作者系國家社科基金項目“綜合配套改革試驗區(qū)管理體制比較研究”負責人、《改革》總編輯、北京物資學院教授
國家社科基金設(shè)置各類各層次項目研究的目的是既著重基礎(chǔ)理論,又期望通過具體問題研究提出對策,進而解決現(xiàn)實問題。因此,中國經(jīng)濟學研究在著力基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的同時,要接軌現(xiàn)實問題。
基于中國實踐創(chuàng)新中國經(jīng)濟學
研究中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展前沿問題,不僅要借鑒國際化經(jīng)濟學研究范式,更需要創(chuàng)新研究。作為推動中國經(jīng)濟改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的智力支撐,現(xiàn)代經(jīng)濟學研究承前啟后,新生代經(jīng)濟學家們漸次貼近改革開放以來的中國現(xiàn)實,將思考和分析聚焦當代經(jīng)濟社會發(fā)展問題。這就是說,在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展條件下探討中國經(jīng)濟學創(chuàng)新,歷史與現(xiàn)實要求必須基于對國情的認識。這客觀要求中國經(jīng)濟學家以國家和公眾利益為重,選擇恰當研究立場。
關(guān)于經(jīng)濟學的創(chuàng)新,阿馬蒂亞·森曾指出:“事實上,我們可以說經(jīng)濟學有兩個不同的根源。這二者都與政治學有聯(lián)系,不過聯(lián)系的方式卻大不相同。一方面經(jīng)濟學可以聯(lián)系到‘倫理學’,另一方面經(jīng)濟學又與我們或許可以稱為‘工程學’的東西聯(lián)系在一起……雖然從表面上看經(jīng)濟學的研究僅僅與人們對財富的追求有直接關(guān)系,但是更深的層次上,經(jīng)濟學的研究還與人們對財富以外的其他目標的追求有關(guān),包括對更基本目標的評價和增進!比欢,一些新生代經(jīng)濟學家將中國經(jīng)濟學創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)理解為效仿西方經(jīng)濟學:片面追求形式化、模型化,結(jié)果往往遠離中國現(xiàn)實。因為,誰也不可能將實際經(jīng)濟活動中的所有因素一一表示為數(shù)學模型中的不同變量。
經(jīng)濟學不是數(shù)學,經(jīng)濟學的觀點是最重要的。中國有句古話是“真佛只說家常話”。經(jīng)濟學基本原理無地域限制,分析、論證的方法卻有國別之分。數(shù)學和計量方法只是體現(xiàn)及實現(xiàn)經(jīng)濟學想法的工具。不能以數(shù)學水平的高低來衡量一名經(jīng)濟學家的水平,也不能以運用模型的多少和它的難易程度作為評判經(jīng)濟學研究成果質(zhì)量優(yōu)劣的標準。中國經(jīng)濟學的創(chuàng)新,基于對經(jīng)濟史的稔熟與市場經(jīng)濟理論脈絡(luò)的清晰。
改革開放40多年間的中國經(jīng)濟學,建立和發(fā)展了對全球經(jīng)濟學發(fā)展都具有顯著意義的大國改革、開放和發(fā)展的新理論,建立和發(fā)展了以“漸進”為特征的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學、社會主義市場經(jīng)濟學,而且也推進了與西方經(jīng)濟學對接的宏觀、微觀經(jīng)濟學的分流,推進了大國經(jīng)濟發(fā)展的政府干預(yù)理論、經(jīng)濟調(diào)控理論和經(jīng)濟學科的全面建設(shè)?梢灶A(yù)見,堅持中國經(jīng)濟學研究的創(chuàng)新取向,將使中國經(jīng)濟學的分工越來越專業(yè)化、職業(yè)化和科學化。
經(jīng)濟學研究要接軌國家戰(zhàn)略
經(jīng)濟學家和經(jīng)濟官員“俯視經(jīng)濟”與“直面社會”,蓋因經(jīng)濟學關(guān)注人類行為、剖解制度與市場機制運行問題、把脈政府與市場的邊界。對改革開放40多年來中國的經(jīng)濟增長,國外經(jīng)濟學家一直努力解釋所謂的“中國之謎”,也就是要廓清為什么中國經(jīng)濟能夠保持長期的快速增長。
