國際法與國內(nèi)法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)研究中期檢查報告

一、研究進(jìn)展情況

主要內(nèi)容：

一、研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

《國際法與國內(nèi)法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)研究》于2017年批準(zhǔn)立項(xiàng)，包含5項(xiàng)子課題。本項(xiàng)目立項(xiàng)以來，課題組成員全力開展研究，按照研究計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)研究工作，總體情況良好，現(xiàn)匯報如下：

課題組已于2018年3月31日召開開題論證會，課題組首席專家趙駿教授就課題研究思路、重點(diǎn)和難點(diǎn)、宏觀考慮等進(jìn)行了闡述。專家組展開了深入論證和討論。

根據(jù)進(jìn)度安排，主要任務(wù)是搜集、分析研究資料，開展實(shí)地調(diào)研，以在詳實(shí)準(zhǔn)確的相關(guān)資料基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步研究。目前各個子課題的研究資料搜集和分析工作、調(diào)研工作已有條不紊的進(jìn)行中，并已開始撰寫部分研究報告初稿。

子課題之國際法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)已完成國際法視野下的跨境電子商務(wù)發(fā)展歷史的梳理。以綜合訪問國際組織官方網(wǎng)站，查詢國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)等方式，整理出現(xiàn)有的國際層面跨境電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)則以及理論界對現(xiàn)有國際立法的評價和研究成果。

子課題之國內(nèi)法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)已梳理完成我國現(xiàn)有關(guān)于跨境電子商務(wù)的法律體系，對平臺責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保障、跨境制度、信息安全等方面的現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)整理，并對新出臺的《電子商務(wù)法》進(jìn)行了研究和分析，目前正在進(jìn)行細(xì)致的比較研究。

子課題之跨境電子商務(wù)的比較法研究目前已搜集并持續(xù)更新歐盟、美國電子商務(wù)立法的具體實(shí)踐，正推進(jìn)歐盟、美國和中國在立法理念、制度設(shè)計(jì)方面的差異比較分析。

子課題之國際法與國內(nèi)法互動視角下的跨境電子商務(wù)建設(shè)已完成研究資料的搜集整理工作，保持資料和數(shù)據(jù)更新，并運(yùn)用規(guī)范分析、實(shí)證分析方法對材料做了一定的分析和處理，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，已初步撰寫了相關(guān)的研究報告，進(jìn)展順利。

子課題之跨境電子商務(wù)建設(shè)與大數(shù)據(jù)和人工智能通過研究資料整理和實(shí)地調(diào)研的開展，已厘清了跨境電商中數(shù)據(jù)形成、運(yùn)輸與存儲等各個階段數(shù)據(jù)安全與主權(quán)對國際規(guī)則創(chuàng)新的需求。

二、調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

1、 課題立項(xiàng)以來的主要調(diào)研情況

課題組立項(xiàng)以來，課題組成員在課題負(fù)責(zé)人的組織下多次前往包括阿里巴巴在內(nèi)的具有重要影響力的實(shí)務(wù)單位調(diào)研，掌握切實(shí)需求和情況，并就相關(guān)研究課題展開了討論和交流。比如：

1. 2018年9月27日，首席專家趙駿教授帶領(lǐng)課題組十余名成員前往杭州阿里巴巴總公司就跨境電子商務(wù)法律及其關(guān)聯(lián)議題展開調(diào)研。課題組與阿里巴巴團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入、細(xì)致的交流和探討。從宏觀和微觀兩個層面，圍繞跨境電子商務(wù)的界定、國際法與國內(nèi)法銜接與互動、知識產(chǎn)權(quán)沖突、平臺監(jiān)管、爭端解決方案等問題有效地交換了經(jīng)驗(yàn)和意見。調(diào)研結(jié)束后，課題組總結(jié)了調(diào)研中的關(guān)切點(diǎn)，凝聚各項(xiàng)焦點(diǎn)問題，撰寫了初步報告，并與阿里巴巴團(tuán)隊(duì)保持長期聯(lián)系。

