話語和范疇，排除其階級(jí)屬性外不乏作為人類共同財(cái)富的科學(xué)成分。我們可以有選擇地批判吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的某些概念和理論，這主要涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。例如：微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域中的資源配置理論，全要素生產(chǎn)率理論；宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的三駕馬車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長理論，逆周期調(diào)節(jié)理論；經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的創(chuàng)新理論、可持續(xù)發(fā)展理論。通過批判地借鑒和吸收，這些概念也可以進(jìn)入中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語體系。

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)

對某個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，通常涉及三個(gè)層面：一是生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)制度層面的分析，二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的分析，也就是資源配置層面的分析，三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的分析，比如對發(fā)展中國家如何邁向現(xiàn)代化的分析。

長期以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)科似乎有一種分工：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要側(cè)重在生產(chǎn)關(guān)系層面的分析上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的研究交給西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的研究交給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。如此一來，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就只剩下幾個(gè)關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系的原則性規(guī)定和教條，具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題似乎由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作指導(dǎo)。實(shí)踐證明，這種學(xué)科分工是不準(zhǔn)確、不科學(xué)的。馬克思當(dāng)年的全部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)寫作計(jì)劃包括6冊：資本、地產(chǎn)、雇傭勞動(dòng)、國家、對外貿(mào)易、世界市場。《資本論》只是其6冊計(jì)劃的一部分，不是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部，因此，對生產(chǎn)關(guān)系的研究并不是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部內(nèi)容。這也提示我們，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要研究處于社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，闡述服從于發(fā)展生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)行規(guī)律，同時(shí)還要提供在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)如何運(yùn)行的理論，以及以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論。簡單講，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來說，制度分析是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的起點(diǎn)，其任務(wù)是揭示經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用方式和機(jī)制，尋求經(jīng)濟(jì)制度的具體形式，如基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制。服從于資源最優(yōu)配置的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀分析關(guān)注效率，宏觀分析則關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。基于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的要求，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要建立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制要做到：市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，對發(fā)展中國家而言，發(fā)展問題就是現(xiàn)代化問題。在社會(huì)主義條件下，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究必須進(jìn)入生產(chǎn)力領(lǐng)域，指導(dǎo)中國的現(xiàn)代化，否則就難以科學(xué)指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，作為一個(gè)社會(huì)主義國家，中國的發(fā)展問題不只是生產(chǎn)力問題，離不開對生產(chǎn)關(guān)系的分析，兩者結(jié)合在一起分析產(chǎn)生的理論才能準(zhǔn)確指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既研究生產(chǎn)關(guān)系又研究生產(chǎn)力，這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)勢所在。

顯然，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不能拘泥于對生產(chǎn)關(guān)系、對經(jīng)濟(jì)制度層面的研究，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展層面的基本問題一定要有話語權(quán)，實(shí)際上就是對中國自己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展要有話語權(quán)。具體說，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度，是已經(jīng)有定論而且被實(shí)踐證明是有效的制度，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)毫無疑問要把這些改革成果學(xué)理化、系統(tǒng)化，但不能停留于此，需要在此基礎(chǔ)上再回到更為現(xiàn)實(shí)的層面，進(jìn)一步加強(qiáng)對這些制度的實(shí)現(xiàn)形式的研究，比如：基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的安排，要素參與收入分配的實(shí)現(xiàn)形式，等等。