2019年理論學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)要覽 （上）

馬克思主義哲學(xué)篇

科學(xué)總結(jié)新中國成立70年成功實(shí)踐

續(xù)寫馬克思主義中國化新的偉大篇章

2019年是新中國成立70周年，同時(shí)也是五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)100周年。學(xué)者們認(rèn)為，新中國的成立，徹底改變了近代以來中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。有學(xué)者認(rèn)為，新中國70年是一部社會(huì)主義發(fā)展史，中國取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。有學(xué)者認(rèn)為，新中國70年積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，最為關(guān)鍵的一條就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)者們認(rèn)為，新中國70年、五四運(yùn)動(dòng)100年的實(shí)踐證明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。有學(xué)者提出，馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)真理，作為當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，必將隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的深入推進(jìn)而不斷豐富發(fā)展，續(xù)寫馬克思主義中國化新的偉大篇章。

牢記中國共產(chǎn)黨人的初心使命

推進(jìn)馬克思主義政黨自我革命

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想映照著中國共產(chǎn)黨人的初心使命，指引著新時(shí)代中國在民族復(fù)興征程上闊步前進(jìn)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。有學(xué)者提出，要深入探討中國共產(chǎn)黨人初心使命的哲學(xué)基礎(chǔ)，明確“什么是中國共產(chǎn)黨、黨為什么存在、黨需要什么作為”等重大理論問題。有學(xué)者認(rèn)為，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。在新的征程上，我們要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，就必須牢記初心和使命，在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入。有學(xué)者提出，馬克思主義是指導(dǎo)我們改造客觀世界和主觀世界的銳利思想武器，為推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命提供了強(qiáng)大思想武器。

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局

必須增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)能力和斗爭(zhēng)本領(lǐng)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界正面對(duì)百年未有之大變局。有學(xué)者提出，我們依然處在馬克思所指明的歷史時(shí)代，這個(gè)歷史時(shí)代是資本主義仍然占統(tǒng)治地位的時(shí)代，同時(shí)也是社會(huì)主義替代資本主義并最終戰(zhàn)勝資本主義、走向共產(chǎn)主義的時(shí)代。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)今世界百年未有之大變局的核心是一個(gè)“變”字，本質(zhì)是世界秩序重塑，全球治理機(jī)制完善，主要表現(xiàn)是世界權(quán)力轉(zhuǎn)移對(duì)象出現(xiàn)根本性變化，國際格局劇烈動(dòng)蕩，世界秩序出現(xiàn)坍塌的危險(xiǎn)，世界正面對(duì)大調(diào)整、大變局要素的比拼前所未有，國家治理機(jī)制、手段和執(zhí)行力的比拼成為主導(dǎo)變局走向的主要因素。我們應(yīng)抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)變局向有利于中國的方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。與此同時(shí)，有學(xué)者提出，只要中國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度，各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國西化、分化的圖謀就不會(huì)改變；中國離民族復(fù)興目標(biāo)越近、離世界舞臺(tái)中央越近，敵對(duì)勢(shì)力越會(huì)想方設(shè)法攻擊抹黑中國道路、理論、制度、文化，加緊進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和價(jià)值觀滲透，加大策動(dòng)“顏色革命”力度。“顏色革命”是西方國家開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，我們要做好防范和抵御西方“顏色革命”的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

中國特色社會(huì)主義是中華民族對(duì)人類文明進(jìn)步重大貢獻(xiàn)

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為世界未來發(fā)展指明正確方向

新中國成立特別是改革開放以來，中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，使世界上正視和相信馬克思主義和社會(huì)主義的人多了起來，使世界范圍內(nèi)兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量發(fā)生了有利于馬克思主義和社會(huì)主義的深刻轉(zhuǎn)變。有學(xué)者表示，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)了光明前景，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大力量，是中華民族對(duì)人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界發(fā)展的歷史必然，為解答“世界怎么了、世界向何處去、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，為世界未來發(fā)展指明了正確方向，是對(duì)馬克思主義理論發(fā)展所做的重大貢獻(xiàn)。

