新時代中國特色大國外交的科學指南

內容提要

■習近平同志深刻洞悉歷史規(guī)律、把握時代大勢，圍繞新時代外交工作提出一系列重大理論觀點，形成了習近平外交思想，為新時代我國對外工作提供了根本遵循和行動指南。

■推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體，是習近平外交思想的重要內容，是馬克思主義世界歷史理論在當代中國的創(chuàng)造性發(fā)展。

■中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。習近平外交思想具有深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊。

黨的十八大以來，面對國際形勢風云變幻，以習近平同志為核心的黨中央把握新時代中國與世界發(fā)展大勢，開創(chuàng)性推進中國特色大國外交，在對外工作中進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新，形成了習近平外交思想。習近平外交思想內涵深刻、體系完整、哲學基礎深厚、文化淵源綿長，是我國外交事業(yè)的最新理論成果和寶貴精神財富，為新時代我國對外工作提供了根本遵循和行動指南。習近平外交思想既是馬克思主義國際關系理論的重大創(chuàng)新成果，也是中國對全人類的重要思想貢獻。

明確新時代中國發(fā)展的世界坐標

一國的外交政策，是其開展外交活動的基本準則。新中國成立以來，我們黨奉行獨立自主的和平外交政策，先后提出和平共處五項原則、建立國際政治經(jīng)濟新秩序、走和平發(fā)展道路、構建和諧世界等重要外交理念，充分表明中國堅持和平發(fā)展的意志和決心。

中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路。鄧小平同志指出，應該提出一個建立國際政治新秩序的理論。在逐步走近世界舞臺中央的過程中，中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。黨的十九大報告提出“中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利”，重申獨立自主的和平外交政策，并強調尊重發(fā)展道路多樣性。構建人類命運共同體理念從“人類向何處去”“打造什么樣的世界秩序”的高度，對世界未來的和平發(fā)展提出設想，以新時代中國與世界關系的新變化和外交工作的新需要為出發(fā)點，豐富和發(fā)展了我們黨的和平外交思想。

外交無小事，外交大權在中央，外交服務于社會主義現(xiàn)代化建設，維護國家主權和尊嚴，等等，這些是我們黨在外交的定位和角色、使命和任務等方面形成的規(guī)律性認識。這些重要觀點鮮明體現(xiàn)在習近平外交思想中。在2018年中央外事工作會議上，習近平同志明確指出，堅持以維護黨中央權威為統(tǒng)領加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交，堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信，堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

改革開放以來，我國積極發(fā)展大國關系，重視改善、發(fā)展與周邊國家的關系，鞏固與廣大發(fā)展中國家的關系。在世紀之交，我國初步確立“大國是關鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”的對外關系格局。黨的十八大以來，習近平同志深刻洞悉歷史規(guī)律、把握時代大勢，圍繞新時代外交工作提出一系列重大理論觀點，形成了習近平外交思想。正是發(fā)揮這一思想的“定海神針”作用，中國外交在波譎云詭的國際局勢中穩(wěn)步前行。從共建“一帶一路”到推動構建人類命運共同體，從推動構建新型國際關系到倡導共商共建共享的全球治理觀，從發(fā)展全球伙伴關系到奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，中國外交如鯤鵬展翅，在國際風云激蕩中翱翔，彰顯大國特色、大國風格、大國擔當，為維護世界和平與發(fā)展奏響中國最強音。

引領時代潮流和人類文明進步方向

馬克思、恩格斯指出：“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史�！蔽覀凕h站在世界歷史的高度，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，科學觀察、深入思考世界層面生產力與生產關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑發(fā)展變化的狀況與趨勢，得出世界正處于百年未有之大變局的論斷。推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體，是習近平外交思想的重要內容，是馬克思主義世界歷史理論在當代中國的創(chuàng)造性發(fā)展。

