努力在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。今年5月，習近平同志在江西視察時，要求江西努力在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先。作為土地革命時期中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域，贛南蘇區(qū)人民感恩奮進，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，努力建設革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)。

高質量推進脫貧攻堅，確保全面小康路上一個都不少。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，按照盡銳出戰(zhàn)要求履職盡責、合力攻堅，確保如期完成脫貧摘帽任務，努力讓老區(qū)人民過上幸福生活。突出抓好產業(yè)就業(yè)扶貧，攻克深度貧困堡壘，提高脫貧質量。適時組織對脫貧人口開展“回頭看”，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保脫貧成果經得起歷史檢驗。

高質量推進產業(yè)發(fā)展，打造有競爭力的產業(yè)集群。推動經濟高質量發(fā)展，必須牢牢把握供給側結構性改革這條主線，不斷改善供給結構，提高經濟發(fā)展質量和效益。要加快新舊動能轉換，鞏固“三去一降一補”成果，著力推進產業(yè)轉型升級。為此，我們聚焦主導產業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈，培育壯大新能源汽車科技城、現(xiàn)代家居城、“中國稀金谷”“青峰藥谷”、贛粵電子信息產業(yè)帶、贛閩紡織服裝產業(yè)帶等“兩城兩谷兩帶”及縣（市、區(qū)）首位產業(yè)，著力打造有國際影響力的稀土產業(yè)集群、國內知名的現(xiàn)代家居研發(fā)生產基地、臍橙產業(yè)基地、贛南富硒農產品供應基地、全國一流的紅色旅游目的地。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技成果轉移轉化機制，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，提高區(qū)域科技創(chuàng)新水平。緊緊扭住技術創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，掌握更多關鍵核心技術，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。

高質量推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)農業(yè)農村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時代“三農”工作的總抓手，遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，保持歷史耐心，科學規(guī)劃、注重質量、扎實推進，建設好社會主義新農村。夯實糧食生產基礎，堅持質量興農、綠色興農，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。實施農村人居環(huán)境整治三年行動，突出農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務，建設美麗鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)村精神文明建設，健全鄉(xiāng)村治理體系，努力使鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風氣煥然一新。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、融合發(fā)展。實施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展短板。統(tǒng)籌推進中心城市現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提升省域副中心城市建設水平。

高質量推進生態(tài)文明建設，爭當美麗中國建設排頭兵。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，做好治山理水、顯山露水的文章，筑牢我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障。大力實施生態(tài)建設工程，扎實推進山水林田湖草生態(tài)保護修復試點、低質低效林改造和東江流域上下游橫向生態(tài)補償。堅持綠水青山就是金山銀山，完善生態(tài)文明指標考核體系，全面推行河長制、湖長制、林長制。深入開展綠色生態(tài)農業(yè)行動，加快發(fā)展生態(tài)旅游和康養(yǎng)產業(yè)。

高質量推進深化改革開放，確保干一件成一件。大力弘揚敢為人先的改革精神，在供給側結構性改革上下更大功夫。突出改革重點，統(tǒng)籌推進各項改革，在生態(tài)文明體制改革、科技體制改革、農業(yè)農村改革、社會民生領域改革等方面取得新成效，構建高質量發(fā)展體制機制。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，以贛州國際陸港建設為抓手，圍繞“貨物進境與沿海同價到港、出境與沿海同價起運、通關與沿海同等效率”的目標，深化與沿海港口合作，對接粵港澳大灣區(qū)，以大開放促進大發(fā)展。

高質量推進民生改善，千方百計讓老區(qū)人民過上好日子。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關心的問題入手，堅持盡力而為、量力而行，落實各項惠民政策，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。對就業(yè)困難人員及時提供就業(yè)指導和技能培訓，確保他們就業(yè)有門路、生活有保障。大力實施城鄉(xiāng)學校建設、衛(wèi)生健康服務能力提升、棚戶區(qū)改造、農村公路建設、環(huán)�；�礎設施建設和中心城區(qū)公共服務設施提升等行動計劃，不斷提升基礎設施建設和公共服務保障水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，完善立體化社會治理防控體系，依法打擊和懲治違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實做好安全生產工作，加強重點領域風險防范，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（作者為中共江西省委副書記、贛州市委書記）  

《 人民日報 》（ 2019年11月14日 13 版）