積極推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體

2019年4月，習(xí)近平主席在集體會(huì)見(jiàn)出席海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)指出，海洋對(duì)于人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義。海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。我們?nèi)祟?lèi)居住的這個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國(guó)人民安危與共。海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國(guó)安危和利益，需要共同維護(hù)，倍加珍惜。習(xí)近平主席希望大家集思廣益、增進(jìn)共識(shí)，努力為推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧。這一重要講話(huà)順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)的共同意愿和基本追求，提出了構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的重要倡議。這是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體思想的豐富和發(fā)展，是共護(hù)海洋和平、共筑海洋秩序、共促海洋繁榮的中國(guó)方案，順應(yīng)時(shí)代潮流，契合各國(guó)利益。我們應(yīng)立足自身、放眼世界，運(yùn)用有效手段，聯(lián)合一切積極力量，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。

對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，海洋的地位十分重要。地球上，海域總面積達(dá)到3.6億平方公里，約占地球表面積的71%。海域是人類(lèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要平臺(tái)和有力支撐，為生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置提供了廣闊空間。海域資源和陸域資源相互補(bǔ)充，形成了特有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與服務(wù)，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了有力保障。此外，海洋還具有特殊的軍事、政治、文化、生態(tài)等功能。正確科學(xué)利用海洋，既能給各國(guó)帶來(lái)益處，又有利于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步。

海洋的和平安寧關(guān)系每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的安危。構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，必須打破霸權(quán)主義和以自我利益為中心的治理模式，形成新型治理體系。為此，應(yīng)樹(shù)立這樣一些重要的認(rèn)識(shí)或規(guī)則：其一，合則有利、斗則必傷。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和動(dòng)輒以武力相威脅的做法，堅(jiān)持把和睦相處、和平發(fā)展作為處理海洋事務(wù)的基準(zhǔn)或底線(xiàn)。其二，利益交織、相互依存。海洋分布的廣泛性和功能的多樣性，把各個(gè)國(guó)家乃至全人類(lèi)緊密聯(lián)系在一起，利益彼此交織、安危唇齒相依，總體上看是一榮俱榮、一損俱損。其三，維護(hù)底線(xiàn)、照顧關(guān)切。依法尊重各國(guó)、各地區(qū)合理的海洋利益要求，照顧彼此核心訴求和重要關(guān)切，不斷夯實(shí)合作發(fā)展的基礎(chǔ)。其四，平等協(xié)商、互諒互讓。各國(guó)各地區(qū)應(yīng)本著務(wù)實(shí)誠(chéng)懇的態(tài)度，堅(jiān)持和諧包容、相互尊重、平等對(duì)待，積極溝通協(xié)商。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，善于換位思考。其五，求同存異、共商共建。推動(dòng)形成良好的溝通機(jī)制，及時(shí)解決涉海重大緊急問(wèn)題。在積極溝通基礎(chǔ)上，尋求原則立場(chǎng)的最大一致和具體事務(wù)處置的最佳路徑�；�解分歧、擱置爭(zhēng)議、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照有利于人類(lèi)發(fā)展、促進(jìn)互利共贏的原則，通過(guò)協(xié)商推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)，公平分享相關(guān)成果。

構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想的重要組成部分。它源于中華民族在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，源于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。中國(guó)人不僅有提出這一重大倡議的智慧，也有推動(dòng)實(shí)施這一重大倡議的自覺(jué)。這是中國(guó)履行國(guó)際責(zé)任和大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)體現(xiàn)。新時(shí)代，應(yīng)結(jié)合實(shí)施我國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，為構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

始終倡導(dǎo)并堅(jiān)持正確的海洋觀和安全觀。海洋關(guān)乎人類(lèi)安危，必須高度重視；中國(guó)人民熱愛(ài)和平、渴望和平、堅(jiān)決維護(hù)和平，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路；中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策，倡導(dǎo)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀；反對(duì)海上霸權(quán)主義，各國(guó)應(yīng)相互尊重、平等相待、增進(jìn)互信，加強(qiáng)海上對(duì)話(huà)交流，深化務(wù)實(shí)合作，走互利共贏的海上安全之路，合力維護(hù)海洋和平安寧。

以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，深化海洋開(kāi)放合作。共建“一帶一路”倡議既體現(xiàn)中國(guó)智慧，更體現(xiàn)人類(lèi)共同愿望，是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路。中國(guó)提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉。著眼于構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，應(yīng)大力推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，以此為紐帶和載體，深化我國(guó)與相關(guān)國(guó)家乃至全世界的多領(lǐng)域多方位交流合作，使參與國(guó)及其人民共享合作交流的成果。

更加重視推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展能量，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在陸域各種約束日益強(qiáng)化的今天，海域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，要更加注重發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。近些年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2018年海洋經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)8.3萬(wàn)億人民幣，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%，而且潛力依然很大。應(yīng)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)，做廣做深做精海洋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，努力使海洋產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

深化重大涉海事項(xiàng)的探索試驗(yàn)。作為海洋大國(guó)，我國(guó)面臨著許多與世界上其他海洋國(guó)家相同或相近的問(wèn)題，這些問(wèn)題涉域廣泛，有經(jīng)濟(jì)方面的，也有非經(jīng)濟(jì)方面的；有開(kāi)發(fā)問(wèn)題，也有治理問(wèn)題；有體制問(wèn)題，也有路徑問(wèn)題。要借助有關(guān)戰(zhàn)略平臺(tái)，著眼解決這些問(wèn)題進(jìn)行探索試驗(yàn)，以尋找有效方法路徑，建立適宜體制機(jī)制。通過(guò)探索試驗(yàn)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，切實(shí)維護(hù)國(guó)家的海洋戰(zhàn)略利益和海洋安全；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以和平、發(fā)展、合作、共贏方式扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月24日 09 版）