（作者李建國為中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員）

經(jīng)濟(jì)學(xué)篇

減少資源的錯(cuò)配

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

資源錯(cuò)配問題持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重要話題。在資源錯(cuò)配的原因方面，有學(xué)者指出，國內(nèi)市場(chǎng)逐步形成了上游國有企業(yè)為多寡頭，下游民營(yíng)企業(yè)為壟斷競(jìng)爭(zhēng)的“垂直結(jié)構(gòu)”，這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)使得下游民營(yíng)企業(yè)存在進(jìn)入不足的問題，導(dǎo)致了資源錯(cuò)配，降低了社會(huì)總福利。因此，未來的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，減少垂直結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的資源扭曲。另一些學(xué)者指出，增值稅多檔稅率會(huì)導(dǎo)致抵扣鏈條出現(xiàn)“低征高扣”和“高征低扣”現(xiàn)象，扭曲中間投入價(jià)格，由此造成資源錯(cuò)配和全要素生產(chǎn)率損失。為此，應(yīng)該盡量減少增值稅的稅率差異，最好是實(shí)行單一稅率。還有學(xué)者認(rèn)為，城市之間的資本配置扭曲是導(dǎo)致中國大中城市偏少、小城市數(shù)目過多的重要原因。如果消除資本配置扭曲，將使得社會(huì)福利提高38%，并伴隨著50%的人口重新配置。此外，有學(xué)者運(yùn)用企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，認(rèn)為中國資源配置效率的改善空間仍然很大，未來10年里即使只釋放出配置效率改善空間的一半也能保證每年3.85%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，改革“紅利”仍然十分豐厚。

改革生育和養(yǎng)老政策

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，過去40多年，中國生育率的下降和預(yù)期壽命的延長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了正面作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，這種正效應(yīng)正在消退，向負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。因此，當(dāng)前中國應(yīng)盡快出臺(tái)提高生育率的人口政策，以便優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)。多位學(xué)者注意到，養(yǎng)老金政策會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生影響。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)激勵(lì)職工提早退休。這意味著，中國應(yīng)穩(wěn)定養(yǎng)老金增長(zhǎng)率，并適時(shí)推出漸進(jìn)式延長(zhǎng)退休年齡政策。還有學(xué)者指出，為了彌補(bǔ)養(yǎng)老金不足，可考慮國有資本劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。研究發(fā)現(xiàn)，從促進(jìn)勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)的角度看，劃轉(zhuǎn)的同時(shí)降低繳費(fèi)率，并引導(dǎo)父母同等重視子女?dāng)?shù)量和質(zhì)量，將有助于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展。也有學(xué)者認(rèn)為，與延遲退休政策相比，人工智能可以較好地應(yīng)對(duì)老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響，因此中國可以通過發(fā)展人工智能來應(yīng)對(duì)老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。

積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

提高中國出口地位

學(xué)者們對(duì)中美貿(mào)易摩擦高度關(guān)注，并提出了應(yīng)對(duì)策略。有學(xué)者從貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的不確定性入手，分析了貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)出口的影響。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在面臨貿(mào)易政策不確定性時(shí)，適度地等待進(jìn)入時(shí)機(jī)有助于提高后續(xù)出口的穩(wěn)定性，但過度的等待會(huì)適得其反。這意味著，中美兩國及時(shí)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，消解貿(mào)易摩擦，對(duì)兩國企業(yè)的福利損失會(huì)較小，而錯(cuò)過最佳窗口期則會(huì)使兩國企業(yè)利益受損。還有學(xué)者從輿論對(duì)國際貿(mào)易影響的角度進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)美國輿論環(huán)境惡化會(huì)促使美國進(jìn)口貿(mào)易下降，但輿論環(huán)境趨好對(duì)美國進(jìn)口貿(mào)易的影響并不顯著。并且，加工程度越復(fù)雜、差異化程度越大的產(chǎn)品受到的負(fù)面輿論影響越大。