人類歷史由地區(qū)史、國別史演進為世界歷史的過程，也表現(xiàn)為國際關系適應世界經(jīng)濟政治發(fā)展而變化的過程。近代以來，在世界層面，上層建筑與經(jīng)濟基礎的矛盾一直沒有得到有效解決，突出表現(xiàn)為世界政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡，殖民主義、霸權主義、冷戰(zhàn)思維在國際關系中依然存在。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)，世界秩序開始向更有利于世界和平與發(fā)展的方向調整與變革。習近平同志指出，“當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界�！标P于世界處于百年未有之大變局的判斷，是在統(tǒng)籌分析國內形勢和世界大局的前提下得出的。習近平同志指出，當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。這為我們進一步做好對外工作、把握變局中的機遇指明了方向。

習近平同志強調，“世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進共同繁榮發(fā)展的必然選擇。”在洞悉當今世界發(fā)展趨勢的前提下，繼承馬克思主義世界歷史理論的精髓，面對經(jīng)濟全球化進程受阻、全球經(jīng)濟治理滯后等問題，我們黨提出建設開放型世界經(jīng)濟，共建“一帶一路”，推動經(jīng)濟全球化向開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，促進全球經(jīng)濟治理體系變革等思想理念，為破解人類面臨的共同挑戰(zhàn)貢獻中國方案。

構建人類命運共同體理念，為國際社會整體發(fā)展進步提供了解決方案，對于解決當前國際社會面臨的主要全球性議題和深層次問題具有歷史性意義。習近平同志指出，“各國要樹立命運共同體意識，真正認清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應，在競爭中合作，在合作中共贏�！睒嫿ㄈ祟惷�運共同體理念弘揚中華民族世界大同、四海一家的優(yōu)良傳統(tǒng)，順應人類社會發(fā)展進步的時代潮流，成為新時代中國外交的一面鮮明旗幟。

體現(xiàn)深厚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂，是中國特色社會主義植根的文化沃土。習近平同志高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將其作為我們黨治國理政的重要思想文化資源。習近平同志強調，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。習近平外交思想體現(xiàn)了深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊。

親仁善鄰、協(xié)和萬邦是中華文明一貫的處世之道，愛好和平是中國人民的悠久傳統(tǒng)�！墩撜Z》中說“禮之用，和為貴”，孟子主張“天時不如地利，地利不如人和”，墨子認為“天下兼相愛則治，交相惡則亂”，體現(xiàn)的都是對和平的珍視。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，我們黨在外交工作中始終堅持和發(fā)展中華民族愛好和平的傳統(tǒng)。習近平同志指出，“在5000多年的文明發(fā)展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅定理念。以和為貴，與人為善，己所不欲、勿施于人等理念在中國代代相傳，深深植根于中國人的精神中，深深體現(xiàn)在中國人的行為上�！敝袊鴪猿肿吆推桨l(fā)展道路，中國發(fā)展不對任何國家構成威脅，中國無論發(fā)展到什么程度都永遠不稱霸。

天下為公、世界大同是中國古代有識之士對理想社會狀態(tài)的一種追求。中華文化善于從全部、從整體看世界，對天下抱有強烈的責任感和擔當精神�？鬃又v“有教無類”，張載說“民，吾同胞，物，吾與也”，兼濟天下、共生、共處、共享始終是中國人民崇尚的美德。人類命運共同體理念致力于把我們生于斯、長于斯的這個世界建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。構建人類命運共同體已被多次寫入聯(lián)合國文件，正在從理念轉化為行動，產生日益廣泛而深遠的國際影響。

和而不同是中華文明對待人類其他文明的態(tài)度。中國古人認為“和”是在尊重差異性和多樣性基礎上的統(tǒng)一，這奠定了中華文化開放包容特質的哲學根基。習近平同志在講話中多次引用“和實生物、同則不繼”“物之不齊，物之情也”“若以水濟水，誰能食之？若琴瑟之專壹，誰能聽之？”“萬物并育而不相害，道并行而不相�！钡认日苊�言。

人類文明多樣性是世界的基本特征，交流互鑒是文明發(fā)展的本質要求。在許多重要國際場合，習近平主席對文明交流互鑒重要性的強調一以貫之。習近平主席強調，不同文明要取長補短、共同進步，讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。這為匯聚文化文明力量、應對人類共同挑戰(zhàn)指明了方向。

（執(zhí)筆：李  文）

《 人民日報 》（ 2019年09月12日 13 版）