【論教】
頭銜是社會組織給予組織成員的一種身份、榮譽(yù)或等級符號或文化象征,在此是指由各級政府或?qū)I(yè)組織給予教師個體契合其自身綜合素養(yǎng)或某一方面突出表現(xiàn)的一種榮譽(yù)性、專業(yè)性或獎勵性的身份認(rèn)定或符號標(biāo)簽。破除教師評價激勵中的“唯帽子”問題不是不要頭銜,也不僅僅是要管好頭銜的問題,而是需要從教師隊伍建設(shè)頂層設(shè)計的站位出發(fā),解決好教師隊伍建設(shè)中的教師身份定位以及入職門檻等關(guān)鍵性問題。如果很多頭銜自動退出歷史舞臺,教師評價中的頭銜亂象問題自然會迎刃而解。
頭銜原本是教師職業(yè)發(fā)展的一把“利劍”。根據(jù)布迪厄的文化資本理論,一個自然人擁有三種形態(tài)的文化資本:一是身體形態(tài)文化資本,即以文化、教育、修養(yǎng)的形式獲得,如知識、技能、素養(yǎng)、感性等文化產(chǎn)物;二是客觀形態(tài)文化資本,即以文化產(chǎn)品的形式存在,如書籍,電子產(chǎn)品,音像制品和收藏等;三是制度形態(tài)文化資本,即通過合法的文化制度所確認(rèn)而形成的文化資本,如學(xué)歷文憑、職稱以及各種證書等。從這個意義上來看,頭銜是教師發(fā)展的必不可少的制度形態(tài)文化資本的重要組成部分。從更廣泛的領(lǐng)域來看,教師是社會人力資本市場的重要隊伍,教師要在人力資本市場中進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的流動,需要一定的文化資本來助推和保障。而教師工作是一項充滿復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性,同時具有一定重復(fù)性的專業(yè)工作,任何人隨著職業(yè)體驗(yàn)的增加,都會產(chǎn)生或多或少的職業(yè)疲勞甚至職業(yè)倦怠。同時隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革深入推進(jìn),教師接受了來自教育內(nèi)外的多重控制,一是市場控制,市場競爭和消費(fèi)者的需求被施加給學(xué)校,只有滿足消費(fèi)者需要和在市場競爭中獲勝的學(xué)校才能成功并順利生存下去。因此,基于成本-產(chǎn)出指標(biāo)評價教師的工作,學(xué)校之間關(guān)系的核心要素是競爭,自然會對教師的工作產(chǎn)生一定控制。二是技術(shù)控制,這主要體現(xiàn)在課程實(shí)施中,例如,教師僅僅是在名義上被公允有權(quán)驗(yàn)證教學(xué)材料和教科書的專業(yè)自主權(quán),但實(shí)際上教師更多是既定課程和教學(xué)材料的忠實(shí)執(zhí)行者。三是理念控制,政府和社會會形成關(guān)于優(yōu)秀教師的具體特征和形象要求,這些觀點(diǎn)和信念在職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)中不斷被強(qiáng)化。在內(nèi)在自主口號與外在控制實(shí)際夾縫中,教師的職業(yè)生涯過程中亟須不斷給予新的刺激和新的激勵。因此,一定的頭銜的設(shè)立為教師職業(yè)發(fā)展明確目標(biāo),同時不同級別、不同類型的頭銜為教師職業(yè)發(fā)展生涯注入源源不斷的動力。
從現(xiàn)實(shí)中的一些情況來看,頭銜成為一些教師追名逐利的極端功利化工具。一方面,由于眾多頭銜的存在,使得一些教師在戴上頭銜之前,眼中盯著頭銜、心里想著頭銜,做任何事情都著眼于獲取一定的頭銜,為獲得頭銜而花費(fèi)大量時間和精力,而使得本該作為自己最天然的本職工作的教書育人、引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展幾乎被無視,成為他們追求頭銜的跳板和途徑。另一方面,戴上頭銜之后,很多教師將頭銜視為自身追逐名利的有力工具,千方百計追賣點(diǎn)、逐名利、搞市場的名師不乏其人。他們一旦戴上頭銜,就心猿意馬,遠(yuǎn)離教學(xué)一線,熱衷于著書立說,作報告,搞講座,宣傳經(jīng)驗(yàn)。頭銜滿天飛誤導(dǎo)了其工作的方向及其態(tài)度,帶偏教師職業(yè)發(fā)展應(yīng)有的自然節(jié)奏。在一定程度上,頭銜成了商品,能流通變現(xiàn),能復(fù)制仿冒,可批量生產(chǎn)。