張文顯：中國法學(xué)70年的回顧與前瞻

作者簡介：張文顯，1951年生，法學(xué)碩士，哲學(xué)博士。現(xiàn)任中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任，浙江大學(xué)光華法學(xué)院名譽(yù)院長、教授委員會主席，吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授�，F(xiàn)兼任中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員、國家教材委員會委員、國務(wù)院學(xué)位委員會法學(xué)學(xué)科評議組召集人，教育部社會科學(xué)委員會法學(xué)學(xué)部召集人。

中華法制文明源遠(yuǎn)流長，中國法學(xué)也曾有燦爛的歷史。1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利和中華人民共和國的成立，終結(jié)了帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治地位，也終結(jié)了半封建半資產(chǎn)階級的法學(xué)，創(chuàng)立了以馬克思主義為指導(dǎo)的中國社會主義法學(xué)。

70年來，盡管在探索和發(fā)展過程中遇到過這樣或那樣的曲折，但是，我們黨矢志不渝地推進(jìn)社會主義法制建設(shè)和法學(xué)發(fā)展。改革開放之后，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的有力推動(dòng)下，在中國特色社會主義理論的正確指導(dǎo)下，中國法學(xué)研究和教育工作者以前所未有的理論勇氣、政治信念、學(xué)術(shù)熱情，推進(jìn)中國特色社會主義法學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)。特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，在全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐推動(dòng)下，中國法學(xué)科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成就。

一、新中國70年我國法學(xué)的主要成就

中國特色法學(xué)學(xué)科體系基本形成。在中國歷史上，盡管有豐富的法律思想和法治理念，并出現(xiàn)過顯赫一時(shí)的“律學(xué)”，但是法學(xué)始終沒有成為一門獨(dú)立學(xué)科。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，在“變法圖強(qiáng)”思潮的推動(dòng)下，法學(xué)研究和法學(xué)教育廣泛興起，法學(xué)開始成為一門獨(dú)立學(xué)科，但遠(yuǎn)沒形成現(xiàn)代法學(xué)體系。民國時(shí)期，法學(xué)雖然有所發(fā)展，但以雜亂無章的“六法全書”為基礎(chǔ)的法學(xué)體系也是殘缺不全。新中國建立初期，中國法學(xué)在廢除國民黨“六法全書”及其法學(xué)體系的廢墟上“全盤蘇化”，但由于水土不服和其后不久中蘇關(guān)系破裂，蘇聯(lián)法學(xué)也被棄之不用。在“文化大革命”期間，由于法律虛無主義和“要人治不要法治”的極“左”思潮泛濫，法制建設(shè)停滯不前，憲法法律成為廢紙，法學(xué)院校紛紛關(guān)閉、撤并，法學(xué)研究幾乎不復(fù)存在。“文化大革命”結(jié)束之后，為了恢復(fù)被嚴(yán)重破壞的法律秩序和社會秩序，為了保障改革開放的順利進(jìn)行，黨中央發(fā)出“加強(qiáng)社會主義法制”的號召，并提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制工作方針，我國開始徹底修改憲法和大規(guī)模制定新的法律，步入依法治國的道路。與此同時(shí)，鄧小平指出：“政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課�！痹谶@種歷史背景下，法學(xué)得以恢復(fù)重建、快速發(fā)展。2011年，中國特色社會主義法律體系形成，我國的法學(xué)體系也同步形成。以法理學(xué)、法史學(xué)為基礎(chǔ)學(xué)科，以憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法學(xué)、商法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、社會法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、國際法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國際私法學(xué)為主干學(xué)科的法學(xué)體系已經(jīng)形成。

