“中國之治”的根本原因

核心觀點

●中國共產(chǎn)黨從成立那天起，就努力以“中國之治”來解決所謂的“惡”的問題，全力把中國共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個深得人民愛戴和擁護的強大政黨。總結(jié)中國共產(chǎn)黨98年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨主要從十個方面，全力把中國共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個深得人民愛戴和擁護的強大政黨。

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行科學(xué)謀劃、精心組織、遠近結(jié)合、整體推進，確保其各項目標任務(wù)全面落地到位。同時又指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這意味著中國共產(chǎn)黨是一個深得人民擁護的強大政黨，因為只有這樣的黨，才會按照上述要求來做，也才能成為中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。

那么，一個深得人民擁護的強大政黨是如何煉成的？或者說，中國共產(chǎn)黨是如何把自身鍛造成深得人民擁護的強大政黨的？

西方自由主義理論常常宣揚這樣一種論調(diào)，即政府是必要的“惡”，新自由主義最響亮的口號，就是政府管得越少越好。這論調(diào)和口號在世界上具有廣泛影響。其實，這種論調(diào)和口號是為資本家集團服務(wù)的，是為資本主義立論的。正是基于這一論調(diào)和口號，西方一些國家就成為以資本為主導(dǎo)的國家，執(zhí)政黨和國家也顯示不出其領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力和組織力。這正是出現(xiàn)“西方之亂”的一個根本原因。

風景這邊獨好。在出現(xiàn)“西方之亂”之際，在東方大國即我們中國卻出現(xiàn)了“中國之治”。這一“中國之治”，從1921年中國共產(chǎn)黨成立那天起就開始了，其實質(zhì)，就是要把所謂的“惡”政府塑造成一個為人民服務(wù)的“善”政府，把中國共產(chǎn)黨鍛造成深得人民擁護的強大政黨。這里有一個前提性問題：黨和政府掌握著國家權(quán)力和資源，如果缺乏對權(quán)力的制約和約束，權(quán)力就會出現(xiàn)任性并導(dǎo)致腐敗，即呈現(xiàn)為“惡”。中國共產(chǎn)黨從成立那天起，就努力以“中國之治”來解決所謂的“惡”的問題，全力把中國共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個深得人民愛戴和擁護的強大政黨。

總結(jié)中國共產(chǎn)黨98年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨主要從以下十個方面，全力把中國共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個深得人民愛戴和擁護的強大政黨。

一是強調(diào)并堅持黨的“初心和使命”，即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，強調(diào)要“不忘初心、牢記使命”�！稕Q定》把這一“初心和使命”制度化，形成一種長效機制，使其成為黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。這就從初心和使命上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

二是強調(diào)并堅持中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和本質(zhì)，即中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。這“兩個先鋒隊”，意味著中國共產(chǎn)黨既要依靠人民執(zhí)政、為了人民執(zhí)政，又意味著中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的領(lǐng)導(dǎo)者、引路人，黨要時時刻刻站在時代前列，帶領(lǐng)人民完成革命、建設(shè)和改革不同時期的歷史任務(wù)和奮斗目標，進而使中國人民享受相應(yīng)的成果。這就從性質(zhì)和本質(zhì)上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

三是強調(diào)并堅持中國共產(chǎn)黨的根本立場和價值取向，就是以人民為中心。中國共產(chǎn)黨不是資本家集團的代言人，更不是為資本家立言的。中國共產(chǎn)黨是為廣大人民群眾立言的，它代表最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨把人民當作主體，一切依靠人民；把人民當作目的，一切為了人民；把人民當作尺度，人民至上。這就從根本立場和價值取向上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

四是強調(diào)并堅持中國共產(chǎn)黨的政治發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。這就把突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、充分發(fā)揚社會主義民主和把權(quán)力置于法治的框架之內(nèi)統(tǒng)一起來了。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是強調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)得更加堅強有力，既要注重充分發(fā)揚社會主義民主，讓人民當家作主，又要注重依法治國，以法治約束和限制權(quán)力的任性或“惡”。這就從政治發(fā)展道路上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