由此,頭銜的市場價值和經(jīng)濟(jì)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其本該有的專業(yè)引領(lǐng)價值。我們看到,以發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用為名,很多地方成立了各級各類名師工作室,但有些名師工作室的實(shí)際運(yùn)行似乎更多著眼于滿足“名師”的“成名”需要,而對需要帶領(lǐng)和引領(lǐng)的其他教師的專業(yè)引領(lǐng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織的活動無主題、無體系,有名無實(shí)的噱頭。頭銜的泛濫還在一定程度上引發(fā)了真正名師的逆淘汰,由于真正的名師沒有所謂的頭銜,他們更多潛心教學(xué),靜心育人,沒有資本也沒有機(jī)會搞宣講和宣傳,導(dǎo)致他們遭受冷遇、擠壓和排擠而無法真正發(fā)揮他們對于其他教師的引領(lǐng)和帶動作用。因?yàn)檎嬲拿麕煵皇强砍醋靼b,而是靠他自身,靠他精神的充盈和思想的強(qiáng)大,以及天下為公的行為自覺。
走出“唯帽子”的困境還需回歸教師發(fā)展的本原。破解“唯帽子”的現(xiàn)實(shí)難題不是不要頭銜,而是要重新審視頭銜出現(xiàn)的初衷以及頭銜的現(xiàn)實(shí)扭曲,打破頭銜主導(dǎo)式的教師評價激勵路徑依賴和思維慣性,突破頭銜帶來的功利主義和簡單粗暴的科層管理,真正實(shí)現(xiàn)頭銜的符號意義和實(shí)質(zhì)價值之間的良性互動。
因此,總體思路應(yīng)該是既要頭銜,又不能完全依賴頭銜。頭銜出現(xiàn)的初衷是為了肯定教師已經(jīng)取得的成績,鼓勵教師繼續(xù)做出更大的成績以及引領(lǐng)示范更多教師走上優(yōu)秀卓越發(fā)展之路。說到底就是增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力,注入教師職業(yè)發(fā)展的動力。要從根本上改變當(dāng)前由于頭銜帶來的功利化、簡單化、工具化和形式化的畸形問題,需從更高的站位和更準(zhǔn)的定位上考慮教師隊伍建設(shè)問題,特別是吸引優(yōu)秀教師終身從教的問題。首先,明確教師的職業(yè)地位,提高教師的政治地位,凸顯教師職業(yè)的公共性和專業(yè)性。其次,提高教師的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位,一方面教育經(jīng)濟(jì)投入結(jié)構(gòu)要更加科學(xué),改變過去見物不見人的投入模式,使更多經(jīng)費(fèi)用于支持和激勵教師職業(yè)發(fā)展,另一方面從行業(yè)比較以及人均GDP比較的視角提高教師經(jīng)濟(jì)報酬。最后,在明確教師職業(yè)定位基礎(chǔ)上,適度提升教師職業(yè)門檻,并從根源上提升師范生質(zhì)量。
與此同時,要讓頭銜名副其實(shí),發(fā)揮出真正作用,而不是由頭銜引發(fā)其他偏離頭銜本來意義的扭曲現(xiàn)象,就要讓頭銜的作用重返正軌之道。首先,合理設(shè)置頭銜,大幅減少和控制各類身份性頭銜,杜絕頭銜流通現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,增加更多榮譽(yù)性和獎勵性頭銜。其次,加強(qiáng)頭銜監(jiān)管,實(shí)行頭銜任期制和定期考核制,使頭銜從固化的“鐵帽子”變成含金量高的“金帽子”。最后,使頭銜與各種經(jīng)濟(jì)、資源等物質(zhì)化利益脫鉤。這并不是說教師評價不需要外化的物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,而是要使這種物質(zhì)驅(qū)動建立在基于工作崗位和工作實(shí)績基礎(chǔ)上的制度化,如大幅提升班主任津貼、教齡津貼等津補(bǔ)貼制度。
(作者:李新翠,系中國教育科學(xué)研究院教師發(fā)展研究所副研究員,本文系中國教育科學(xué)研究院2019年度基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金“院級統(tǒng)籌”項目“破五唯”教育評價改革研究〔GYG12019001〕階段性成果)