增強(qiáng)防范“黑天鵝”事件的能力

“黑天鵝”事件是指難以預(yù)測(cè)，但突然發(fā)生時(shí)會(huì)引起連鎖反應(yīng)、帶來(lái)巨大負(fù)面影響的小概率事件。它存在于自然、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)領(lǐng)域，具有發(fā)生概率很小、高度不可預(yù)測(cè)性、一旦發(fā)生會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果等特征�！昂谔禊Z”事件雖然屬于偶然事件，發(fā)生的概率很小且高度不可預(yù)測(cè)，但如果處理不好就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如，亞洲金融危機(jī)和美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，就曾使一些國(guó)家數(shù)十年的發(fā)展成果付諸東流。高度警惕“黑天鵝”事件，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要要求。正如習(xí)近平同志所指出的，“面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀�！�事件”。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。在此情形下，尤其要高度警惕“黑天鵝”事件可能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。

打鐵還需自身硬。防范“黑天鵝”事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，最有效的辦法就是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)健我國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上還不夠高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，在長(zhǎng)期快速發(fā)展中也積累了一些矛盾和問(wèn)題。特別是隨著資源環(huán)境約束趨緊、人口紅利逐漸消失，依靠低成本要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路已經(jīng)不可持續(xù)，我國(guó)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的緊迫課題。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高全要素生產(chǎn)率特別是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位置，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。唯有如此，才能從根本上防范“黑天鵝”事件對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在全球競(jìng)爭(zhēng)的驚濤駭浪中立于不敗之地。

備豫不虞，為國(guó)常道。防范“黑天鵝”事件，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，提前識(shí)別和研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案。就拿經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全球重要經(jīng)濟(jì)體潛在風(fēng)險(xiǎn)的研判，深入研究外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來(lái)的沖擊，弄清外部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制、機(jī)理及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成的影響，制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案，做到未雨綢繆；另一方面，應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序改革完善，不失時(shí)機(jī)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，多措并舉，努力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，降低外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成沖擊的可能性。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月24日 09 版）