中國特色社會主義法學(xué)理論體系基本形成。近代以來，我國的法學(xué)理論“東倒西歪”，要么是全盤西化，全面移植西方法律和法學(xué)；要么是全盤蘇化，照搬蘇聯(lián)法律和法學(xué)，始終沒有形成自己的理論體系。改革開放以來，我國法學(xué)界深入系統(tǒng)地研究馬克思主義法學(xué)原理，并以此為指導(dǎo)，在總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和挖掘中華傳統(tǒng)法制文明的基礎(chǔ)上，致力于推進(jìn)馬克思主義法學(xué)原理的中國化當(dāng)代化，逐步形成了中國特色社會主義法學(xué)理論體系。在中國特色社會主義法學(xué)理論體系的形成和發(fā)展過程中，作為我國新時(shí)期新時(shí)代社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等主要領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)揮了不可替代的重大作用。他們立足于改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、全面建成小康社會、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略立場，從我國國情和社會主義法治建設(shè)的實(shí)踐出發(fā)，提出問題、反思教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了法治理論，并不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新發(fā)展。他們提出并闡述的一系列的原創(chuàng)性科學(xué)概念、命題和理論觀點(diǎn)構(gòu)成了中國特色社會主義法學(xué)理論體系的基石。與此同時(shí)，法學(xué)界不斷深入地開展法學(xué)研究。20世紀(jì)70年代末至80年代，圍繞法治建設(shè)實(shí)踐和法學(xué)研究領(lǐng)域的撥亂反正、正本清源，法學(xué)界先后開展了關(guān)于法治與人治、法的階級性與繼承性、法的本質(zhì)、法律面前人人平等、法學(xué)基本范疇、法的本位、法學(xué)研究范式轉(zhuǎn)換等重大理論問題討論，有力地推進(jìn)了法學(xué)領(lǐng)域的思想解放和理論創(chuàng)新。90年代，我們相繼開展了市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代法的精神、市場經(jīng)濟(jì)與法治經(jīng)濟(jì)、中國特色社會主義法律體系、依法治國、法治國家等對我國社會主義法治具有重大建構(gòu)意義的研究和論證，極大地拓展了中國法學(xué)的研究領(lǐng)域，推進(jìn)了法學(xué)理論創(chuàng)新和中國特色社會主義法學(xué)理論體系和法治理論體系建設(shè)。進(jìn)入本世紀(jì)后，隨著法治國家和法治中國建設(shè)的提速和提質(zhì)，法治研究更加廣泛而深入地推進(jìn)。其中，關(guān)于依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政、法治國家、法治政府、法治社會、立法體制改革、司法體制改革、法治文化建設(shè)、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義法治道路等法治建設(shè)的核心問題的研究，在發(fā)展和創(chuàng)新法治理論的同時(shí)，也使中國特色社會主義法學(xué)理論涵蓋了法律、法治、法理的所有領(lǐng)域。40年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，中國法學(xué)界總結(jié)了我國建國以來、特別是改革開放以來中國特色社會主義法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行理論概括、理論詮釋、理論創(chuàng)新。一個(gè)以我們黨的原創(chuàng)性法治理論為主體、以法學(xué)研究成果為豐富理論資源，反映社會主義法治建設(shè)客觀規(guī)律，內(nèi)涵豐富、邏輯自恰、思想深刻的中國特色社會主義法學(xué)理論體系基本形成。

中國特色法學(xué)教育體系已經(jīng)形成。中國的法學(xué)教育歷史悠久，早在上古時(shí)代“造律”和“治獄”活動(dòng)中就產(chǎn)生了法律教育萌芽，并經(jīng)歷了從興起走向鼎盛、又從守成轉(zhuǎn)而衰微的漫長演變過程。中華人民共和國成立后，為適應(yīng)新民主主義法制和社會主義法制建設(shè)迫切需要，由黨中央和中央人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)過院系調(diào)整，組建了“五院四系”，即北京政法學(xué)院、西南政法學(xué)院、華東政法學(xué)院、中南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院和中國人民大學(xué)法律系、北京大學(xué)法律系、吉林大學(xué)法律系、武漢大學(xué)法律系，形成了全國高度統(tǒng)一、布局較為合理、功能相對區(qū)分的政法人才培養(yǎng)體系，為人民民主專政的國家政權(quán)的鞏固和社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。但50年代中期以后，由于各種不正常的原因，政法院校陸續(xù)被下放、停辦直至撤銷、解散�！拔幕�大革命”期間，法學(xué)教育倍受摧殘，全國僅有北京大學(xué)法律系和吉林大學(xué)法律系幸存�！拔幕�大革命”結(jié)束以后，隨著對法制重要性認(rèn)識的不斷深化，隨著整個(gè)社會的法制需求日益迫切，鄧小平同志當(dāng)機(jī)立斷地指出：“建設(shè)一個(gè)社會主義法制國家，沒有大批法律院校怎么行呢？所以要大力擴(kuò)大、發(fā)展法律院�！�，中國的法學(xué)教育由此進(jìn)入了一個(gè)迅猛發(fā)展的時(shí)期。十八大之后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬�！保�“法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好�！痹诹�(xí)近平總書記重要指示的引領(lǐng)下，中國法學(xué)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)過40年的恢復(fù)、重建、改革和發(fā)展，無論法學(xué)院校的數(shù)量，還是法學(xué)專業(yè)學(xué)生人數(shù)規(guī)模，均居世界首位。截至2017年，我國開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)的高校627所，包括本科生、法學(xué)碩士生、法律碩士生、博士生在內(nèi)的法科學(xué)生接近40萬人。更有標(biāo)志性意義的是，經(jīng)過改革開放新時(shí)期的繼承、借鑒、探索和創(chuàng)新，適應(yīng)法治人才培養(yǎng)需要、符合中國國情的法學(xué)教育的“中國模式（中國特色）”已經(jīng)形成，與法學(xué)教育的美國模式、歐洲模式呈三足鼎立格局。法學(xué)教育的中國模式（中國特色）可以概括為：以法學(xué)本科教育為起點(diǎn)和基礎(chǔ)、以多元化研究生教育為進(jìn)階的高等法學(xué)教育體系；法學(xué)基本教育、特色教育、拓展教育有機(jī)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；普通高校的法學(xué)專業(yè)教育與專門機(jī)構(gòu)的法律職業(yè)教育相銜接；統(tǒng)一法律職業(yè)資格（原統(tǒng)一司法考試）與法學(xué)教育良性互動(dòng)。