這也可以給出中國經(jīng)濟學發(fā)展一定程度上與國家戰(zhàn)略接軌的判斷。中國經(jīng)濟學作為一門社會科學,服務(wù)于國家戰(zhàn)略意義愈發(fā)濃烈。特別是國家戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的重要性正越來越多地被納入主流研究的視野!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),以及長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略由黨中央、國務(wù)院確定,繼而陸續(xù)實施。國家戰(zhàn)略催生中國經(jīng)濟學的行為規(guī)范形成了隱性制度和策應(yīng)方式。如經(jīng)濟學在高校一方面滿足于教學研究,另一方面高校的經(jīng)濟學者與各類官方、半官方研究機構(gòu)的專家一樣,也形成了與國家戰(zhàn)略對接的態(tài)勢,介入各類課題,承接各種咨詢。因此,在中國轉(zhuǎn)型和發(fā)展進程中,經(jīng)濟學家不僅具備有關(guān)國家責任的關(guān)懷,而且將經(jīng)濟學理論與中國實際相結(jié)合,側(cè)重對改革和發(fā)展“問題單”的解讀,并傳播結(jié)論,發(fā)揮智庫功用。二戰(zhàn)結(jié)束以后,西方國家用了60年時間,先后經(jīng)歷了以增長為標準,以消除貧困、擴大就業(yè)、改善分配、提高生活水平等為路徑,到最終實現(xiàn)以人與資源環(huán)境的相適應(yīng)為目的的發(fā)展觀。而中國走到這一階段,只用了不到30年。事實上,國家戰(zhàn)略語境的經(jīng)濟社會問題剖解方略與中國經(jīng)濟學密切關(guān)聯(lián)。
凱恩斯在評價馬歇爾的經(jīng)濟學理論貢獻時說:“他始終堅持的一點的確道出了真諦,這就是有些人憑借他們在經(jīng)濟學上的特殊天賦和強有力的經(jīng)濟直覺所得出的結(jié)論和含蓄的推斷!睂τ诂F(xiàn)行的許多政策工具,其實經(jīng)濟學家不知道它們是否有效,如何在兩個或兩個以上可被掌握的政策變量中作出選擇,就需要比較它們各自的效應(yīng)大小,從而找出政策依據(jù)。一如當一個國家無法獲得外部資源來建立國民經(jīng)濟發(fā)展的基本體系以及進行資本積累的情況下,一個可能的途徑就是在其內(nèi)部獲得資源來實現(xiàn)這個目標。因為,市場經(jīng)濟體制的基本特征是價格能夠自由浮動,以及產(chǎn)品和要素能夠自由流動。根據(jù)這一判斷標準,中國經(jīng)濟學研究當在“市場”“國情”語境之中,這也正是國家戰(zhàn)略必須關(guān)注的問題。
“問題導(dǎo)向”引導(dǎo)經(jīng)濟學創(chuàng)新方向
問題導(dǎo)向是指在思考和解決問題時,以問題為突破口和方向,從問題出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題,找出出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的方案,進而滿足需求。問題導(dǎo)向有助于明確方向、抓住重點、找準突破口,有助于復(fù)雜問題的解決。
經(jīng)濟學的問題導(dǎo)向特征表現(xiàn)為:具有強烈的前瞻意識;具有明確的話題設(shè)定;“事件和現(xiàn)象”是一個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點。沿著這個脈絡(luò)就不難破解經(jīng)濟學直面的問題。如最近幾年的宏觀調(diào)控主要以控制、遏制房價為主要標志。宏觀調(diào)控具有前瞻性、問題導(dǎo)向性,也是一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題,滿足了問題導(dǎo)向的三個特征。由此判斷,宏觀調(diào)控是現(xiàn)階段經(jīng)濟學研究的主要問題,這與經(jīng)濟學研究的落腳點——經(jīng)世致用,別無二致。
在經(jīng)濟學問題導(dǎo)向的方法論條件下,更須提示有研究潛力或正在搞某一方面研究的研究者,如何甄別經(jīng)濟學的問題導(dǎo)向,其途徑之一是從中央的一些文獻中釋放出信號。如2018年12月舉行的中央農(nóng)村工作會議和2018年中央“一號文件”的主題“鄉(xiāng)村振興”一脈相傳,這正因應(yīng)經(jīng)濟學問題導(dǎo)向的肯綮:是一個交集;政策面關(guān)心,學術(shù)界也關(guān)心。
西方學者在概括歐洲中世紀及以前的經(jīng)濟思想狀況時指出:“像柏拉圖、亞里士多德、圣·托馬斯·阿奎那這樣的學者都生活在非市場社會中,在這種社會中,基本經(jīng)濟決策是按照傳統(tǒng)和命令而不是由個人,即不受限制的經(jīng)濟主體作出的。結(jié)果,這些早期的學者對西方社會思想持續(xù)的影響主要不在于他們對市場力量的洞察,而在于他們關(guān)于社會規(guī)律性質(zhì)的先見之明。他們具有形成經(jīng)濟學的‘前科學的’眼光!