五是強調(diào)并堅持黨的精神品格，勇于自我革命，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。權(quán)力缺乏制約，易導(dǎo)致“有權(quán)就任性”“用權(quán)就腐敗”。中國共產(chǎn)黨從成立到發(fā)展壯大，始終自覺注重逐步建立健全黨和國家的監(jiān)督體系。其實質(zhì)，就是為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高即自我革命提供制度保障，就是強化對權(quán)力運行的制度化監(jiān)督。不僅如此，當今的中國共產(chǎn)黨力求建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)調(diào)性、有效性，既構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，又形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，以盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。這就從精神品格和體制機制上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

六是強調(diào)并堅持黨的建設(shè)的主線，致力于把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成既具有先進性又具有執(zhí)政能力的政黨。中國共產(chǎn)黨既是一個“執(zhí)政”的黨，又是一個引領(lǐng)人民共同奮斗的“領(lǐng)導(dǎo)”的黨。無論是執(zhí)政還是領(lǐng)導(dǎo)，意味著她所打的“鐵”相當堅硬，既要肩負著偉大的歷史使命，也要帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)奮斗目標。在這樣的進程中，需要化解各種矛盾難題，破除各種障礙阻力，抵御各種風險挑戰(zhàn)�！按蜩F必須自身硬”。這就內(nèi)在要求中國共產(chǎn)黨既要具有先進性，又要具有執(zhí)政能力，從而能帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)奮斗目標。中國共產(chǎn)黨始終自覺地把黨的先進性和執(zhí)政能力作為黨的建設(shè)的根本主線。這樣的黨，完全能解決自身存在的突出問題，進而成為一個既具有先進性又具有執(zhí)政能力的政黨。這就從黨的建設(shè)的根本主線上，保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

七是強調(diào)并堅持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。在和平建設(shè)年代，一黨執(zhí)政，就很容易出現(xiàn)“刀槍入庫、馬放南山”的情境，這實際上意味著精神狀態(tài)可能會出大問題。歷史表明：在一定歷史時期，一些黨員干部確實在某種程度上存在過“精神懈怠”的問題。我們黨對這種情境是具有高度自覺的清醒認識的，因此，改革開放以來的每次黨代會，我們黨總是提醒黨員干部要保持一種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。其實質(zhì)和目的，就是要解決我們黨在精神狀態(tài)上所存在的問題，使其永遠具有良好的精神狀態(tài)，從而使我們黨成為一個具有飽滿精神狀態(tài)的黨。這就從精神狀態(tài)上,保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

八是強調(diào)并堅持責任擔當。一個具有責任擔當?shù)狞h，才會為民族擔當、為人民擔當、為黨擔當。只有做到這三種擔當，黨才會自覺解決自身可能存在和實際存在的問題，也才會自覺地為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，才會自覺把黨自身建設(shè)得更加堅強有力，即成為具有先進性和執(zhí)政能力的政黨。習近平總書記基于中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和本質(zhì)、初心和使命，在剛剛擔任黨的總書記之后，在與中外記者見面時強調(diào)指出：要為民族擔當，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，為人民擔當，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，為黨擔當，強調(diào)“打鐵還需自身硬”。這就從責任擔當上,保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

九是強調(diào)并堅持為實現(xiàn)理想目標而奮斗終身的遠大志向。中國共產(chǎn)黨沒有自身的特殊利益，它代表最廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)人民的幸福生活，確立奮斗目標，并一張藍圖干到底，一代又一代地為實現(xiàn)這一目標而努力奮斗，因而能贏得人民的信賴和擁護。這就從為人民幸福而奮斗的遠大志向上,保證了中國共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

十是強調(diào)并堅持加強對黨員干部進行馬克思主義教育。人是教育的產(chǎn)物，領(lǐng)導(dǎo)者首先要受教育。中國共產(chǎn)黨為把自己的黨員干部鍛造成能擔當起歷史使命、歷史重任又深受人民信賴和愛戴的黨，始終高度重視對黨員干部進行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)。這主要體現(xiàn)在成立了中央黨校以及各省、市、縣黨校，并注重對全國各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們既掌握馬克思主義立場觀點方法，提高他們把握歷史發(fā)展規(guī)律并認識世界、改造世界的理論水平，又掌握我們黨的創(chuàng)新理論，也使他們自覺遵守《黨章》，具有理想信念，牢記黨的根本宗旨，還增強忠誠干凈擔當意識。當然，還會有其他的教育方法。這就從教育和培訓(xùn)上,保證了中國共產(chǎn)黨逐漸成為深受人民擁護的強大政黨。

[作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）原校委委員、一級教授、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家]