為建立和建設(shè)新中國作出“大設(shè)計(jì)”

中國共產(chǎn)黨必須為革命的徹底勝利、為革命勝利之后建立和建設(shè)新中國作出“大設(shè)計(jì)”

1948年秋，全國解放戰(zhàn)爭剛剛進(jìn)入第三個(gè)年頭。根據(jù)中共中央五年奪取戰(zhàn)爭勝利的計(jì)劃，這一年必須要有轉(zhuǎn)折性的“大動(dòng)作”。唯有如此，才能讓蔣介石的統(tǒng)治早些垮臺(tái)，讓革命的勝利快些到來。于是，人民解放軍發(fā)起了規(guī)�？涨暗那锛竟�勢(shì)。

1948年9月，被國民黨自詡為“金城湯池”的濟(jì)南被華東野戰(zhàn)軍攻克，中國共產(chǎn)黨與國民黨的戰(zhàn)略決戰(zhàn)完美開局。此后，中共中央、中央軍委因勢(shì)利導(dǎo)，先后組織了遼沈、淮海、平津三個(gè)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役及其他幾個(gè)重要戰(zhàn)役。這些戰(zhàn)役，勝利驚人，環(huán)環(huán)相扣，書寫了中國革命戰(zhàn)爭史上一幅氣勢(shì)磅礴、波瀾壯闊的畫卷。

這些戰(zhàn)役的勝利，也使得國民黨人心盡失，政權(quán)搖搖欲墜。為“贏得養(yǎng)好創(chuàng)傷的機(jī)會(huì)，然后在一個(gè)早上猛撲過來，將革命扼死”，蔣介石在美國駐華大使司徒雷登的支持和策劃下，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“和平攻勢(shì)”。

一目了然，這是一場(chǎng)虛偽的運(yùn)動(dòng)，卻也產(chǎn)生了消弭革命斗志的消極影響。形勢(shì)的發(fā)展，在中國人民面前擺出了一個(gè)尖銳的問題：是將革命進(jìn)行到底呢？還是使革命半途而廢呢？

1949年1月1日，毛澤東為新華社寫了題為《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，明確指出，“如果要使革命半途而廢，那就是違背人民的意志”，中國共產(chǎn)黨沒有其他道路可選，唯一的選擇就是“把偉大的人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)行到底”，“用革命的方法，堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力”，最終“在全國范圍內(nèi)建立無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國”。

“將革命進(jìn)行到底”的號(hào)召，為保證中國革命取得最后勝利提供了強(qiáng)有力的思想武器。但是，對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”因此，中國共產(chǎn)黨必須為革命的徹底勝利、為革命勝利之后建立和建設(shè)新中國作出“大設(shè)計(jì)”。

實(shí)現(xiàn)“鏟地基”、籌劃“起房子”，就是中國共產(chǎn)黨必須要進(jìn)行的“大設(shè)計(jì)”

這是怎樣的“大設(shè)計(jì)”？在新年獻(xiàn)詞中，毛澤東指點(diǎn)江山，運(yùn)籌帷幄，初步擘畫了中國革命的藍(lán)圖。他說：“一九四九年中國人民解放軍將向長江以南進(jìn)軍，將要獲得比一九四八年更加偉大的勝利。一九四九年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上將要獲得比一九四八年更加偉大的成就。我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)將要比過去提高一步，鐵路公路交通將要全部恢復(fù)。人民解放軍主力兵團(tuán)的作戰(zhàn)將要擺脫現(xiàn)在還存在的某些游擊性，進(jìn)入更高程度的正規(guī)化。”在以上基礎(chǔ)上，我們要完成建立新中國的偉大任務(wù)。

幾日之后，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)了“將革命進(jìn)行到底”需要完成的任務(wù)。他這樣形象地說：“中共二十八年，再加二十九年、三十年兩年，完成全國革命任務(wù)，這是鏟地基，花了三十年。但是起房子，這個(gè)任務(wù)要幾十年功夫�！币虼�，實(shí)現(xiàn)“鏟地基”、籌劃“起房子”，就是中國共產(chǎn)黨為“將革命進(jìn)行到底”必須要進(jìn)行的“大設(shè)計(jì)”。

