隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和人工智能技術(shù)的加速融合發(fā)展,人類已經(jīng)從工商業(yè)時代跨入了數(shù)字經(jīng)濟時代,開啟了智慧社會,“其影響力足以與工業(yè)革命相媲美”,這必然會促發(fā)人權(quán)的發(fā)展與變革。事實表明,既有的“三代”人權(quán)發(fā)展格局被逐漸打破,“第四代人權(quán)”應(yīng)運而生,如何加強其法治化保障已成為一個迫切而重要的時代課題。
數(shù)字經(jīng)濟有兩個質(zhì)的飛躍:一是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素(如土地、勞動力、資本、技術(shù)等)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施越來越多通過數(shù)字化來展現(xiàn)和發(fā)揮作用;二是出現(xiàn)了全新的生產(chǎn)要素,那就是時刻都在生成的生產(chǎn)生活數(shù)據(jù),它已成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的核心生產(chǎn)要素和新型基礎(chǔ)設(shè)施,并加速推進了信息數(shù)字化——業(yè)務(wù)數(shù)字化——數(shù)字轉(zhuǎn)型的發(fā)展進程,從而引發(fā)“從機械思維到數(shù)據(jù)思維的轉(zhuǎn)變”。為此,適應(yīng)數(shù)字時代的客觀發(fā)展要求,推動從物理世界人權(quán)觀到數(shù)字世界人權(quán)觀的轉(zhuǎn)型升級,就顯得重要而緊迫。
立足數(shù)字化加持
我們知道,前三代人權(quán)內(nèi)容主要是物理世界中的公共參與、生活水準(zhǔn)和公平發(fā)展,涉及的是物理意義上的人、財、物及行為,幾乎沒有數(shù)據(jù)和信息的概念。而如今數(shù)字時代的到來,從個人隱私到公共生活,從衣食住行到公共安全,一切都在信息化、數(shù)字化的加速進程之中,純粹的線下活動越來越少,“‘虛擬世界’和‘現(xiàn)實世界’之間的分野正在失去以往的意義”,“每個人的數(shù)字生活將更加細(xì)節(jié)化”。這樣,包括生命財產(chǎn)、政治參與、勞動就業(yè)、社會保障、文化教育等在內(nèi)的各項人權(quán),要么受到了信息化、數(shù)字化的解構(gòu)和重構(gòu)(如隱私與人格、智慧政務(wù)與公共參與、虛擬財產(chǎn)保護、網(wǎng)絡(luò)言論自由等),要么遇到了全新的挑戰(zhàn)(如數(shù)字鴻溝、算法歧視、算法霸權(quán)、監(jiān)控社會等)。此時,數(shù)據(jù)和信息不僅成為人們數(shù)字化生活所不可或缺的珍貴資源,也成為新時代人權(quán)日益重要的新型載體和價值表達。無論是人權(quán)屬性、人權(quán)要素、人權(quán)內(nèi)容,還是人權(quán)形態(tài),都正在從前三代人權(quán)的物理加持方式,轉(zhuǎn)向當(dāng)下人權(quán)的數(shù)字加持方式,進而構(gòu)成了“第四代人權(quán)”的發(fā)展動力和基礎(chǔ)。此時,只有從智慧社會的客觀需要來增進人權(quán)的數(shù)字加持,才能更有效地保護“數(shù)字人權(quán)”。
認(rèn)同數(shù)字化人格
在人權(quán)理論上,“并非任何促進人類的善或人類繁盛的東西都可以算作人權(quán)的對象,唯有人的資格所需要的那些東西才可以成為人權(quán)的對象”。在當(dāng)今數(shù)字時代,每天都在產(chǎn)生的海量信息,既是生產(chǎn)生活的運行軌跡和交往圖式,也是人們身份數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、關(guān)系數(shù)據(jù)和言語數(shù)據(jù)的具象展示和情景再現(xiàn),從而塑造著人們的數(shù)字屬性、數(shù)字面向和數(shù)字生態(tài),構(gòu)成了人的資格所需要的一種核心資源。首先,消費者若不具備基本的數(shù)字素養(yǎng),將無法正確地運用信息和數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),成為數(shù)字時代的“文盲”,故而,數(shù)字素養(yǎng)不僅是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素和重要基礎(chǔ)之一,也是人格所需的必備要素,并被聯(lián)合國認(rèn)為是數(shù)字時代的基本人權(quán)。其次,無論是公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域,都已突破了傳統(tǒng)的物理空間意義和范圍,不斷地向虛擬空間進行拓展和延伸,而且,人們的行為和社會關(guān)系也在虛實同構(gòu)中發(fā)生了深刻的變革,“在普通情形下對數(shù)字監(jiān)視器非法的或未授權(quán)的侵入,被認(rèn)為是侵入他人的私人領(lǐng)域或空間”,因此,數(shù)據(jù)和信息承載著重要的主體價值和人格權(quán)益。再次,日常生活領(lǐng)域中的自動化算法決策會越來越多地取代人腦決策,算法黑箱、算法霸權(quán)、算法歧視等問題也會隨之凸顯并普遍化,為此,“工業(yè)時代為契約自由和財產(chǎn)權(quán)而斗爭,算法時代則為了數(shù)據(jù)的收集、傳送、使用和分析而斗爭”。此時的核心問題不再是契約自由和財產(chǎn)權(quán),而是數(shù)字化人格,包括“保護個人的電子信息的知情權(quán)、個人的電子信息不受非法泄露、篡改、毀損等權(quán)利,都是個人人格權(quán)的重要內(nèi)容”。由上可見,認(rèn)同數(shù)字化人格是保護“數(shù)字人權(quán)”的必然選擇。
重塑人權(quán)價值觀
近代人權(quán)觀念的生成及其制度實踐,一直是以啟蒙精神為價值來源和支撐的,其核心是基于人之尊嚴(yán)的普世道義。因此,前三代人權(quán)在政治經(jīng)濟、社會文化、生存發(fā)展等領(lǐng)域得到了積極的“目標(biāo)性”保護,但面對數(shù)字時代的人權(quán)挑戰(zhàn),這種傳統(tǒng)保護模式就難以為繼了。因為啟蒙時期的價值理想是現(xiàn)代性的產(chǎn)物,反映著工商業(yè)社會的生產(chǎn)生活規(guī)律;而如今人類邁進了智慧社會,人格尊嚴(yán)、自由平等、公平正義、勞動就業(yè)、生存發(fā)展等項人權(quán)難以再恪守啟蒙價值。例如,英國新實施的《數(shù)據(jù)保護法案》規(guī)定,任何公民都有權(quán)禁止企業(yè)對其任何個人信息進行利用!安贿^,如果有公民打算行使此項權(quán)利的話,那么在貸款、辦信用卡甚或找工作時,他都可能會攤上一大堆麻煩。”同樣,歐盟GDPR旨在捍衛(wèi)啟蒙價值,但無疑會對信息技術(shù)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟帶來巨大阻力。因此,我們要充分認(rèn)識到,顛覆性的技術(shù)革命既可能控制我們的生活,也可能服務(wù)我們的生活,而關(guān)鍵的問題是,在這個數(shù)字化世界中,“針對哪些信息流是可以被允許的或被阻止的,哪些是需要鼓勵或打壓的,都需要在制度、激勵、法律、技術(shù)或者規(guī)范方面進行清晰的設(shè)計和規(guī)劃”,從而按照數(shù)字社會的生產(chǎn)生活規(guī)律來重塑人權(quán)價值觀,確認(rèn)和保護“數(shù)字人權(quán)”。
(作者為華東政法大學(xué)教授)