探索河北特色高質(zhì)量發(fā)展之路

京津冀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極之一。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，提升河北發(fā)展質(zhì)量和水平對(duì)促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展意義重大。河北要充分發(fā)揮區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)，探索一條具有河北特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

充分用好國(guó)家戰(zhàn)略集中落地的重大歷史機(jī)遇期，謀劃高質(zhì)量發(fā)展的新思路。進(jìn)入新時(shí)期，河北面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、2022年冬奧會(huì)等重大機(jī)遇，要積極謀劃帶動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展的思路、重點(diǎn)和促進(jìn)政策。首先，在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中不斷破解河北發(fā)展的深層矛盾與問(wèn)題。要借助京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立區(qū)域一體化發(fā)展的新體制新機(jī)制，破除隱形壁壘和行政分割，以協(xié)同發(fā)展之勢(shì)減弱京津大都市對(duì)河北的虹吸效應(yīng)，放大資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流向河北的擴(kuò)散效應(yīng)，彌補(bǔ)河北發(fā)展的短板。其次，發(fā)揮好雄安新區(qū)的引領(lǐng)示范作用。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化京津冀生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)，提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極。最后，抓住籌辦北京冬奧會(huì)機(jī)遇推動(dòng)河北冰雪產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

聚焦全球產(chǎn)業(yè)鏈和資源網(wǎng)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)中培育高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。河北擁有重化工業(yè)優(yōu)勢(shì)，可利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其成為高端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成和適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。河北在高質(zhì)量發(fā)展中，要不斷拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間，加速新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接與融合，同時(shí)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)。河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，聚焦全球資源鏈接和京津科技成果轉(zhuǎn)化，在同全球交流合作中不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為河北改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了“機(jī)會(huì)窗口”，要積極探索產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)聯(lián)姻，生成“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等新興業(yè)態(tài)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供契機(jī)。現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、人工智能技術(shù)等高新高尖技術(shù)的應(yīng)用，為傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)提供了技術(shù)條件，尤其在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)引入新技術(shù)，將會(huì)催生一批先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條、新業(yè)態(tài)集群和生態(tài)圈，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線高端邁進(jìn)。

厚植燕趙特色資源文化優(yōu)勢(shì)，在資源稟賦優(yōu)勢(shì)再造中拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。河北擁有類型多樣的地貌、豐裕的自然資源和適宜的氣候條件，為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)高端發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更適宜的空間。在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中，河北為承接京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供適宜空間，多樣性地貌特征和豐裕的資源稟賦為新興產(chǎn)業(yè)提供了多樣化選擇，特色農(nóng)業(yè)為京津大都市圈提供多樣化高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給。京津冀區(qū)域是我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)密度最高的地區(qū)之一。河北毗鄰京津，承接高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化擁有較短的空間距離和較低的商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)，是京津高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和企業(yè)外遷的首選之地。河北自然生態(tài)資源豐富，農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)業(yè)多功能性不斷拓展，綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，為京津大都市圈提供更多高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游休閑等適宜的供給。但是，河北省沿海優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮。河北擁有約487公里的大陸海岸線，7200多平方公里的管轄海域面積，優(yōu)良的港址資源、豐富多樣的海洋生物資源和扎實(shí)的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，獨(dú)特的沿海優(yōu)勢(shì)可轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步發(fā)展的巨大潛力。

瞄準(zhǔn)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和城鎮(zhèn)化的消費(fèi)預(yù)期，在消費(fèi)升級(jí)浪潮中再造高質(zhì)量發(fā)展的新勢(shì)能。河北是一個(gè)擁有近7600萬(wàn)人的巨大市場(chǎng)，但是城鎮(zhèn)化率還比較低，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。首先，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展謀劃刺激有效需求，將巨大需求變成高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)居民生活消費(fèi)方式已發(fā)生轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、虛擬商品消費(fèi)、信息消費(fèi)等新業(yè)態(tài)和新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。這些變化將會(huì)引發(fā)供給端產(chǎn)品和服務(wù)的變化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)間重新配置和重組，倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)供給水平，進(jìn)一步釋放居民的消費(fèi)潛力。其次，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)消費(fèi)需求的拉動(dòng)力。有關(guān)研究表明，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)支出將增加2個(gè)百分點(diǎn)。河北的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正處于S曲線中期向中后期邁進(jìn)的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口增長(zhǎng)將會(huì)帶動(dòng)衣食住行用各行業(yè)消費(fèi)總量的擴(kuò)大，為消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造更大空間。最后，發(fā)揮政府調(diào)控作用，提高產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，使?jié)撛诘男枨笞兂筛哔|(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。適應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)，發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的引導(dǎo)作用，為企業(yè)和消費(fèi)者、產(chǎn)品與市場(chǎng)之間搭建信息對(duì)稱橋梁，改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期，為進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)者需求升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)增值營(yíng)造良好環(huán)境。

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