客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些人因此擔(dān)憂我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。其實(shí)，全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯就不難發(fā)現(xiàn)，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好是我國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變的大趨勢(shì)。

分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)首先要看“形”，既看速度、又看質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支、勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要指標(biāo)都處于合理區(qū)間，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的基本面沒(méi)有改變。從國(guó)際比較看，今年第二季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2%，遠(yuǎn)高于美國(guó)2%、日本1.3%、歐盟1.3%的經(jīng)濟(jì)增速，也高于新興經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)較好的印度5%的經(jīng)濟(jì)增速。從歷史比較看，我國(guó)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于2010年經(jīng)濟(jì)規(guī)模下11%左右經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增量。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)在如此巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模下仍能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)，實(shí)屬難能可貴。更為重要的是，我國(guó)就業(yè)、居民收入等主要民生指標(biāo)表現(xiàn)良好，實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)。截至今年9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)的99.7%，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)；全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還要看“勢(shì)”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。從發(fā)展階段看，我國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中。工業(yè)發(fā)展總體上進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的時(shí)期，轉(zhuǎn)型升級(jí)空間很大。2019年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展尚不充分，特別是教育、醫(yī)療、健康、家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿�遠(yuǎn)未釋放出來(lái)。2018年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有43.37%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平，城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展空間。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素條件看，我國(guó)擁有近9億勞動(dòng)力人口，居民儲(chǔ)蓄率較高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模巨大并持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力較強(qiáng)，新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大，具備保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的各項(xiàng)條件。從發(fā)展環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際力量對(duì)比和全球經(jīng)濟(jì)版圖加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局面臨重構(gòu)，世界和平發(fā)展潮流和經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。

當(dāng)然，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，但也不必過(guò)于擔(dān)憂。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律看，在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段之后經(jīng)濟(jì)增速放緩是一個(gè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速雖然比高速增長(zhǎng)時(shí)低，但在世界范圍仍是較高增速。從實(shí)際情況看，有些困難和問(wèn)題也沒(méi)有想象的那么嚴(yán)重。從我們最近對(duì)一些地區(qū)的調(diào)研來(lái)看，許多企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化都有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，一些企業(yè)在壓力下反而加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。事實(shí)充分證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)小池塘，而是一片寬廣的大海，有巨大的韌性、潛力和回旋余地。正如習(xí)近平同志所指出的，只要我們保持定力、站穩(wěn)腳跟，在埋頭苦干中增長(zhǎng)實(shí)力，在改革創(chuàng)新中挖掘潛能，在積極進(jìn)取中開拓新局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船就一定能夠乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)）  

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年10月23日 09 版）