2. 子課題負(fù)責(zé)人盧成南先生率隊(duì)于2017年5月前往浙江省平陽縣調(diào)研，先后走訪了平陽縣創(chuàng)夢工廠電商園、平陽農(nóng)村淘寶、阿里巴巴平陽產(chǎn)業(yè)帶、速賣通平陽跨境品牌專區(qū)、平陽縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、平陽縣電子商務(wù)綜合園區(qū)以及瑞鳥電商園，并聽取了平陽網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報。

3. 子課題負(fù)責(zé)人孫軍工先生于2017年3月前往賀蘭縣考察，先后深入阿里巴巴村淘縣級運(yùn)營中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、寧浙電商創(chuàng)業(yè)園等地，就寧浙電商創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，賀蘭縣企業(yè)電商、跨境電商及農(nóng)村電商發(fā)展等情況做了深入了解。

2、 課題組的主要研討與學(xué)術(shù)交流情況

在首席專家趙駿教授的統(tǒng)籌安排下，課題組各成員分工協(xié)作，依托收集的大量研究資料，對研究對象進(jìn)行梳理，共同討論確定研究提綱，按計(jì)劃完成了項(xiàng)目開題工作。課題組成員除定期進(jìn)行內(nèi)部研討和交流外，還積極參加高水平的學(xué)術(shù)會議，在展示和檢驗(yàn)研究成果的同時，不斷吸收有效信息調(diào)整和完善本項(xiàng)目的研究。比如：

1、2019年5月31日，課題組首席專家趙駿教授受邀在第十屆紐黑文學(xué)派國際學(xué)術(shù)會議中的網(wǎng)絡(luò)空間與網(wǎng)絡(luò)安全（cyberspace/cyber-security）專題研討中發(fā)表演講，獲得了與會國內(nèi)外專家的高度好評。

2、2019年5月8日，課題組首席專家趙駿教授受邀參加第三期“人工智能與法學(xué)論壇”，與會人員圍繞著跨境電商和人工智能進(jìn)行了熱烈的討論，取得了良好的效果。

4、2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“廉潔絲綢之路”分論壇在京舉辦，分論壇以“共商共建共享廉潔絲綢之路”為主題，來自30多個國家和國際組織的150余名官員及專家學(xué)者與會，課題組首席專家趙駿教授應(yīng)邀參加會議。

5、2019年5月，子課題負(fù)責(zé)人盧成南先生參加“全球視野貿(mào)易無界——跨境電商創(chuàng)新發(fā)展論壇”并發(fā)表觀點(diǎn)。

6、2019年4月20日，由課題組首席專家趙駿教授牽頭主辦的第三屆“國際法四人談”學(xué)術(shù)活動在浙江大學(xué)之江校區(qū)成功舉辦。趙駿教授與吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授，廈門大學(xué)法學(xué)院蔡從燕教授和武漢大學(xué)法學(xué)院黃志雄教授四位國際法學(xué)者就各自的研究展開了深入交流。

7、2018年11月14日至18日，課題組首席專家趙駿教授出國隨訪美國西北大學(xué)和芝加哥大學(xué)，與外國學(xué)者交流了跨境電子商務(wù)相關(guān)的觀點(diǎn)和意見。

8、2018年11月10日至11日，課題組首席專家趙駿教授受邀參加第四屆法治與改革國際高端論壇（2018）：全球治理與國際法。

9、2018年7月，課題組首席專家趙駿教授出席了 “一帶一路”法治合作國際論壇，與與會專家展開深入探討，以期推動“一帶一路”沿線各國法治合作不斷取得新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

10、2018年7月10日，課題組首席專家趙駿教授參加人工智能與法學(xué)論壇第1期，并作題為“跨境電商建設(shè)視角下的個人信息跨境流動的隱私權(quán)保護(hù)研究”的報告。