完成“鏟地基”：宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王

何謂“鏟地基”？就是要除惡務(wù)盡。在新年獻(xiàn)詞中，毛澤東引用希臘“農(nóng)夫和蛇”的寓言，告誡人們決不要憐惜蛇一樣的惡人。在革命的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東以其高超的語言藝術(shù)，用犀利、尖銳的言語，把深刻的道理闡述得明白、淺顯，極大地教育了許多尚未覺悟的革命群眾，促使他們對(duì)蔣介石的所謂求和重新保持了警惕。

必須徹底鏟掉蔣介石和國民黨反動(dòng)派，必須與國民黨軍隊(duì)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，消滅其殘余勢(shì)力，解放全中國。在當(dāng)時(shí)，國民黨還有殘余部隊(duì)一百多萬人。根據(jù)與國民黨軍隊(duì)斗爭的經(jīng)驗(yàn)，接下來可以采取“天津、北平、綏遠(yuǎn)”三種方式解決敵人。“天津方式”，即用戰(zhàn)斗去消滅敵軍的方式，這是首先必須采取的方式。同時(shí)，還不能忽視和平斗爭的方式，即通過“北平方式”改編國民黨軍隊(duì)，通過“綏遠(yuǎn)方式”暫使其維持原狀待后再改編。

當(dāng)“拿槍的敵人被消滅以后”，還要警惕“不拿槍的敵人”，即那些在城市里的帝國主義者、國民黨和資產(chǎn)階級(jí)。這些人“必然要和我們作拼死的斗爭”，“我們決不可以輕視這些敵人”。毛澤東一針見血地指出：中外反動(dòng)派看到了中國人民解放戰(zhàn)爭在全國范圍內(nèi)的勝利。這一勢(shì)頭，已經(jīng)不能用單純的軍事斗爭的方法加以阻止了，于是，他們就一天比一天地更加重視政治斗爭的方法。因此，在領(lǐng)導(dǎo)城市人民的斗爭中，黨必須依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭取知識(shí)分子，爭取盡可能多的能夠和共產(chǎn)黨合作的小資產(chǎn)階級(jí)、自由資產(chǎn)階級(jí)及其代表。我們要站在一條戰(zhàn)線上，與“不拿槍的敵人”進(jìn)行或公開或隱蔽的政治斗爭、經(jīng)濟(jì)斗爭、文化斗爭、外交斗爭等。

于人民軍隊(duì)而言，眾所周知，歷史上的中國軍隊(duì)職責(zé)很單一，就是打仗、打江山。但為“將革命進(jìn)行到底”，為了把“地基”鏟干凈，為了更好地“起房子”，此后的日子里，人民軍隊(duì)在進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)的過程中，還必須擔(dān)負(fù)工作隊(duì)的神圣職責(zé)。盡管在當(dāng)時(shí)，中共中央已經(jīng)決定從華北、華東、東北、西北、中原各老解放區(qū)抽調(diào)干部五萬三千人隨軍南下，到新解放區(qū)建立人民政權(quán)，開辟國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作，但是，這也還是不能夠滿足對(duì)干部的需求，因此，為了適應(yīng)斗爭的需要，210萬野戰(zhàn)軍即將被化為工作隊(duì)。

根據(jù)毛澤東的新年戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，當(dāng)我們?nèi)〉昧藨?zhàn)爭的最終勝利后，中國共產(chǎn)黨將在1949年“召集沒有反動(dòng)分子參加的以完成人民革命任務(wù)為目標(biāo)的政治協(xié)商會(huì)議，宣告中華人民共和國的成立，并組成共和國的中央政府。這個(gè)政府將是一個(gè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的、有各民主黨派各人民團(tuán)體的適當(dāng)?shù)拇�表人物參加的民主�?lián)合政府�！敝链�，中國人民將基本完成“鏟地基”的任務(wù)。

籌劃“起房子”：從山溝溝到大城市

在新年獻(xiàn)詞中，毛澤東指出，中國的經(jīng)濟(jì)要在1949年取得更大的成績。而要改變舊中國經(jīng)濟(jì)凋敝的現(xiàn)狀，首要解決的問題就是確定黨的工作重心。這是大方向，這就好比蓋房子，第一步要選址。中國共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)后，是要繼續(xù)在農(nóng)村“起房子”，還是走出“山溝溝”？這是一個(gè)必須未雨綢繆的戰(zhàn)略問題。