中國法學(xué)70年來所取得的成就，是中國特色社會主義法治建設(shè)偉大成就的組成部分，是馬克思主義法學(xué)中國化當(dāng)代化的結(jié)晶，為推進(jìn)中國法學(xué)在新時(shí)代的高起點(diǎn)發(fā)展、構(gòu)建中國特色法學(xué)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加快構(gòu)建中國特色法學(xué)體系

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的法治實(shí)踐創(chuàng)新。面對思想、觀念和價(jià)值取向紛紜激蕩的新形勢，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與國際發(fā)展環(huán)境深刻變化的新挑戰(zhàn)，面對全面改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新問題，面對世界范圍內(nèi)各種法學(xué)思想文化交流交鋒的新局面，面對全面依法治國實(shí)踐的新需要，必須加快建設(shè)中國特色法學(xué)體系，構(gòu)建能夠解決中國問題乃至世界性問題、具有國際競爭力的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。

從現(xiàn)在起到2035年，與法治中國建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃相適應(yīng)，中國法學(xué)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手是構(gòu)建中國特色法學(xué)體系。習(xí)近平總書記指出：“哲學(xué)社會科學(xué)的特色、風(fēng)格、氣派，是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是成熟的標(biāo)志，是實(shí)力的象征，也是自信的體現(xiàn)。要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派�！笨倳�記的這段重要論述既為包括法學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會科學(xué)的“中國特色”定義和定格，也指明了構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的方向和路徑。

（一）構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系

構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，致力于解決以下三個(gè)突出問題。

第一，傳統(tǒng)學(xué)科的轉(zhuǎn)型升級。法理學(xué)、法律史、憲法、民法、刑法等傳統(tǒng)學(xué)科在發(fā)展過程中積累了豐富的智識資源，持續(xù)不斷地為法治建設(shè)提供著智力支持，但相較于我國法治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新，也出現(xiàn)了智識隔絕、知識老化、方法陳舊等問題，需要通過深入的調(diào)查研究，推動(dòng)這些傳統(tǒng)學(xué)科的升級和改造。因而，必須要以研究和解決中國問題、凸顯中國特色為導(dǎo)向，更加注重立足國情實(shí)踐和本土資源開展研究，對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析、作出科學(xué)總結(jié)、提煉規(guī)律性認(rèn)識，不斷豐富中國特色社會主義法學(xué)理論體系并將其貫穿于研究和教學(xué)全過程，逐漸擺脫對西方法學(xué)理論和研究資源的依賴，使我國的基礎(chǔ)學(xué)科凝聚法治的中國經(jīng)驗(yàn)、飽含法治的中國元素、彰顯法治的中國精神、詮釋法治的中國道路。加強(qiáng)法學(xué)范疇研究，是推進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)思想變革、知識更新、方法創(chuàng)新、體系升級的必由之路，從而也是傳統(tǒng)學(xué)科掌握自身時(shí)代命運(yùn)的必然途徑。