11、2018年6月3日，第二屆“國際法四人談”學(xué)術(shù)活動在武漢大學(xué)成功舉辦，課題組首席專家趙駿教授就中國如何對國際法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)，特別是“一帶一路”倡議與國際經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新進(jìn)行了精彩發(fā)言，受到了與會其他專家的高度好評。

12、2018年5月29日，子課題負(fù)責(zé)人孫軍工先生在第九期互聯(lián)網(wǎng)法律大講堂上作關(guān)于eWTP的報告，表示 eWTP時代已經(jīng)到來，國際貿(mào)易規(guī)則（包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制等）應(yīng)當(dāng)作出改變。

三、成果宣傳推介情況

（一）正在籌備在合適的時機(jī)舉辦成果發(fā)布會。課題組成員多次受邀在多個高端學(xué)術(shù)研討會上介紹階段性研究成果，計(jì)劃于今年下半年召開以跨境電子商務(wù)法律建設(shè)為專題的高端學(xué)術(shù)研討會，一方面進(jìn)行現(xiàn)有成果推介，另一方面就研究中的主要問題開展深入交流和研討。

四、研究中存在的主要問題、改進(jìn)措施，研究心得、意見建議

1、課題研究重點(diǎn)、難點(diǎn)問題需進(jìn)一步攻關(guān)

隨著全球貿(mào)易流動的日益深入，跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為一系列重要區(qū)域、多邊安排的重要議題，而這一議題所包含的內(nèi)容十分復(fù)雜，包括電子合同、電子簽名與認(rèn)證、跨境數(shù)據(jù)口流動、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、物流、稅收與通關(guān)等子議題，需要雙邊、區(qū)域、多邊談判積極回應(yīng)。各利益有關(guān)方的訴求在宏觀和微觀上存在區(qū)別、爭議甚至沖突，如何形成平衡是一個重點(diǎn)也是難點(diǎn)問題。另一方面，當(dāng)前跨境電商領(lǐng)域內(nèi)的研究側(cè)重于實(shí)務(wù)領(lǐng)域，理論層面延展不足，而在理論層面的提煉、梳理和解讀具有一定難度。在已取得的初步論文成果中，研究團(tuán)隊(duì)成員已打開了理論與實(shí)踐的溝通路徑，運(yùn)用國際法治與國內(nèi)法治互動理論，解析國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與跨境電商立法之間互動關(guān)系及進(jìn)路。在接下來的研究中，面對課題中的重難點(diǎn)問題，需要加強(qiáng)研究，各課題組成員需及時總結(jié)問題，調(diào)動內(nèi)外多種資源，努力攻克。

2、課題階段性總結(jié)和交流需進(jìn)一步提升

目前課題總體情況良好，但在研究工作中還存在一些問題。具體而言，每階段任務(wù)完成時總結(jié)不夠及時，子課題組之間的交流相對較少，子課題組之間在資料搜集方面會有一些重復(fù)勞動。因此，需要進(jìn)一步安排好階段任務(wù)的總結(jié)工作，形成定時、定量的匯報交流制度，促進(jìn)子課題組之間研究成果共享交流，使得研究效率和質(zhì)量得到提升。

3、推進(jìn)課題研究計(jì)劃，加快成果產(chǎn)出步伐

本階段課題計(jì)劃基本完成，已產(chǎn)出一定成果。但部分子課題在具體實(shí)施上松弛安排不盡合理，階段性研究計(jì)劃完成略匆忙，接下來還需按照研究進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)格推進(jìn)課題研究，在已有研究基礎(chǔ)上加快成果產(chǎn)出。

二、研究成果情況

主要內(nèi)容：

一、代表性成果簡介

（一）論文：《跨境電子商務(wù)建設(shè)視角下個人信息跨境流動的隱私權(quán)保護(hù)研究》，趙駿、向麗，發(fā)表于《浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2019年第2期。

