為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供根本保障

當(dāng)前，牽動全國人心的新冠肺炎疫情形勢依然嚴(yán)峻，2月3日，習(xí)近平總書記在主持召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議上強(qiáng)調(diào)：“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。”2月10日，在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻，各級黨委和政府要堅決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)�！绷�(xí)近平總書記的重要指示，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本遵循。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們同心協(xié)力、英勇奮斗、共克時艱，就一定能取得疫情防控斗爭的全面勝利。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為疫情防控提供政治保證

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中國共產(chǎn)黨在中國革命、建設(shè)、改革的歷史征程中帶領(lǐng)全國人民浴血奮斗，攻克一道道難關(guān)，跨越一次次險阻，開創(chuàng)了中國特色社會主義建設(shè)新局面。歷史已經(jīng)證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要政治保證。

疫情防控是一場保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴(yán)峻斗爭，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能應(yīng)對重大風(fēng)險與重大挑戰(zhàn)，為疫情防控工作把方向、謀大局、定目標(biāo)、出政策；只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能排除疫情防控過程中出現(xiàn)的錯誤思想干擾，更好凝聚共識，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)畫出最大同心圓；只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能有效協(xié)調(diào)中央與地方之間的關(guān)系，將防控疫情的重大決策部署迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動；只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能最大范圍內(nèi)凝聚起強(qiáng)大的社會合力，眾志成城、萬眾一心抗擊疫情。各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。

2.發(fā)揮制度優(yōu)勢，為疫情防控整合資源力量

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶�！编囆∑酵�志曾指出：“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯�！碑�(dāng)前的新冠肺炎疫情防控工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國家治理體系的方方面面，是對我國治理體系和能力的一次大考。

事實證明，越是在面臨艱難困苦和重大挑戰(zhàn)的時候，就越需要發(fā)揮中國特色社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。在與疫情斗爭的過程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民以最短的時間、最快的速度保障疫情防控工作有序進(jìn)行。我國國家制度的顯著優(yōu)勢，在疫情防控中表現(xiàn)為“中國速度”“中國力量”，使疫情蔓延的可能性得到有效控制，使疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響盡可能降低。直面疫情大考，只有充分發(fā)揮我國制度的顯著優(yōu)勢，合理配置資源，統(tǒng)籌做好疫情防控工作中的人力調(diào)配、物資使用、資金落地、項目實施等工作，才能從根本上保障戰(zhàn)“疫”勝利。

3.堅持依法治理，為疫情防控強(qiáng)化法治保障

當(dāng)前正處于疫情防控關(guān)鍵期，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強(qiáng)調(diào)：“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展�！狈�律是維護(hù)社會公正的重要屏障，也是抗擊疫情的重要屏障。

面對不斷變化、復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，要堅持從立法、執(zhí)法、司法、守法等多個環(huán)節(jié)同時發(fā)力、同向聚力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供有力的法治保障。具體來說：一是堅持科學(xué)立法。以此次疫情為契機(jī)，不斷完善疫情防控相關(guān)立法，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系。二是堅持嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)傳染病防治法、野生動物保護(hù)法、動物防疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作。各級政府要運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，堅持依法防控、科學(xué)防控，依法保障人民群眾的正當(dāng)權(quán)利。三是堅持公正司法。依法規(guī)范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用于疫情防控，依照法律保障防疫物資的合理調(diào)配與透明使用，依法做好疫情報告和發(fā)布工作，加強(qiáng)對相關(guān)案件審理工作的指導(dǎo)，及時處理，定分止?fàn)�。四是堅持全民守法。在全社會范圍�?nèi)開展疫情防治宣傳和防疫知識普法工作，組織基層開展疫情防控普法宣傳；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做制度執(zhí)行的表率，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。