第二，新興學(xué)科的加快發(fā)展。面對社會發(fā)展和法律實(shí)踐中產(chǎn)生的新問題、新需求，發(fā)展新興學(xué)科是構(gòu)建中國特色法學(xué)體系的重要任務(wù)。最近幾年發(fā)展起來的法治學(xué)、立法學(xué)、司法學(xué)、國家安全法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、社會治理法學(xué)、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)、計(jì)算法學(xué)、人工智能法學(xué)、空間法學(xué)、氣候法學(xué)、極地法學(xué)等就是諸多新興學(xué)科的代表。但是，實(shí)事求是地說，這些學(xué)科大多數(shù)還沒有資格獲得獨(dú)立的學(xué)科地位，因?yàn)樗鼈冞�沒有形成表明學(xué)科地位的范疇概念體系。沒有范疇概念體系，就不可能有自己的知識體系和思想體系，因而也就不可能有這些新興學(xué)科作為一門獨(dú)立學(xué)科的學(xué)術(shù)地位。在過去，經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、社會法學(xué)、證據(jù)法學(xué)在很長時(shí)間內(nèi)不被法學(xué)界普遍承認(rèn)，就是因?yàn)槟菚r(shí)候它們尚無獨(dú)立的范疇概念體系。所以，發(fā)展新興學(xué)科，必須注重凝練出新的范疇和概念，諸如環(huán)境權(quán)、安全權(quán)、數(shù)字人權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)、信息權(quán)、隱私權(quán)、被遺忘權(quán)等；必須移植、轉(zhuǎn)化一批范疇和概念，賦予其特定內(nèi)涵，例如環(huán)境正義、全球正義、社會治理、網(wǎng)絡(luò)治理、全球治理等；必須以馬克思主義法學(xué)的理論和方法論為指導(dǎo)，在揭示研究對象客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上賦予法律、法治、法理、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等法學(xué)基本范疇以新興學(xué)科的認(rèn)識內(nèi)涵。要在提煉、移植、轉(zhuǎn)化、深化范疇和概念的基礎(chǔ)上，形成一系列具有原理性、解釋力和想象力的命題，為新興學(xué)科的知識和理論大廈構(gòu)建“四梁八柱”。

第三，交叉學(xué)科的開拓創(chuàng)新�？萍歼M(jìn)步和社會發(fā)展中出現(xiàn)的許多新問題不是傳統(tǒng)法學(xué)理論和方法可以獨(dú)立解決的。例如，網(wǎng)絡(luò)治理、金融治理、社會治理、算法規(guī)制、人工智能規(guī)制、無人駕駛規(guī)制、基因編輯等新興問題，就需要管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的參與，需要文理工學(xué)科的協(xié)同。發(fā)展法學(xué)的交叉學(xué)科，一方面，要突破以往按照法學(xué)二級學(xué)科設(shè)計(jì)重大研究領(lǐng)域和重點(diǎn)選題的習(xí)慣做法，著力打破法學(xué)內(nèi)部的學(xué)科壁壘；另一方面，要主動(dòng)“走出去”，善于與哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等其他學(xué)科“交朋友”，以尋求思維啟迪和理論資源，提高消化吸收其他學(xué)科理論和技術(shù)成果的能力，推進(jìn)法學(xué)和其他學(xué)科的交叉與融合，增強(qiáng)與其他學(xué)科開展平等對話與交流的能力。

從根本上講，學(xué)科交叉靠的是概念共享。而法學(xué)學(xué)科要在概念共享中富有成效地開展與其他學(xué)科的交叉研究，就必須增強(qiáng)范疇意識，必須使法學(xué)范疇內(nèi)涵精準(zhǔn)、思想透徹、便于融通。近幾年來，法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法社會學(xué)、法人類學(xué)、法政治學(xué)、法倫理學(xué)、比較法文化、法律方法論、法治思維學(xué)、法律與文學(xué)、法律與藝術(shù)研究等的蓬勃發(fā)展，正展示出范疇研究對建設(shè)交叉學(xué)科的巨大作用，它們打破了學(xué)科壁壘造成的智識隔絕，提升了法學(xué)應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)的能力，擴(kuò)充了法學(xué)學(xué)科的知識容量，越來越彰顯出概念共享帶來的理論能量和實(shí)踐優(yōu)勢。

