研究顯示,在區(qū)塊鏈技術(shù)加持下的“數(shù)字貨幣”,有望在推動(dòng)人民幣國(guó)際化、突破“金融圍堵”中起到重要作用。
上世紀(jì)80年代以來(lái),貨幣的電子化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,借記卡、信用卡、電子錢包、手機(jī)支付迅猛發(fā)展。近年來(lái),隨著手機(jī)的廣泛使用,人們?cè)谌粘I钪械闹Ц对絹?lái)越“無(wú)現(xiàn)金化”。在中國(guó),以支付寶、微信支付為代表的移動(dòng)支付,創(chuàng)建了一個(gè)集消費(fèi)、借貸、支付為一體的新業(yè)態(tài),極大地便利了人們的生活。
然而,這種移動(dòng)支付依然是基于銀行賬戶的傳統(tǒng)支付方式延伸,尚未真正滿足數(shù)字金融時(shí)代的變革要求。于是,“數(shù)字貨幣”概念應(yīng)運(yùn)而生。
自2009年創(chuàng)建比特幣以來(lái),全球涌現(xiàn)了多種“數(shù)字貨幣”,但都不同程度地存在缺陷。特別是,比特幣由于投機(jī)性及技術(shù)問題,價(jià)格容易大起大落,與幣值穩(wěn)定這一貨幣基本屬性背道而馳,不同程度地干擾了貨幣金融體系的正常秩序。
當(dāng)然,也有一些幣值相對(duì)穩(wěn)定的“數(shù)字貨幣”。但它們主要由私人公司發(fā)行,沒有國(guó)家信用支撐,一般只能用于主權(quán)貨幣非核心功能的商業(yè)領(lǐng)域。
由一國(guó)央行發(fā)行和維護(hù)的主權(quán)“數(shù)字貨幣”,是基于國(guó)家信用的法定“數(shù)字貨幣”,不僅具有權(quán)威性,而且與紙幣有同等價(jià)值和使用效力。這與私人公司發(fā)行的“數(shù)字貨幣”有本質(zhì)區(qū)別。
在“數(shù)字貨幣”領(lǐng)域,中國(guó)走在全球科技金融的前沿。中國(guó)人民銀行即將發(fā)行的“數(shù)字貨幣電子支付”(DCEP),就是基于區(qū)塊鏈技術(shù)推出的全新加密電子貨幣,可以助推人民幣的國(guó)際化。
新形勢(shì)下,建議加大政府及社會(huì)各方面的投入,進(jìn)一步占據(jù)主權(quán)“數(shù)字貨幣”技術(shù)的全球制高點(diǎn)。例如,建立由中國(guó)人民銀行牽頭、商業(yè)銀行和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與的DCEP研發(fā)小組或?qū)嶓w組織,既發(fā)揮政府的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)職能,也充分發(fā)揮商業(yè)機(jī)構(gòu)的利益驅(qū)動(dòng)功能,增強(qiáng)研究力量,開放研究資源,實(shí)現(xiàn)研究成果共享。
同時(shí),可充分利用移動(dòng)支付的成熟經(jīng)驗(yàn),依托支付寶、微信支付等渠道,先在國(guó)內(nèi)進(jìn)行小范圍試點(diǎn),提高技術(shù)系統(tǒng)的可靠性、安全性和穩(wěn)定性。
在技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有的人民幣支付清算網(wǎng)絡(luò)和渠道為依托,開展DCEP的國(guó)際支付清算,F(xiàn)有的人民幣跨境支付清算體系以及商業(yè)銀行、支付寶、微信等機(jī)構(gòu)的海外運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、渠道應(yīng)當(dāng)為DCEP走向海外提供支撐。
此外,還有必要加強(qiáng)與各國(guó)央行、國(guó)際組織的溝通、協(xié)作。一是在各國(guó)主權(quán)“數(shù)字貨幣”國(guó)際化方面實(shí)現(xiàn)互惠互利、雙向開放,擴(kuò)大DCEP走出去的渠道;二是與國(guó)際貨幣基金組織等組織在兼容人民幣主權(quán)“數(shù)字貨幣”的基礎(chǔ)上聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,為現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系向全球法定“數(shù)字貨幣”轉(zhuǎn)型提供中國(guó)方案。
應(yīng)當(dāng)看到,DCEP的國(guó)際化是國(guó)內(nèi)貨幣制度向國(guó)外的延伸,國(guó)內(nèi)貨幣制度的完善是人民幣和DCEP國(guó)際化的基礎(chǔ)和保障。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)金融改革,加快利率、匯率改革,完善基于市場(chǎng)的利率浮動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,進(jìn)一步探索放開資本項(xiàng)目的自由兌換,不斷提升中國(guó)法定貨幣的國(guó)際投資交易職能。
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