4.強(qiáng)化科技攻關(guān)，為疫情防控提供有力支撐

科學(xué)技術(shù)作為人類進(jìn)行實踐活動的方式之一，不僅是推動生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素，也是歷史發(fā)展的革命力量。我們看到，人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等多項科學(xué)技術(shù)在疫情防控工作中扮演著十分重要的角色。從自動測溫儀到同行人查詢軟件，從5G直播云監(jiān)工到智能疫情機(jī)器人，一項項技術(shù)的成功運(yùn)用，不斷增強(qiáng)著我們戰(zhàn)勝疫情的決心和信心。新冠肺炎疫情是遭遇戰(zhàn)，但病毒作為一種自然現(xiàn)象，有其生存、發(fā)展、傳播、進(jìn)化的特殊規(guī)律，高校、科研院所、企業(yè)要科學(xué)論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，加快病毒溯源、傳播力、傳播機(jī)理等研究。

疫情防控必須建立在遵循自然規(guī)律的前提下，科學(xué)有效開展防控工作。比如，傳染病學(xué)專家建立了多種疫情傳播模型，做好數(shù)據(jù)收集和輸入，就能夠幫助管理者預(yù)判趨勢、早作準(zhǔn)備。高效合理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，既能夠滿足信息統(tǒng)計分析需要，又能夠最大限度縮減信息流動環(huán)節(jié)，促進(jìn)疫情防控工作的上情下達(dá)與下情上達(dá)。另外，要加強(qiáng)科研攻關(guān)和資助力度，加緊推進(jìn)藥物研制與疫苗研發(fā)，對癥下藥；深入研究病毒生存和傳播機(jī)理，為阻斷傳播途徑提供科學(xué)方法。

5.充分發(fā)揮黨員帶頭作用，為疫情防控樹立先進(jìn)標(biāo)桿

疫情防控是沒有硝煙的戰(zhàn)場，也是檢驗黨員干部初心使命的考場。大事難事見擔(dān)當(dāng)，困境逆境顯襟懷。越是情況危急的時候，越是任務(wù)艱險的時候，就越需要黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神和無私奉獻(xiàn)精神，就越需要黨員干部沖鋒陷陣、勇往直前。習(xí)近平總書記指出：“各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。”這片“土”，就是自己所在的工作崗位。因為要守土，必然要有責(zé)；因為要守土，必然要擔(dān)責(zé)；因為要守土，必然要盡責(zé)。

疫情防控工作開始以來，從奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)療工作人員到負(fù)責(zé)物資生產(chǎn)保障的普通工人，從社區(qū)工作人員到無數(shù)個志愿服務(wù)隊，其中的黨員干部第一時間身先士卒，積極響應(yīng)黨中央號召，堅定信心、顧全大局、自覺行動、頑強(qiáng)斗爭，做了大量艱苦工作，付出了巨大努力，為疫情防控工作作出了重大貢獻(xiàn)。重大考驗面前，更能考察識別干部。對表現(xiàn)突出的，要給予表揚(yáng)表彰、大膽使用；對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。

6.堅定依靠群眾，為疫情防控夯實主體力量

1938年，毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中提出：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中�！泵珴蓶|同志這個經(jīng)典論斷，不僅指出了抗戰(zhàn)的發(fā)展規(guī)律，還闡明了爭取抗戰(zhàn)勝利的正確道路，在抗日戰(zhàn)爭關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。今天，面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，戰(zhàn)勝這場疫情的深厚偉力依然存在于廣大人民群眾之中。在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，群眾既是疫情防控的保護(hù)對象，也是疫情防控的主體力量。

面對疫情，每一個人都要做積極參與者。當(dāng)疫情將魔爪伸向全國的各個角落時，更需要人民群眾同心協(xié)力，更需要全社會眾志成城，更需要充分激發(fā)人民群眾在疫情防控工作中的創(chuàng)新智慧、創(chuàng)造偉力，更需要積極調(diào)動人民群眾在疫情防控工作中的主動性、積極性。

總之，只有堅定相信群眾、依靠群眾、為了群眾，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，才能構(gòu)筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線，盡早打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。

作者：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：郝永平、趙慧