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脫貧攻堅當(dāng)凝聚更多企業(yè)力量

耿 陽2019年09月05日08:19來源:經(jīng)濟日報

原標(biāo)題:脫貧攻堅當(dāng)凝聚更多企業(yè)力量

  精準(zhǔn)脫貧,是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。按照黨中央的戰(zhàn)略部署,到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,還要穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(簡稱“兩不愁三保障”)。從目前來看,時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫,而且剩余貧困人口大都生活在自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū),脫貧工作正所謂“入之愈深,其進愈難”。

  脫貧攻堅要堅持發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,這一方式優(yōu)勢明顯,投入有力、推進迅速、全國一盤棋。但也要注意的是,精準(zhǔn)脫貧需要精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實現(xiàn)起來頗為不易,必須防止形式主義,如脫貧人員投入大量勞動填各種報表等。而且,還要防止下?lián)艿拇蠊P資金滋生腐敗。

  在更好發(fā)揮政府作用的同時,脫貧攻堅亟待凝聚更多企業(yè)力量。中央提出“五個一批”的扶貧方式,即“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”。顯然,發(fā)展生產(chǎn)應(yīng)以企業(yè)和貧困人口為主體;在生態(tài)補償和發(fā)展教育上,企業(yè)也不可或缺。目前,已有不少企業(yè)投身脫貧攻堅。

  貧困原因大致有三:一是觀念方面,二是資源方面,三是產(chǎn)業(yè)方面。在這些方面,企業(yè)都能發(fā)揮重要作用。如,參與脫貧的企業(yè)以公益、教育的方式扶智,有利于切實改變貧困群眾觀念;以就業(yè)培訓(xùn)方式實現(xiàn)扶志,有利于幫助勞動力在不同城市、產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)流轉(zhuǎn),提升勞動收入和技能,直接創(chuàng)收;消費扶貧則有利于打通當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品資源對外銷售渠道,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。

  實現(xiàn)就業(yè)是精準(zhǔn)脫貧的有效手段。目前一個引人注目的現(xiàn)象是,中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為投身“脫貧攻堅戰(zhàn)”的“急先鋒”。2018年,美團外賣270萬騎手中,有75%騎手來自農(nóng)村,覆蓋全國781個貧困縣,覆蓋率高達94%。農(nóng)產(chǎn)品采購是消費扶貧的重要載體。截至去年11月,美團已在甘肅定西采購3000噸土豆并銷往全國各地。按照計劃還將繼續(xù)采購甘肅產(chǎn)土豆、山藥和洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品,總數(shù)不低于3000噸。后起之秀快手則發(fā)起“家鄉(xiāng)好貨我來賣”,利用直播形式幫助四川、陜西等地貧困戶。根據(jù)拼多多2018扶貧助農(nóng)年報,其平臺上農(nóng)產(chǎn)品銷售額達653億元,同比增長233%,還計劃打造1000個“多多農(nóng)園”?梢,企業(yè)將自身業(yè)務(wù)與扶貧融為一體,不失為一種多贏的模式。

  在脫貧攻堅中,廣大企業(yè)的潛力依然很大、有待開拓。政府應(yīng)打造良好的營商環(huán)境,尤其是保護產(chǎn)權(quán),確保契約公平執(zhí)行,讓企業(yè)放心來、放手干。而且,企業(yè)是要追求回報的,也需要激勵機制。政府可打造產(chǎn)、供、銷信息平臺,并在相關(guān)方面給與合法合規(guī)的支持。

  產(chǎn)業(yè)扶貧首先是尋找適宜的產(chǎn)業(yè)。實踐表明,產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該重點發(fā)展特色產(chǎn)品,這恰恰是一些貧困地區(qū)的天然優(yōu)勢。同時,也需要發(fā)揮企業(yè)家精神來創(chuàng)新經(jīng)營模式。實踐證明,無論是在區(qū)域種植的專業(yè)化方面,還是在服務(wù)的規(guī);矫,企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧均大有用武之地。

  中國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得決定性進展,走在全球減貧事業(yè)的前列。為了高質(zhì)量地實現(xiàn)2020年脫貧目標(biāo),各級政府與更多有志于此的企業(yè),應(yīng)進一步形成強大合力,在最后的沖刺階段大展身手。

(責(zé)編:孫爽、艾雯)
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