促進(jìn)民營企業(yè)更好參與一帶一路建設(shè)

近年來，秉持和遵循共商共建共享原則，著眼于實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。在“一帶一路”建設(shè)中，民營企業(yè)發(fā)揮著重要的作用。具有較強(qiáng)制造業(yè)配套能力、產(chǎn)能優(yōu)勢和先進(jìn)技術(shù)的民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于提升自身的國際化經(jīng)營水平和國際競爭力，也有利于相關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

近年來，不少民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，取得明顯成效，但也遇到了一些問題和挑戰(zhàn)，其中比較突出的是投融資風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：一些民營企業(yè)對國際投資風(fēng)險(xiǎn)的識別和應(yīng)對能力不足，在紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境中抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；融資難、融資貴問題依然存在，一些民營企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)投資中缺乏有效的金融支持。防范“一帶一路”建設(shè)中民營企業(yè)面臨的投融資風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)部門和民營企業(yè)共同努力。

對相關(guān)部門而言，首先，應(yīng)整合各方面力量構(gòu)建“一帶一路”投融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，對“一帶一路”建設(shè)參與國家和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警�，F(xiàn)有的信息平臺在披露“一帶一路”建設(shè)參與國家的相關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，大多是歸集和披露宏觀層面的信息和風(fēng)險(xiǎn)因素，還不能很好地對民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)所面臨的投融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行兼具時(shí)效性與針對性的分析、判斷和預(yù)測。改變這種局面，可運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，構(gòu)建面向所有企業(yè)、更為及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防范體系，并為民營企業(yè)提供符合其特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。其次，應(yīng)針對“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，完善鼓勵(lì)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，并出臺具體政策措施予以落實(shí)。第三，積極推進(jìn)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的資金融通機(jī)制建設(shè)。從宏觀層面進(jìn)行資金融通的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動金融機(jī)構(gòu)改善金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬民營企業(yè)融資渠道，為民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好融資條件。

對民營企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)企業(yè)微觀決策與國家戰(zhàn)略對接是防范和化解投融資風(fēng)險(xiǎn)的根本之道。民營企業(yè)可以依托相關(guān)部門構(gòu)建的“一帶一路”投融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的多層次、多維度投融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與防范體系。企業(yè)的投融資決策是相互依存的，因此資金融通與投資風(fēng)險(xiǎn)也密切相關(guān)。資金融通需要對投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“定價(jià)”，而資金融通的有效實(shí)施又可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。民營企業(yè)應(yīng)結(jié)合外部投融資環(huán)境特征、企業(yè)特征和投資項(xiàng)目特征，選擇合適的模式參與“一帶一路”建設(shè)。例如，當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，采用與投資所在地國家企業(yè)合資的方式，可以在一定程度上規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。在融資方面，民營企業(yè)的融資行為要和“一帶一路”建設(shè)資金融通機(jī)制對接，充分利用國家有關(guān)“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)惠政策獲得資金支持，努力降低融資成本。

（作者單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）

《 人民日報(bào) 》（ 2019年10月22日 13 版）