要減少中國在貿(mào)易摩擦中的負(fù)面沖擊，關(guān)鍵還是要做好自己的事情，提高中國出口產(chǎn)品的附加值和國際地位。諸多學(xué)者均發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)或區(qū)域集聚是提升中國出口質(zhì)量的重要渠道。至于中國出口產(chǎn)品附加值提高的原因，有多種說法。一是企業(yè)空間集聚程度的提高有助于增加中國企業(yè)的出口國內(nèi)附加值。二是中國加大人力資本投資，顯著推動(dòng)了加工貿(mào)易的升級(jí)。三是中國加入世貿(mào)組織之后，貿(mào)易自由化提高了中國企業(yè)出口的國內(nèi)附加值。

擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)

完善金融監(jiān)管

互聯(lián)網(wǎng)革命使中國實(shí)現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融的快速發(fā)展。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，中國的數(shù)字金融不但在落后地區(qū)的發(fā)展速度快，而且顯著提升了家庭收入，尤其是對(duì)農(nóng)村低收入群體而言�？梢姡瑪�(shù)字金融促進(jìn)了中國的包容性增長(zhǎng)。渠道研究表明，數(shù)字金融的發(fā)展幫助改善了農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)行為，并帶來了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的均等化。與此同時(shí)，有學(xué)者提出，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管手段。有學(xué)者梳理了我國新金融業(yè)態(tài)的發(fā)展歷程與主要特征，發(fā)現(xiàn)出險(xiǎn)前網(wǎng)貸平臺(tái)普遍面臨較大的資金流壓力，而規(guī)模較大、利率異常的平臺(tái)出險(xiǎn)會(huì)加大網(wǎng)貸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)貸行業(yè)出險(xiǎn)對(duì)銀行業(yè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、金融不確定性存在溢出效應(yīng)，而輿情不是網(wǎng)貸平臺(tái)出險(xiǎn)的決定因素。因此，應(yīng)重視新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)正規(guī)金融市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融不確定性的溢出效應(yīng)，并建立金融科技監(jiān)管沙盒制度、明確準(zhǔn)入機(jī)制、大力發(fā)展監(jiān)管科技并實(shí)行穿透式監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和緩釋機(jī)制的建設(shè)。

（作者聶輝華為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

倫理學(xué)篇

詮釋“新時(shí)代美好生活”

實(shí)現(xiàn)中國道路價(jià)值引領(lǐng)

美好生活是人類孜孜以求的愿景和向往，也是人類世代相續(xù)的夢(mèng)想與追尋。新時(shí)代美好生活則是21世紀(jì)馬克思主義的獨(dú)特命題，是基于中國特色社會(huì)主義的歷史獨(dú)創(chuàng)性而展開的。有學(xué)者認(rèn)為，正確闡釋的美好生活必然是自主的生活、成功的生活和有意義的生活。有學(xué)者指出，伴隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，“新時(shí)代美好生活”成為了一種新的生活樣態(tài)，它內(nèi)在地包括了“人民主體，政黨引領(lǐng)”的主體樣態(tài)、“矛盾轉(zhuǎn)變，供需融合”的發(fā)生樣態(tài)、“勞動(dòng)為本，共創(chuàng)共享”的實(shí)現(xiàn)樣態(tài)與“理想同構(gòu)，世界延伸”的外部樣態(tài)。在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，只有揚(yáng)棄“物的依賴性”并秉持“自由個(gè)性”的實(shí)踐意旨，新時(shí)代的美好生活方能完成向“人本身”的“復(fù)歸”，實(shí)現(xiàn)對(duì)于中國道路的價(jià)值引領(lǐng)。有學(xué)者認(rèn)為，立足當(dāng)代中國境遇和接續(xù)人類精神譜系的新時(shí)代美好生活訴求，既有必然的現(xiàn)實(shí)邏輯，也有內(nèi)在的哲學(xué)邏輯，其充分展開離不開這樣三個(gè)維度：一是在本源維度中基于感性生活、德性生活與超越性生活的共生，守護(hù)美好生活的生成根基；二是在認(rèn)知維度中聚焦傳統(tǒng)、現(xiàn)代與后現(xiàn)代生活方式的共在，重塑美好生活的觀念認(rèn)知；三是在價(jià)值維度中基于意義邏輯、價(jià)值尺度與品質(zhì)境界的共顯，映照美好生活的價(jià)值關(guān)懷。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