基本內(nèi)容與主要觀點(diǎn)：全球化的趨勢下，經(jīng)濟(jì)增長愈發(fā)依賴于信息交換，其中個人信息的跨境流動在跨境電子商務(wù)發(fā)展中日益重要，但也由此引發(fā)了對隱私權(quán)保護(hù)的擔(dān)憂。不當(dāng)?shù)囊?guī)則與政策選擇可能形成貿(mào)易壁壘，阻遏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從跨境電商建設(shè)視角出發(fā)思索中國如何平衡數(shù)據(jù)流動與隱私保護(hù)，具有重要意義。我國應(yīng)立足于單邊、雙邊、多邊等維度建構(gòu)與完善法律制度，依托政府、企業(yè)、個人等多元主體思索實(shí)踐路徑，并堅(jiān)持綜合考量及平衡多重利益。

該成果積極回應(yīng)了跨境電商背景下的個人信息的跨境流動與隱私權(quán)保護(hù)和貿(mào)易自由的平衡之需要，通過梳理相關(guān)的國際多邊規(guī)則和主要立法模式，闡述中國個人隱私保護(hù)研究的方案和路徑，對于我國推進(jìn)跨境電子商務(wù)的同時保證個人信息跨境流動的隱私權(quán)有參考意義。

（二）論文：《變革中的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與跨境電商立法的良性互動》，趙駿、干燕嫣，發(fā)表于《浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2017年第6期。

跨境電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時代國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新型業(yè)態(tài)，其快速發(fā)展在促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新增長的同時,也帶來了一系列新挑戰(zhàn)，使國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則呈現(xiàn)相應(yīng)變革，各國亦紛紛立法對跨境電子商務(wù)予以規(guī)制�？缇畴娮由虅�(wù)全球性、跨國界的特征要求國內(nèi)、國際相關(guān)規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為更好地促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)的有序發(fā)展，有必要采取相應(yīng)措施進(jìn)一步促進(jìn)國際規(guī)則與國內(nèi)立法間的良性互動；應(yīng)積極參與雙邊、區(qū)域、多邊談判，根據(jù)國際規(guī)則及時調(diào)整國內(nèi)跨境電子商務(wù)立法、司法、執(zhí)法,促進(jìn)國際、國內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一；主動借鑒國際社會的立法經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)做法，完善國內(nèi)跨境電商立法；并整合多樣推力，通過漸進(jìn)方式，不斷將國內(nèi)先進(jìn)規(guī)則供給到國際社會。

該成果論述了當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及國內(nèi)立法的變革趨勢，揭示了國內(nèi)立法對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的貢獻(xiàn)以及國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對國內(nèi)立法的約束限制和示范借鑒作用。該成果構(gòu)建了促進(jìn)我國跨境電商立法與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則良性互動的路徑，對于我國進(jìn)一步制定和完善跨境電商相關(guān)立法具有啟發(fā)意義。

（三）論文：Notes on Animal Science Products, Inc., et al. v. Hebei Welcome Pharmaceutical Co. Ltd. in the US，趙駿，發(fā)表于Chinese Journal of International Law（SSCI），2018年第17卷第4期。

該成果對動物科學(xué)制品有限公司訴河北維爾康藥業(yè)有限責(zé)任公司（Animal Science Products, Inc., et al. v. Hebei Welcome Pharmaceutical Co. Ltd.）一案作出了細(xì)致分析，該案對于尋求“國家行為原則”保護(hù)或有關(guān)解釋其國內(nèi)法的豁免的中國企業(yè)而言具有重要意義。該成果仔細(xì)研究了該案的審理經(jīng)過，論述了第二巡回法庭、最高法院的判決及相關(guān)法律依據(jù)，認(rèn)為在確定外國政府提交的關(guān)于外國法解釋的意見的尊重程度時，最高法院的裁決無疑擴(kuò)大了聯(lián)邦法院的自由裁量權(quán)。法院的決定將對中國或其他外國企業(yè)產(chǎn)生重要的法律影響，外國政府關(guān)于其國內(nèi)法對商業(yè)實(shí)踐的影響的證明更加復(fù)雜。