（二）構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)術(shù)體系

法學(xué)學(xué)術(shù)體系, 包括法學(xué)知識體系和法學(xué)理論體系。法學(xué)知識體系，即有關(guān)我國法律規(guī)范體系、法律制度體系和法律實(shí)踐體系的知識。法學(xué)知識體系的建構(gòu)使得以憲法為核心構(gòu)筑起來的法律體系及其各個(gè)主要法律部門的基本規(guī)范、基本制度、基本原則的知識系統(tǒng)化、體系化，這是通過法律解釋學(xué)或法教義學(xué)完成的；使得立法、執(zhí)法、司法、法治監(jiān)督、法治保障、普法教育、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法治理、依法自治等法治實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)升華為系統(tǒng)的知識，這是通過法治學(xué)、法理學(xué)以及立法學(xué)、執(zhí)法學(xué)、司法學(xué)、法律政治學(xué)、法律社會學(xué)、法律教育學(xué)等學(xué)科完成的。

與改革開放初期相比，我國法學(xué)知識生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，知識體系日益龐大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年有上千部學(xué)術(shù)著作問世，近8萬篇論文發(fā)表。從知識生產(chǎn)規(guī)模來看，法學(xué)可能已經(jīng)成為哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域僅次于經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識產(chǎn)業(yè)。但如果從知識生產(chǎn)的質(zhì)量來看，法學(xué)的發(fā)展形勢卻不容樂觀。在數(shù)量眾多的法學(xué)成果中，絕大多數(shù)屬于知識增量類、信息類成果，對法學(xué)知識體系沒有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。十多年來，我國法學(xué)領(lǐng)域重復(fù)研究問題的現(xiàn)象比較突出。這種重復(fù)研究表現(xiàn)為相當(dāng)多的法學(xué)成果在論題、思路、話語、觀點(diǎn)、方法等方面大面積雷同，前瞻性、探索性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。法學(xué)知識體系的這些問題需要通過理論創(chuàng)新和法學(xué)理論體系構(gòu)建來克服，而法學(xué)理論創(chuàng)新是構(gòu)建法學(xué)學(xué)術(shù)體系的重心所在。

法學(xué)理論體系，是由法學(xué)的基礎(chǔ)理論、法學(xué)的核心理論、法學(xué)方法論等構(gòu)成的理論體系，是法律和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)化、概念化和理論化。中國特色社會主義法學(xué)理論體系是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義法律思想實(shí)踐化、中國化、當(dāng)代化的成果。馬克思恩格斯法律思想、列寧法律思想、毛澤東法律思想，為中國特色社會主義法學(xué)理論體系的形成奠定了思想理論基礎(chǔ)；散見于世界各地的社會主義法學(xué)理論構(gòu)成其知識來源；中國傳統(tǒng)法律思想構(gòu)成其重要文化淵源；西方法學(xué)理論構(gòu)成其學(xué)術(shù)資源；中國特色社會主義法律體系和法治體系建設(shè)是其根本的實(shí)踐基礎(chǔ)。

建構(gòu)中國特色社會主義法學(xué)理論體系需要處理好三個(gè)關(guān)系。

一是堅(jiān)持和發(fā)展的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持�！薄皥�(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是近代以來我國發(fā)展歷程賦予的規(guī)定性和必然性。在我國，不堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，哲學(xué)社會科學(xué)就會失去靈魂、迷失方向，最終也不能發(fā)揮應(yīng)有作用�！绷�(xí)近平總書記要求廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者要自覺堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，自覺把中國特色社會主義理論體系貫穿研究和教學(xué)全過程，轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法。

堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，要解決三個(gè)問題：首先要解決真懂真信的問題，核心要解決好為什么人的問題，最終要落實(shí)到怎么用上來，其中為什么人的問題是哲學(xué)社會科學(xué)研究的根本性、原則性問題。堅(jiān)持馬克思主義，重要的是堅(jiān)持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法。這是馬克思主義的精髓和活的靈魂。堅(jiān)持馬克思主義，最重要的是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義。

在堅(jiān)持馬克思主義的同時(shí)，必須不斷發(fā)展馬克思主義。馬克思主義是隨著時(shí)代、實(shí)踐、理論發(fā)展而不斷發(fā)展的開放科學(xué)體系，它并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路。要把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，這是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在。馬克思主義法學(xué)原理中國化取得了重大成果，但還遠(yuǎn)未結(jié)束。我國法學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法學(xué)原理中國化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)在實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。