尋求共同的價(jià)值依歸

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記應(yīng)對(duì)國際復(fù)雜挑戰(zhàn)、著眼于世界前途和人類發(fā)展提出的中國方案，在國際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛的影響。有學(xué)者認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體本質(zhì)上是一種倫理共同體，它從根本上反映了當(dāng)代人類對(duì)世界發(fā)展的國際道德價(jià)值判斷和訴求，并彰顯了當(dāng)代人類增進(jìn)共同價(jià)值和共同利益的希望。它以強(qiáng)調(diào)“世界各國或人類命運(yùn)與共”作為國際道德價(jià)值觀念或國際倫理精神的核心，同時(shí)倡導(dǎo)同舟共濟(jì)、同甘共苦、同心同德、同生共榮、同進(jìn)同退五種國際倫理意識(shí)。當(dāng)今世界強(qiáng)有力的倫理整合力量為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于人類命運(yùn)共同體的具體構(gòu)建，有學(xué)者指出，我國提出的“公平正義”在方法論上是集體主義的，是破解個(gè)人利己主義“公平正義”價(jià)值疑難、建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的價(jià)值方法。也有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐需要一套與之相適應(yīng)的共同價(jià)值觀，從根本上說取決于愛國主義思想的生命力、凝聚力、向心力和感召力。

應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)代挑戰(zhàn)

構(gòu)建數(shù)據(jù)倫理規(guī)范

大數(shù)據(jù)技術(shù)具有強(qiáng)大的張力，給人類社會(huì)生產(chǎn)、交往活動(dòng)及思維方式帶來系統(tǒng)性、革命性的改變，但它是一把“雙刃劍”，在為人類服務(wù)的同時(shí)也帶來了許多挑戰(zhàn)。有學(xué)者指出，數(shù)據(jù)是人的第二肉身，數(shù)據(jù)時(shí)代隱私的核心是數(shù)據(jù)隱私，隱私危機(jī)的核心是數(shù)據(jù)隱私危機(jī)。人既是復(fù)數(shù)的存在，亦是單數(shù)的存在。無隱私則無人性陶冶、人格及其尊嚴(yán)。有學(xué)者則從“微觀權(quán)力”的視角切入，認(rèn)為數(shù)據(jù)對(duì)世界的“解蔽”是對(duì)人的“賦權(quán)”，“遮蔽”是對(duì)人的“祛權(quán)”。數(shù)據(jù)的“賦權(quán)”與“祛權(quán)”既體現(xiàn)在“同一主體”身上，也體現(xiàn)在“不同主體”之間。其結(jié)果會(huì)引起社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)被打破，新的權(quán)力結(jié)構(gòu)被建立。有學(xué)者認(rèn)為，數(shù)據(jù)化催生了數(shù)據(jù)主義，數(shù)據(jù)主義主張數(shù)據(jù)流最大化和信息自由是至善，其實(shí)質(zhì)是從以人為本走向以數(shù)為本，用數(shù)本主義取代人本主義，從強(qiáng)調(diào)人的自由走向強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的自由，用數(shù)據(jù)主義取代自由主義。因此，為避免數(shù)據(jù)主義的弊端，應(yīng)倡導(dǎo)人本主義數(shù)據(jù)倫理，尊重人的自由和權(quán)利。

