中國法學(xué)教育歷史悠久。春秋時期,鄧析就設(shè)私塾傳授法律知識,從其“學(xué)訟者不可勝數(shù)”。唐代國子監(jiān)中設(shè)律學(xué)館,科舉有明法科,選拔明習法令的專門人才。清末創(chuàng)辦北洋大學(xué)堂,一大批法政學(xué)堂隨后在廢科舉、興學(xué)堂的教育改革中陸續(xù)建立,后來更有許多大學(xué)開設(shè)法學(xué)院系。但是,新中國成立之前高等院校中教授的主要是西方法學(xué)思想,法學(xué)教育很大程度上也受到當時歷史條件限制。
新中國的成立掀開了法學(xué)教育改革的序幕。新生的人民政權(quán)在廢除舊法統(tǒng)的同時,還設(shè)法改變只教授西方法學(xué)的狀況,積極消除舊法觀點的消極影響,確立了馬克思主義在法學(xué)教育中的指導(dǎo)地位。在這個背景下,全國高等院校法學(xué)院系進行調(diào)整合并,把優(yōu)秀師資力量集中起來。經(jīng)過調(diào)整,當時保留下來的法學(xué)院系匯集了各高校的優(yōu)秀教師。學(xué)習法律的同學(xué)們熱情高漲、相互激勵,形成良好學(xué)習氣氛。
黨的十一屆三中全會召開,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,法學(xué)教育也煥發(fā)出新的生機。新中國成立初期培養(yǎng)的那批法律專業(yè)學(xué)生,繼承法學(xué)教育改革成果,把馬克思主義法學(xué)的基本觀點、基本方法內(nèi)化于心。這一輩人在上世紀八九十年代的改革大潮中,肩負責任,為在新的時代條件下推動法學(xué)教育改革、培育更多德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x法治人才貢獻了力量。一大批法學(xué)工作者在上世紀末完成了“法學(xué)專業(yè)共同核心課程研究”,為后來確定高等院校法學(xué)教育核心課程體系提供了重要參考。這一研究還提出將大學(xué)本科階段法學(xué)教育的七個專業(yè)合并為一個法學(xué)專業(yè)的建議,得到了認可和推行。此后,國家陸續(xù)推出“國家精品課程建設(shè)”“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”等教育改革項目,有效增強了法學(xué)教育的實踐性,將中國法學(xué)教育推向新高度。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞全面依法治國提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為法治中國建設(shè)提供了根本遵循,有力推動社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就,開啟了社會主義法治國家建設(shè)的新征程,也開創(chuàng)了中國法學(xué)教育改革的新局面。近年來,國家統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),一些高校的法學(xué)專業(yè)進入“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單。開展高等學(xué)校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”,多措并舉提高法學(xué)教育水平。特別是在法學(xué)教材方面,加快推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫,已經(jīng)出版法理學(xué)、憲法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、刑法學(xué)、國際公法學(xué)等一批法學(xué)教材,努力為培養(yǎng)社會主義法治建設(shè)者打好基礎(chǔ)。下一步,還將大力推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程法學(xué)教材的統(tǒng)一使用工作,推動各專業(yè)的法學(xué)教育沿著正確方向前進。
70年崢嶸歲月,中國法學(xué)教育在改革中煥發(fā)蓬勃生機、日益走向繁榮,對于推進法治工作隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)揮了重要作用,為建設(shè)社會主義法治國家提供了人才保障。未來,法學(xué)教育要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在堅持馬克思主義法學(xué)基本觀點、基本方法的前提下,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,吸收借鑒國外法治建設(shè)的有益成果,深入研究新時代法治建設(shè)的重大課題,推進法學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,建立中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,為法學(xué)教育增強歷史底蘊、賡續(xù)文化基因、注入時代精神,不斷開創(chuàng)新時代法學(xué)教育新局面。
(作者為武漢大學(xué)人文社科資深教授、人權(quán)研究院院長)
《 人民日報 》( 2019年10月28日 09 版)