二是正確處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系。雖然中國特色社會主義法學(xué)理論體系已經(jīng)形成，但是與全面建成社會主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)對標(biāo)對照，與黨中央提出的“發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐”的要求對標(biāo)對照，我國的法學(xué)理論還存在著對全面依法治國、建設(shè)法治中國的客觀規(guī)律把握不透，對建國以來法治領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠、教訓(xùn)反思不深，對改革開放以來、特別是十八大以來中國特色社會主義法治建設(shè)的創(chuàng)新性實(shí)踐研究不系統(tǒng)、不深入，對法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做出概念化、理論化、體系化凝練和提升的能力不強(qiáng)、水平不高等問題和短板。十八大以來，我國民主法治建設(shè)邁出重大步伐，科學(xué)立法保證良法善治，嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)法律權(quán)威，公正司法確保公平正義，全民守法提振社會文明，法治國家、法治政府、法治軍隊(duì)、法治社會、法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)，中國特色社會主義法治體系日益完善。但是，由于理論研究脫離實(shí)際、遠(yuǎn)離實(shí)踐，所以很難形成科學(xué)的、有解釋力、穿透力、說服力的理論體系和方法論體系，還大量存在空泛化、標(biāo)簽化的現(xiàn)象。在這種情況下，法學(xué)研究，特別是構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)理論體系，要增強(qiáng)實(shí)踐意識和問題導(dǎo)向，不斷發(fā)現(xiàn)、解答和解決問題，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中深化和拓展理論研究，實(shí)現(xiàn)理論觀點(diǎn)突破，促成新概念新范疇新命題新理論的生成。

三是要正確認(rèn)識和處理本土文化與域外資源的關(guān)系。如何對待法治的本土經(jīng)驗(yàn)和域外資源，如何認(rèn)識本土化與國際化的關(guān)系？這是清末以來爭論了一百多年的老問題。習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)座談會上的講話和其他一系列重要講話中以深刻的辯證法回答了這個(gè)問題。概括起來，主要有這么幾條：第一，必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，與全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要立足中國國情，突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。第二，要提高中國文化自信。我國古代法制和法學(xué)蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用，要推動(dòng)傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。第三，要推進(jìn)中國法學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，促進(jìn)法治思想和法治文明的互鑒。在不忘本來的同時(shí)，注意面向未來，吸收外來。域外法治思想和法治文明，如同中華法治思想和法治文明一樣，有許多跨越時(shí)空的元素，反映了人類法治文明發(fā)展的一般規(guī)律，體現(xiàn)著法治的人類精神。我們應(yīng)當(dāng)在立足實(shí)踐、尊重國情的前提下，全面梳理、認(rèn)真鑒別、合理吸收域外法治思想和法治文明。第四，要堅(jiān)持本土化與國際化、民族性與融通性的有機(jī)結(jié)合。在全球化時(shí)代，本土化與國際化、民族性與融通性并不沖突，沖突的是我們處理它們之間關(guān)系的認(rèn)識論差異或誤區(qū)。只要我們堅(jiān)持中國立場、為我所用，善于在比較、對照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上發(fā)展，就能使它們有機(jī)結(jié)合起來。解決好法治的民族性問題，就有更強(qiáng)能力去解決法治的世界性問題；把中國法治實(shí)踐總結(jié)好、把中國法理精神凝練好，就可以為解決法治的世界性問題提供中國思想和中國方案。同時(shí)，只有開門研究，以謙虛的心態(tài)對待外部世界，對人類創(chuàng)造的一切有益的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果盡可能吸收借鑒，才能使我們的法治理論和法學(xué)理論被世界所接受，才擁有話語權(quán)和影響力。對域外的法治理論和法學(xué)理論既不能采取虛無主義，也不能采取實(shí)用主義，盲目排斥和盲目克隆都是錯(cuò)誤的。