審慎對(duì)待“人類增強(qiáng)”

維護(hù)人類根本尊嚴(yán)

“人類增強(qiáng)”是當(dāng)今時(shí)代超人類主義思想運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)浩大工程，它希望利用新科技改善或增強(qiáng)人的體能、智力、情感以及道德等方面，超越人類現(xiàn)有狀態(tài)和限度，趨向后人類目標(biāo)。基于人類增強(qiáng)在人類進(jìn)化中的重要作用，有學(xué)者提出了人類增強(qiáng)是否可以作為道德義務(wù)的疑問。對(duì)這一疑問，有學(xué)者認(rèn)為人類增強(qiáng)的倫理學(xué)呼吁一種負(fù)責(zé)任的人類增強(qiáng)事業(yè)，只有作為一項(xiàng)負(fù)責(zé)任“事業(yè)”的人類增強(qiáng)才是我們應(yīng)當(dāng)去推進(jìn)并接納的道德義務(wù)。有學(xué)者則認(rèn)為，人類增強(qiáng)雖不會(huì)侵犯人類直接來自物種的普遍尊嚴(yán)，但會(huì)通過破壞主體間性，給個(gè)體發(fā)展各種人類的典型潛力設(shè)置障礙，從而侵犯或威脅人的獲得性尊嚴(yán)。在人類增強(qiáng)技術(shù)中，道德增強(qiáng)獲得了更多學(xué)者的關(guān)注。道德增強(qiáng)是以生物醫(yī)學(xué)為技術(shù)中介的一種全新的道德建構(gòu)，用以實(shí)現(xiàn)道德主體對(duì)道德客體的自由駕馭。道德增強(qiáng)的交鋒實(shí)質(zhì)上是傳統(tǒng)道德自然主義與道德非自然主義兩派博弈的理論翻版，它把技術(shù)與道德關(guān)系的思考引向深入，有助于人類探尋道德發(fā)展的新路徑。

（作者龍倩為北京市委黨校哲學(xué)與文化教研部講師、郭清香為中國人民大學(xué)倫理學(xué)與道德建設(shè)研究中心副教授）

政治學(xué)篇

中國之治離不開中國共產(chǎn)黨之志

中國制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)化為治理效能

2019年是新中國成立70周年，許多政治學(xué)研究者分析了中國特色的國家治理道路。有研究者認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義治理的核心元素和鮮明特色包括“兩導(dǎo)”（黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家主導(dǎo)），“三化”（制度化、規(guī)范化、程序化），“四治”（法治、德治、共治、自治）。對(duì)于后發(fā)現(xiàn)代化國家，強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)是制勝的決定性因素，因此必須堅(jiān)持并加強(qiáng)作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。中國之治，離不開中國之制；中國之制，離不開中國共產(chǎn)黨之志。同時(shí)，中國的各級(jí)政府必須在國家治理中起著主導(dǎo)作用，即發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的龍頭牽引作用，實(shí)現(xiàn)“有效的政府治理”。

有研究者認(rèn)為，中國治理的成就源于治理觀念變革、治理體系改革、治理政策變遷和治理行為調(diào)適。一個(gè)國家的開放性和創(chuàng)新性，其觀念、體制、政策和行為方式的不斷調(diào)試變化，正是這個(gè)國家得以持續(xù)發(fā)展的根本原因。中國共產(chǎn)黨既強(qiáng)調(diào)不忘初心，又倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)，這是中國保持持續(xù)高速增長(zhǎng)的根本原因。

有研究者指出，中國共產(chǎn)黨之所以能夠?qū)崿F(xiàn)制度定型、保持制度定力、完善制度定向，帶領(lǐng)中國人民擺脫自近代以來的制度自卑，走進(jìn)制度自信，走向制度自覺，取決于黨的品格。黨的初心使命保證了制度和治理體系的道德性，黨的科學(xué)理論保證了制度和治理體系的科學(xué)性，黨的群眾路線保證了制度和治理體系的人民性，黨的開闊胸襟保證了制度和治理體系的開放性，黨的組織力保證了制度和治理體系的穩(wěn)定性，黨的自我革命精神保證了制度和治理體系的革命性。中國的制度優(yōu)勢(shì)之所以能夠持續(xù)轉(zhuǎn)換為國家治理效能，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。