縱觀中國共產(chǎn)黨的歷史，從1927年大革命失敗到解放戰(zhàn)爭勝利前夕，由于敵強(qiáng)我弱，黨的工作重心一直在農(nóng)村。在農(nóng)村開展武裝斗爭，發(fā)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地革命，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，為奪取城市作好了準(zhǔn)備�，F(xiàn)如今，經(jīng)過遼沈、平津和淮海三大戰(zhàn)役后，敵我力量發(fā)生了根本性的變化，繼續(xù)采取農(nóng)村包圍城市的工作方式已經(jīng)不合適了。關(guān)于這一點(diǎn)，毛澤東心里是有數(shù)的。于是，在新年獻(xiàn)詞后不久就召開的七屆二中全會(huì)上，毛澤東代表黨中央氣壯山河地宣布，黨的工作重心即將由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，實(shí)行由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的工作方式。

這其中，尤其要處理好城鄉(xiāng)之間的關(guān)系�！俺青l(xiāng)必須兼顧，必須使城市和鄉(xiāng)村、工人和農(nóng)民、工業(yè)和農(nóng)業(yè)密切地聯(lián)結(jié)起來。”事實(shí)上，在由胡喬木起草的七屆二中全會(huì)會(huì)議報(bào)告第一稿上，并沒有這句話，這是毛澤東的重要加筆�！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”，是立足于中國國情基礎(chǔ)上制定的重大方針政策。在工作方式和工作重心轉(zhuǎn)移、一個(gè)歷史時(shí)期完結(jié)之時(shí)，能夠提出這樣顧全大局的“設(shè)計(jì)”，彌足珍貴。

與國民黨不同，中國共產(chǎn)黨走進(jìn)城市、管理城市，并不是要成為城市的特權(quán)統(tǒng)治者，而是要一心一意為城市建設(shè)服務(wù)。這就“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。為此，毛澤東號(hào)召全體黨員，要全力學(xué)習(xí)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，學(xué)習(xí)和生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。這其中的中心任務(wù)和關(guān)鍵問題是恢復(fù)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。首先，是公營企業(yè)的生產(chǎn)；其次，是私營企業(yè)的生產(chǎn)；再次，是手工業(yè)生產(chǎn)。城市中的其他工作，都應(yīng)該為恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)這一中心工作服務(wù)。這樣做的最終目的是使工人和一般人民的生活有所改善，否則，“黨和人民就不能維持政權(quán)，就會(huì)站不住腳，就會(huì)要失敗�！边@樣的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，規(guī)定了黨在全國勝利后的基本方針和策略，為新中國成立后各項(xiàng)工作的展開指明了方向。更重要的是，這樣的戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、以人民為中心的有機(jī)統(tǒng)一，為中國共產(chǎn)黨今后順利“起房子”提供了實(shí)踐準(zhǔn)備。

毛澤東1949年的新年“大設(shè)計(jì)”，高瞻遠(yuǎn)矚，鏗鏘有力，斗志昂揚(yáng)，激情飛揚(yáng)，使在前線浴血奮戰(zhàn)的中國人民解放軍將士備受鼓舞，各戰(zhàn)區(qū)指戰(zhàn)員紛紛致電中央軍委表示戰(zhàn)斗決心，定要將革命進(jìn)行到底。對(duì)于毛澤東的新年獻(xiàn)詞，司徒雷登后來描述說：毛澤東的宣言中有濃烈的火藥味。的確，它給蔣介石政權(quán)以無形卻致命的打擊，蔣介石及國民黨只能無可奈何地哀嘆自己末日的來臨。據(jù)說，國民政府副總統(tǒng)李宗仁在聽到此新年獻(xiàn)詞時(shí)，神情黯然地對(duì)夫人郭德潔說：“看來，和平之機(jī)會(huì)已經(jīng)失去了�！笔獠恢�，唯有將革命進(jìn)行到底，真正的和平才會(huì)到來。

[作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）黨史教研部副教授]