新時代鑄牢中華民族共同體意識的行動指南

黨的十八大以來，習近平總書記著眼于新時代民族團結(jié)進步事業(yè)新發(fā)展，創(chuàng)造性地提出“鑄牢中華民族共同體意識”的民族工作重大命題，為新時代民族工作指明了方向。特別是習近平總書記在2019年9月召開的全國民族團結(jié)進步表彰大會上發(fā)表的重要講話中明確提出，“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體”，為新時代鑄牢中華民族共同體意識提供了行動指南。

1.輝煌成就詮釋重大意義

習近平總書記從理論與實踐相結(jié)合的角度，從發(fā)展中國特色解決民族問題正確道路、建立和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系、確立民族區(qū)域自治制度、推動中華民族面貌發(fā)生歷史性巨變等方面，深刻總結(jié)了新中國70年特別是黨的十八大以來民族工作的輝煌成就，為深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的重大意義，進一步增強鑄牢中華民族共同體意識的自覺性、堅定性提供了思想引領(lǐng)、理論指導和實踐支撐。

新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，我國在世界上高舉馬克思主義民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮偉大旗幟，建立并不斷鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，少數(shù)民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在民族問題成為長期困擾許多國家的社會問題、西方敵對勢力長期利用民族問題對我實施干擾破壞的背景下，我國長期保持了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面，在世界上穩(wěn)固樹立起了民族團結(jié)進步的“中國樣板”。

特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了歷史上最好的發(fā)展時期，各族人民的獲得感、幸福感、安全感前所未有地增強，中華民族的自豪感、自信心、凝聚力前所未有地增強，中華民族共同體意識前所未有地增強。這些輝煌成就，是黨領(lǐng)導全國各族人民共同團結(jié)奮斗的結(jié)果，是海內(nèi)外全體中華兒女共同團結(jié)奮斗的結(jié)果，是維系和增強中華民族共同體意識的雄厚社會基礎(chǔ)。沒有中華民族的大團結(jié)，就沒有中華民族的大發(fā)展；沒有中華民族的大發(fā)展，就沒有中華民族共同體意識的牢固紐帶。我們要深刻認識這些輝煌成就的重大意義，深刻分析取得輝煌成就的根本原因，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的重大意義，切實增強鑄牢中華民族共同體意識的自覺性、堅定性。

2.寶貴經(jīng)驗提供歷史智慧

習近平總書記深刻總結(jié)了新中國70年特別是黨的十八大以來我國民族工作取得的寶貴經(jīng)驗。我們堅持準確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為各民族最高利益；堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合；堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往；堅持文化認同是最深層的認同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園；堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結(jié)；堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進；堅持加強黨對民族工作的領(lǐng)導，不斷健全推動民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的體制機制。

這些寶貴經(jīng)驗，是我們黨長期堅持把馬克思主義民族理論與我國民族工作具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，閃耀著馬克思主義民族理論思想光芒，為繼續(xù)堅持馬克思主義民族理論中國化方向不動搖提供了參照和動力。這些寶貴經(jīng)驗，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和重要保障，為我們在中國特色解決民族問題正確道路上不斷加強各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識提供了有力的思想保障。這些寶貴經(jīng)驗，揭示了民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，昭示了民族團結(jié)進步事業(yè)的前進方向，為鑄牢中華民族共同體意識提供了重要遵循。這些寶貴經(jīng)驗，承載著我們黨始終高度重視民族團結(jié)進步事業(yè)、精心做好民族工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是不忘初心、牢記使命，繼續(xù)做好新時代民族工作，鑄牢中華民族共同體意識取之不盡、用之不竭的歷史智慧。我們要深刻認識這些寶貴經(jīng)驗的豐富內(nèi)涵和重大意義，創(chuàng)造性地用好這些寶貴經(jīng)驗，不斷提高鑄牢中華民族共同體意識各項工作的水平。

3.基本規(guī)律啟迪歷史自覺

習近平總書記從我國各民族共同開拓祖國遼闊疆域、共同書寫祖國悠久歷史、共同創(chuàng)造中華燦爛文化、共同培育偉大民族精神四個方面，深刻揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的規(guī)律，為增強鑄牢中華民族共同體意識的歷史自覺提供了思想支撐和方法指導。中華民族作為一個具有多元一體基本特征的民族實體，是一個歷史形成、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。四個“共同”既是中華民族共同體形成的基本條件，也是中華民族共同體不斷發(fā)展壯大的根本原因；既是中華民族共同體意識形成的基礎(chǔ)，也是維系中華民族共同體意識的紐帶。

我們要深刻領(lǐng)會和把握習近平總書記提出的四個“共同”的豐富內(nèi)涵及其重大理論和實踐意義，不斷增強鑄牢中華民族共同體意識的歷史自覺。推動全社會牢牢把握習近平總書記提出的“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史”這個中國歷史發(fā)展的最大特點和基本規(guī)律，把這一共識轉(zhuǎn)化為進一步增強各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義認同的動力，繼續(xù)大力弘揚中華民族海納百川的傳統(tǒng)，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。

4.重點任務指明努力方向

習近平總書記從堅持黨的領(lǐng)導，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民堅定走中國特色社會主義道路；把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，確保少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國一道實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化；以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，構(gòu)建各民族共有精神家園；高舉中華民族大團結(jié)的旗幟，促進各民族交往交流交融；依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等五個方面，明確了新時代推動民族團結(jié)進步事業(yè)的工作重點，為鑄牢中華民族共同體意識指明了具體途徑和努力方向。

這些任務既各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)，必須堅持總體把握、整體推進。我們要始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中華民族團結(jié)進步的根本保證，堅持黨的民族工作基本理論、基本政策和基本經(jīng)驗，堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路，不斷完善民族工作體制機制，加強黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保中國共產(chǎn)黨始終成為推進民族團結(jié)進步事業(yè)的中流砥柱、增強中華民族大團結(jié)的核心。我們要堅持“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”理念不動搖，把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，舉全國之力確保民族地區(qū)如期實現(xiàn)全面小康，不斷提高各族人民的獲得感、幸福感、安全感。我們要大力發(fā)展各民族優(yōu)秀文化，建設各民族共有精神家園，不斷提高各族人民對中華文化的認同感、自豪感，讓中華文化始終成為各民族共有的精神血脈，成為民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。我們要在各族人民中大力倡導社會主義核心價值觀，使其成為各族人民生活的根本價值導向。我們要堅持用法律保障民族團結(jié)，全面貫徹民族區(qū)域自治法，依法保障各民族合法權(quán)益，依法妥善處置涉民族因素的案件事件，嚴密防范和堅決打擊各類滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。我們要全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，促進各民族在更廣領(lǐng)域更深層次交往交流交融。

鑄牢中華民族共同體意識，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要象征。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把鑄牢中華民族共同體意識作為一項重大系統(tǒng)工程來抓，將其全面融入落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作之中，加強頂層設計，健全體制機制，細化政策舉措，確保黨中央關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：劉寶明）