中國政治學(xué)學(xué)科和研究格局基本形成

全力融入中國實(shí)際社會(huì)政治生活之中

新中國成立70年來，中國政治學(xué)學(xué)科建設(shè)取得了很大成就。有研究者指出，中國政治學(xué)經(jīng)歷了建制化、專業(yè)化、國際化的漸進(jìn)演化，研究也不斷精細(xì)化、科學(xué)化，已經(jīng)基本形成結(jié)構(gòu)合理、特點(diǎn)突出、適應(yīng)國家需要的中國政治學(xué)學(xué)科和研究格局。

有研究者指出，當(dāng)前中國政治學(xué)健康發(fā)展最為關(guān)鍵的是要全力融入到中國的實(shí)際社會(huì)政治生活之中。研究者指出中國政治學(xué)下一個(gè)學(xué)術(shù)繁榮黃金時(shí)期的到來，必須實(shí)現(xiàn)“學(xué)術(shù)自主”“文化自覺”和“致用自覺”的有機(jī)統(tǒng)一，要激活中國理論的創(chuàng)新之源，喚回其經(jīng)世致用之魂，使之更合理地回答中國問題，更有效地應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)。

研究者普遍認(rèn)為，要用學(xué)術(shù)語言講述中國政治，就要熟讀馬克思主義經(jīng)典，熟讀黨史國史文獻(xiàn)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面理解中央的重大決策部署，潛心研究黨和國家關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，要善于從政治立場(chǎng)和政治角度看問題，時(shí)刻保持政治敏銳性和洞察力。

正確認(rèn)識(shí)對(duì)待危機(jī)

不斷革新治理方式

習(xí)近平總書記指出當(dāng)前中國面臨的幾大風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、科技風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、黨的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，并就防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn)提出了明確要求，要求運(yùn)用底線思維的方法，在最壞的可能性上制定政策，防范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)往往具有意外性和破壞性，化解風(fēng)險(xiǎn)不僅要為事后危機(jī)的發(fā)生做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，而且也要為實(shí)施的政策和行為事先制定備選方案，必須警惕概率小而影響大的“黑天鵝”事件和概率大且影響大的“灰犀�！笔录�。

有研究者指出，對(duì)待危機(jī)，一方面，要明白問題和危機(jī)很多時(shí)候是系統(tǒng)發(fā)展和創(chuàng)新的重要機(jī)會(huì)和動(dòng)力；另外一方面，要從治理的角度，提升制度化水平進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和危機(jī)應(yīng)對(duì)。研究者指出，化解風(fēng)險(xiǎn)、防范危機(jī)的根本之道在于：首先，建立有效的信息交流和溝通機(jī)制，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)所在；其次，倡導(dǎo)不變性應(yīng)變，即以不變應(yīng)萬變，建立完備有效、富有權(quán)威的法治體系，提升治理能力；最后，創(chuàng)新性應(yīng)變，即與時(shí)俱進(jìn)，不斷革新治理方式。

有研究者指出，當(dāng)前世界政治結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，世界政治中諸如極端宗教勢(shì)力、民族主義、民粹主義等紛紛抬頭，一些發(fā)達(dá)國家把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移到國外，中美貿(mào)易摩擦在很大程度上就是美國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的措施。有研究者指出，政治風(fēng)險(xiǎn)防御要重點(diǎn)放在抵御“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)上，善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，一手構(gòu)筑防范境外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞的銅墻鐵壁，一手鏟除境內(nèi)影響政治安全的土壤。

（作者張寧為北京大學(xué)國家治理研究院副研究員）