大學(xué)基金會(huì)須勇?lián)�社�?huì)責(zé)任

【光明論壇】

大學(xué)基金會(huì)是高校依法成立的面向海內(nèi)外籌集資金，并通過(guò)資金的有效管理、保值增值、定向服務(wù)支持所在學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的非營(yíng)利性社會(huì)組織。20多年間，大學(xué)基金會(huì)從興起到蓬勃發(fā)展，目前不僅在高等教育事業(yè)中扮演著越來(lái)越重要的角色，也是社會(huì)慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要承載者�？梢哉f(shuō)，大學(xué)基金會(huì)肩負(fù)著為社會(huì)支持教育提供捐贈(zèng)平臺(tái)、促進(jìn)學(xué)術(shù)與社會(huì)接軌、為大學(xué)提供物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障的社會(huì)責(zé)任和傳承公益精神、立德樹(shù)人的新使命。

國(guó)家積極鼓勵(lì)社會(huì)資金注入高等教育事業(yè)，協(xié)助政府完成高等教育這一關(guān)乎國(guó)家民族命運(yùn)的公共事業(yè)，并為此出臺(tái)了一系列政策，支持包括大學(xué)基金會(huì)在內(nèi)的多元籌資辦學(xué)舉措�！吨袊�(guó)教育改革和發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)“多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)”；高等教育法規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人向高等教育投入”；《中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》鼓勵(lì)中央部屬高校擴(kuò)大社會(huì)捐贈(zèng)等。而按照2016年最新頒布的慈善法，大學(xué)基金會(huì)具有慈善組織的申請(qǐng)資格，為大學(xué)更加廣泛地募集社會(huì)資源帶來(lái)便利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年10月，我國(guó)大學(xué)基金會(huì)總數(shù)已達(dá)502家。大學(xué)本身的聲譽(yù)度、知名度與基金會(huì)所具有的公開(kāi)、透明、管理規(guī)范的特質(zhì)相結(jié)合所形成的強(qiáng)大公信力及信譽(yù)度，吸引了越來(lái)越多富有情懷和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家、慈善家以及校友、愛(ài)心人士主動(dòng)支持高校教育事業(yè)發(fā)展。這使大學(xué)基金會(huì)在整合大學(xué)校內(nèi)資源，對(duì)接校外資源，促進(jìn)校企合作、校友聯(lián)絡(luò)等方面得以發(fā)揮日益重要的積極作用。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)資源的投入也由政府投入為主轉(zhuǎn)向政府、社會(huì)多元投入。發(fā)揮大學(xué)學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)大學(xué)方向也是大學(xué)基金會(huì)的重要社會(huì)職責(zé)之一。社會(huì)青睞那些凸顯教育目標(biāo)和大學(xué)特性的捐贈(zèng)項(xiàng)目。2006年斯坦福大學(xué)啟動(dòng)了為期５年、籌款目標(biāo)為43億美元的籌款運(yùn)動(dòng)“斯坦福挑戰(zhàn)計(jì)劃”，計(jì)劃通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新性的科學(xué)研究解決人類健康、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的核心支持等。這項(xiàng)計(jì)劃最終籌集資金62億美元，遠(yuǎn)超預(yù)期，很難說(shuō)與項(xiàng)目所凸顯的“大學(xué)”特性及社會(huì)貢獻(xiàn)度無(wú)關(guān)。

此外，大學(xué)基金會(huì)還擔(dān)當(dāng)著緩解國(guó)家財(cái)政壓力的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前，高校對(duì)國(guó)家財(cái)政資金依賴程度還較高。教育經(jīng)費(fèi)年鑒統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2017年，我國(guó)高等教育總投入中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比平均在60%以上，社會(huì)捐贈(zèng)占比僅約為0.5%。據(jù)了解，美國(guó)部分公辦州立大學(xué)財(cái)政撥款占比已由原來(lái)的約50%逐步下降至目前的10%左右。其中捐贈(zèng)貢獻(xiàn)率占比已達(dá)30%左右，極大減少了大學(xué)對(duì)財(cái)政資金的依賴，資金多元化辦學(xué)特征日益明顯。相比之下，我國(guó)高等教育多元化籌資格局尚未形成，社會(huì)捐贈(zèng)資金貢獻(xiàn)率較低，作為社會(huì)力量支持高等教育重要組成部分的社會(huì)捐贈(zèng)的支撐作用尚不明顯。高校有必要立足國(guó)情，不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會(huì)捐贈(zèng)，擴(kuò)大社會(huì)合作，健全社會(huì)支持長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道匯聚資源。

培養(yǎng)大學(xué)生公益精神不僅有利于培養(yǎng)其責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，提高大學(xué)生的利他意識(shí)與公益情懷，更利于其形成科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是全員思政、全方位思政的重要抓手。大學(xué)基金會(huì)承擔(dān)著弘揚(yáng)公益精神、傳遞公益理念，培養(yǎng)公益習(xí)慣，提升社會(huì)整體公益文化水平的使命。發(fā)展越是壯大，社會(huì)各界越是關(guān)注，大學(xué)基金會(huì)就越是要勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，不辱時(shí)代使命。扎根中國(guó)大地，不斷創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，中國(guó)大學(xué)基金會(huì)才能真正服務(wù)于中國(guó)高校，切實(shí)為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（作者：戴建兵，系河北師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）