該成果發(fā)表于SSCI期刊，對該案例的研究有助于把握美國司法實(shí)踐在外國法查明問題上對于外國政府的解釋或稱述的效力的判斷，以及對于國際禮讓原則的認(rèn)識，對中國對外貿(mào)易企業(yè)而言具有一定的參考價值。

（四）論文：《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與國際法治變革》，趙駿，發(fā)表于《光明日報》2019年5月10日第11版。

當(dāng)前，國際局勢波譎云詭，經(jīng)濟(jì)全球化面臨單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等挑戰(zhàn)，恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化、金融動蕩等問題呈現(xiàn)蔓延趨勢。在此背景下，人類命運(yùn)共同體理念的提出和實(shí)踐恰逢其時。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，有賴于國際法治的推進(jìn)和保障。不斷實(shí)現(xiàn)國際法治內(nèi)容和路徑變革，在國際社會確立良法和推行善治，有助于推動人類命運(yùn)共同體從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。國際法治可以從三個方面進(jìn)行路徑變革：一是內(nèi)外互動，促進(jìn)國際法治與國內(nèi)法治的良性互動；二是兼顧新舊，協(xié)調(diào)已有制度與新設(shè)制度；三是照應(yīng)彼此，充分重視前車之鑒與他山之石。

三、下一步研究計(jì)劃

2019年7月至12月間，將持續(xù)調(diào)研工作，同時保持研究資料的豐富和更新，并撰寫研究報告初稿。

2020年1月至2020年6月間，召開課題中期會議，各子課題組匯報課題進(jìn)展情況，形成研究報告初稿。

其中，國際法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)子課題組將推進(jìn)跨境電子商務(wù)規(guī)則的橫向比較，以及其歷史演變和發(fā)展趨勢上的縱向比較�？偨Y(jié)對跨境電子商務(wù)不同安排的特點(diǎn)，提煉規(guī)則普遍具有的共性，掌握最新規(guī)則的進(jìn)展。

國內(nèi)法視野下的跨境電子商務(wù)建設(shè)子課題組將在跨境電子商務(wù)交易主體、信息安全、信用制度、在線交易糾紛解決機(jī)制和跨境電子商務(wù)稅收法規(guī)等資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較研究，對現(xiàn)行關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)致研究，分析其中存在的問題，相應(yīng)提出對策。

跨境電子商務(wù)建設(shè)的比較法研究子課題組將在比較分析的基礎(chǔ)上歸納我國與其他國家相比的優(yōu)勢和缺陷，總結(jié)各國立法中應(yīng)吸取的教訓(xùn)和可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，提出完善我國跨境電子商務(wù)立法及促進(jìn)我國電子商務(wù)建設(shè)的總體思路和具體建議。

國際法與國內(nèi)法互動視角下的跨境電子商務(wù)建設(shè)子課題組將推進(jìn)分析跨境電子商務(wù)國際規(guī)則與國內(nèi)立法之間的聯(lián)系與相互影響，研究其具體互動過程，總結(jié)和提煉跨境電子商務(wù)國際規(guī)則與國內(nèi)立法之間的互動模型及其影響因素。

跨境電子商務(wù)與大數(shù)據(jù)和人工智能子課題組重點(diǎn)研究數(shù)據(jù)主權(quán)理論、重點(diǎn)探究人工智能可能對跨境電商的具體環(huán)節(jié)造成的影響，進(jìn)而提出相應(yīng)的立法建議。

2020年7月至2020年12月，召開專家座談會與研討會，征求總報告與子課題報告修改意見，修改完善報告。

2021年1月至2021年7月，申請成果鑒定、成果提交；出版研究成果，最終完成課題。

課題組供稿