由上引申金融行業(yè)改革問題。設(shè)若研究金融問題,當然以金融監(jiān)管為主。再則,金融作為城市經(jīng)濟的重要組成部分,在服務(wù)業(yè)中的地位、定位是什么?這些問題是學界和政策層面關(guān)注的焦點。以如此思路定位問題,研究者既接近經(jīng)濟學的問題導(dǎo)向,又領(lǐng)會并感覺問題導(dǎo)向“別有洞天”。
“接軌現(xiàn)實”:經(jīng)濟學創(chuàng)新的內(nèi)在要求
經(jīng)濟學的問題導(dǎo)向和相關(guān)研究的后續(xù)效應(yīng)一直被學術(shù)界和經(jīng)濟理論界熱議。從這個意義上說,求大同、存小異,抑或小一統(tǒng)、共存共榮是對學術(shù)問題看法的基本出發(fā)點,而彼此砥礪、相與切磋則是切中經(jīng)濟學問題導(dǎo)向后續(xù)效應(yīng)的肯綮。
新古典學派的主要代表、西方微觀經(jīng)濟學的創(chuàng)始人馬歇爾將個人的經(jīng)濟行為和單個市場、單個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動進行了全方位甄別,獨立提出了反映經(jīng)濟運行的許多術(shù)語和分析工具,學說堅持實現(xiàn)生產(chǎn)資源的合理配置和充分就業(yè)。這種論具體不玄虛、涉技術(shù)微著墨的思維方式,應(yīng)成為經(jīng)濟學接軌現(xiàn)實問題研究后續(xù)效應(yīng)的“軍規(guī)”。從這個角度來看,中央在重視“三農(nóng)”工作的背后,有很多問題涉及經(jīng)濟學問題導(dǎo)向研究的后續(xù)效應(yīng)。如在中國農(nóng)村市場化建設(shè)研究中,貨到哪里去、錢從哪里來、人朝哪里走?這深刻揭示了農(nóng)村目前的三大焦點問題:農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一個學者要能夠先知先覺,知道政府尤其是高層如何布局農(nóng)村工作,就要為經(jīng)濟學問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)備份。
作為經(jīng)濟學的研究對象,李達把生產(chǎn)關(guān)系表述為經(jīng)濟構(gòu)造。何謂經(jīng)濟構(gòu)造?李達在1935年出版的《經(jīng)濟學大綱》中認為,經(jīng)濟構(gòu)造是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。他寫道:“當勞動力和勞動手段與勞動對象結(jié)合為一,而參加于社會對自然的斗爭時,就造出特定社會的生產(chǎn)力。”
經(jīng)濟學問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)有一個“交集”,即政策面關(guān)心,學術(shù)界留意。政策面關(guān)心,說明問題導(dǎo)向有咨政功用;學術(shù)界留意,說明問題導(dǎo)向涉關(guān)聯(lián)演進。一如經(jīng)濟學和管理學問題導(dǎo)向的文獻綜述不僅包括學術(shù)界的文獻綜述,還包括對政策沿革的綜述。在問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)上,須注意對政策軌跡的把握。如是,文獻綜述應(yīng)該是學術(shù)界和政策軌跡各占50%。這樣的文獻綜述可自行回答三個問題:這篇文章或這項研究屬于獨立創(chuàng)新嗎,這篇文章或這項研究是補白嗎,這篇文章或這項研究是和誰(機構(gòu)或自然人)商榷嗎?自行設(shè)問,經(jīng)濟學問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)便油然而生。
在競爭的市場中進行經(jīng)濟往來,預(yù)見、洞見和前瞻問題,并及時進行糾偏、解決和對策是交易成本最低的方式。因而,中國經(jīng)濟學創(chuàng)新與接軌現(xiàn)實問題研究有助于推演和正視經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的現(xiàn)實問題,漸次展示實際功用和前景。