2017年5月,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。2018年11月5日至10日、2019年11月5日至10日,第一屆、第二屆中國國際進(jìn)口博覽會如約而至。據(jù)統(tǒng)計(jì),第二屆進(jìn)口博覽會吸引了181個(gè)國家、地區(qū)和國際組織3800多家企業(yè)參會,累計(jì)意向成交711.3億美元,比首屆增長23%。從兩屆進(jìn)博會的規(guī)模和成果可以看出,進(jìn)博會的舉辦產(chǎn)生了超過展會本身的溢出效應(yīng),表現(xiàn)為靜態(tài)效應(yīng)和動態(tài)效應(yīng)兩方面。其靜態(tài)效應(yīng)包括:國際商品、服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易有了新的更高規(guī)格的促進(jìn)平臺,會因此產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng);國際經(jīng)濟(jì)合作有了更大規(guī)模的交流窗口,傳統(tǒng)時(shí)空條件下的貿(mào)易會改變流向,從而產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng);國際消費(fèi)有了更高層次的多種選擇,國際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐有了更多主體的評判互鑒,會因此帶來貿(mào)易提升效應(yīng)。其動態(tài)效應(yīng)包括:有利于世界各國對經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)深度融合的進(jìn)一步認(rèn)識;有利于各國對中國改革開放和捍衛(wèi)多邊主義的進(jìn)一步認(rèn)可;有利于世界各國對中國合作共贏理念和人類命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步認(rèn)同?梢灶A(yù)見,隨著進(jìn)博會的定期舉辦,其溢出效應(yīng)將日益凸顯。
促進(jìn)貿(mào)易平衡是對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)
國際貿(mào)易理論揭示的貿(mào)易互利性,均同時(shí)關(guān)注出口和進(jìn)口兩個(gè)方面。對于一國的對外貿(mào)易而言,出口和進(jìn)口如同一枚硬幣的正反兩面,任何忽視某一方面的政策和措施都會帶來經(jīng)濟(jì)失衡的后果。長期以來,受制于傳統(tǒng)的國際分工和國際貿(mào)易格局,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間存在貿(mào)易不平衡的現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出,“我們不刻意追求貿(mào)易順差,愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展”。這是一個(gè)發(fā)展中大國對維護(hù)貿(mào)易平衡發(fā)展作出的最為積極主動的貢獻(xiàn)。2008年國際金融危機(jī)以來,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,以貿(mào)易逆差為借口的貿(mào)易保護(hù)措施不斷出現(xiàn),擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡成為減少貿(mào)易摩擦的有效舉措之一。中國主動擴(kuò)大進(jìn)口并連續(xù)舉辦進(jìn)博會,不僅有助于推進(jìn)全球多邊貿(mào)易的發(fā)展,也為減少貿(mào)易摩擦、推動國際貿(mào)易平衡作出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在對外貿(mào)易良好發(fā)展的基礎(chǔ)上主動擴(kuò)大進(jìn)口,可以通過擴(kuò)大進(jìn)口來引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,還有助于增加國內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇,滿足國內(nèi)消費(fèi)升級的需要,增進(jìn)國民福利。
隨著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,其進(jìn)口能力也會相應(yīng)增長,因此,一國的進(jìn)口能力是評價(jià)其對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量高低的主要指標(biāo)之一。雖然目前尚無統(tǒng)一衡量對外貿(mào)易質(zhì)量高低的評價(jià)體系,但根據(jù)國際多邊貿(mào)易框架體系的要求以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要,筆者認(rèn)為對一國對外貿(mào)易質(zhì)量的評價(jià)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:對外貿(mào)易競爭力、進(jìn)口能力、貿(mào)易創(chuàng)新能力、國際化營商環(huán)境建設(shè)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的參與度與話語權(quán)。因此,擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡,既能推動本國貿(mào)易質(zhì)量的提高,也能彰顯國力和國家擔(dān)當(dāng)。通過舉辦國際進(jìn)口博覽會,中國積極擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡,讓更多國家分享到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。這是中國履行大國責(zé)任和改善國際關(guān)系的重要舉措,更是中國用實(shí)際行動踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的重要體現(xiàn),必將激發(fā)世界各國開放合作與共同發(fā)展的動力和愿望。
持續(xù)發(fā)揮進(jìn)博會促進(jìn)貿(mào)易平衡的作用,推進(jìn)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
2019年11月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出積極擴(kuò)大進(jìn)口的具體要求。這表明我國追求貿(mào)易平衡、捍衛(wèi)多邊主義的決心正在不斷得到貫徹執(zhí)行,繼續(xù)辦好進(jìn)博會是我國促進(jìn)貿(mào)易平衡的重要抓手。
發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),促進(jìn)對外貿(mào)易更上規(guī)模。2018年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值4.62萬億美元,其中出口2.48萬億美元,進(jìn)口2.14萬億美元,貿(mào)易順差3517.6億美元。巨大的貿(mào)易順差成為一些國家設(shè)置貿(mào)易障礙的理由,我們要發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),吸引更多國家、地區(qū)和國際組織的國際企業(yè)參展,吸引更多的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)一步擴(kuò)大我國進(jìn)口規(guī)模,一方面可以平衡我國的對外貿(mào)易,另一方面可以促使國內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作更上層次。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,我國成功舉辦兩屆進(jìn)博會,以實(shí)際行動體現(xiàn)了對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。與此同時(shí),我們要正視全球生產(chǎn)力高速發(fā)展與各國生產(chǎn)力非均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí),更加重視經(jīng)貿(mào)和科技合作。要充分發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的機(jī)會,增強(qiáng)與國際上游企業(yè)之間的交流與合作,提升中國在全球價(jià)值鏈中的位置。積極開展與各國的經(jīng)貿(mào)和科技合作,引進(jìn)并吸收借鑒先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)業(yè)態(tài)和先進(jìn)模式,拓展合作區(qū)域和市場,努力使我國對外經(jīng)貿(mào)和科技合作更上層次。
發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易提升效應(yīng),促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)更上臺階。目前,我國新一輪消費(fèi)升級剛剛開始,值得挖掘的消費(fèi)空間巨大,尤其是跨國消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、文旅消費(fèi)等不同領(lǐng)域、不同層次的細(xì)分消費(fèi)尚有潛力可挖,我們要發(fā)揮進(jìn)博會的貿(mào)易提升效應(yīng),更多地進(jìn)口新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù),更多地進(jìn)口專(業(yè))精(品)尖(端)特(色)產(chǎn)品,促進(jìn)高端市場消費(fèi),通過下沉市場促進(jìn)普通居民家庭和農(nóng)村消費(fèi),真正做到貿(mào)易、消費(fèi)雙升級。
(作者:謝科進(jìn) 龔振志,分別系揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院教授、高級經(jīng)濟(jì)師)