（三）構(gòu)建中國特色法學(xué)話語體系

一個(gè)國家的“話語體系”，是以本國語言和文字對由諸多觀念、概念、理論、價(jià)值、信念和經(jīng)驗(yàn)所組成的思想體系的系統(tǒng)表達(dá)�！霸捳Z權(quán)”是指“話語體系”以其自身所負(fù)載的思想體系的力量而形成的權(quán)威性和影響力。話語體系的形成為話語權(quán)的形成創(chuàng)造前提；話語權(quán)一旦形成就具有了支配力。依循這一規(guī)律，話語權(quán)的功能主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：在國內(nèi)方面，它表現(xiàn)為話語體系的引領(lǐng)力、主導(dǎo)力，亦即引領(lǐng)思想理論、公共輿論和社會意識形態(tài)的能力；在國際方面，它表現(xiàn)為話語體系的影響力、支配力，以及轉(zhuǎn)化為參與國際事務(wù)和規(guī)則制定的能力。因而，構(gòu)建話語體系的目的也就包括兩個(gè)方面，一是主導(dǎo)和引領(lǐng)思想理論、公共輿論和社會意識形態(tài)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境；二是增強(qiáng)中國在世界舞臺的話語權(quán)，為建設(shè)民主法治、公正合理的世界新秩序打造軟實(shí)力。構(gòu)建法學(xué)話語體系目的在于堅(jiān)守社會主義內(nèi)核，體現(xiàn)中華法治文明，體現(xiàn)當(dāng)代中國法治實(shí)踐和法治精神，以此打破西方法治話語的支配地位，消解西方法治中心主義的影響，提升中國在國際社會的法學(xué)話語權(quán)和在全球治理中的作用。

近代以來，從清末到中華人民共和國建立，從建國初期到改革開放，我們在法治領(lǐng)域中基本上是“西學(xué)東漸”。經(jīng)過改革開放近40年，我們有可能提出、也必須提出推動(dòng)中國法治思想的對外傳播，實(shí)現(xiàn)中西法學(xué)理論和法治思想的雙向交流和互鑒。與構(gòu)建學(xué)科體系和學(xué)術(shù)體系比較，構(gòu)建話語體系難度更大。習(xí)近平總書記分析指出：“實(shí)際上我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地�！碧貏e是在法治和全球治理領(lǐng)域，“西強(qiáng)我弱”的格局還沒有根本改變，不少方面還沒有話語權(quán)，甚至處于“無語”或“失語”狀態(tài)，我們設(shè)置議題的能力、參與和主導(dǎo)規(guī)則制定的能力仍比較弱。這其中的原因是多方面的，有國際傳播能力方面的問題，有西方價(jià)值觀偏見問題，也有受眾心理方面的問題，但一個(gè)重要原因是我們的話語體系還沒有建立起來，我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。針對這種情況，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)把爭取國際話語權(quán)作為必須解決好的重大問題。爭取話語權(quán)，前提是話語體系的形成，關(guān)鍵是繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。習(xí)近平總書記指出：“支撐話語體系基礎(chǔ)是哲學(xué)社會科學(xué)體系。沒有自己的哲學(xué)社會科學(xué)體系，就沒有話語權(quán)�！薄懊鎸κ澜绶秶鷥�(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，如何加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國在國際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用。”這就向包括法學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會科學(xué)工作者提出了新的使命和任務(wù)，即通過進(jìn)一步繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，加強(qiáng)學(xué)科體系和話語體系建設(shè)，服務(wù)于增強(qiáng)話語權(quán)的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，在全球治理格局中展現(xiàn)中國思想、發(fā)出中國聲音、提出中國方案。

話語權(quán)的重要基礎(chǔ)在于一個(gè)國家能否產(chǎn)生出具有世界影響力的思想體系，能否創(chuàng)造出具有自己思想內(nèi)涵、符合發(fā)展規(guī)律同時(shí)又具有感召力和普遍示范效應(yīng)的話語體系，在于哲學(xué)社會科學(xué)的理論創(chuàng)新和話語體系的質(zhì)量。一言以蔽之，在于我們能否創(chuàng)造出讓世界認(rèn)可和接受的思想體系和話語體系，而這正是當(dāng)下我國哲學(xué)社會科學(xué)的莊嚴(yán)使命和重大任務(wù)所在。

構(gòu)建中國法學(xué)的話語體系，提高中國在國際社會的話語權(quán)，必須注重提高中國法學(xué)話語體系的國際融通力，善于提煉標(biāo)識性法學(xué)概念，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，建構(gòu)體現(xiàn)人類文明互鑒和價(jià)值共識的新理念新思想新境界。構(gòu)建法學(xué)話語體系，應(yīng)當(dāng)作出長期規(guī)劃和努力，要著眼于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)探索，著眼于思想權(quán)威的產(chǎn)生。打造有利于理論家和學(xué)者厚積薄發(fā)、十年磨一劍的政策法律機(jī)制，營造有利于哲學(xué)社會科學(xué)工作者解放思想、理論創(chuàng)新、對話交流、包容歧見、寬容失敗、允許試錯(cuò)的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（來源：黨建網(wǎng)微平臺）