黨的十九屆四中全會(huì)提出,“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛。為了更好地把握和理解這一要求,我們應(yīng)當(dāng)深入理解踐行“不忘初心、牢記使命”所包含的人民性內(nèi)涵、制度化保障和執(zhí)行力效能等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,將守初心、擔(dān)使命真正落到實(shí)處。
第一,初心使命彰顯黨性和人民性的高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。這就決定了中國共產(chǎn)黨的一切奮斗都必須與中國人民的幸福和中華民族的復(fù)興緊密聯(lián)系在一起,彰顯了黨性和人民性的高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨人矢志不渝、義無反顧堅(jiān)守初心和使命,用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。依靠人民,中國共產(chǎn)黨取得了一個(gè)又一個(gè)勝利,領(lǐng)導(dǎo)中國人民成功走出一條中國特色社會(huì)主義道路。人民性成為中國共產(chǎn)黨初心使命的重要內(nèi)核,是我們黨永葆政權(quán),不斷鞏固執(zhí)政地位的重要法寶。
“不忘初心、牢記使命”既是對(duì)廣大人民作出的莊重承諾,也是對(duì)共產(chǎn)黨人黨性的根本要求。習(xí)近平總書記指出,“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。歷史滾滾向前、奮斗仍在繼續(xù),歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn),在為人民服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)了黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
第二,制度化是踐行“不忘初心、牢記使命”的重要保障。習(xí)近平總書記指出,制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。建立不忘初心、牢記使命的制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局上作出的重大制度安排,具有歷史和實(shí)踐的重要意義。一是黨的性質(zhì)宗旨和奮斗目標(biāo)在具體實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。這三者相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一。二是認(rèn)識(shí)歷史規(guī)律和踐行為民服務(wù)的內(nèi)在統(tǒng)一。不論是革命、建設(shè)還是改革時(shí)期,我們黨都一以貫之踐行初心使命,帶領(lǐng)中國人民迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。三是推進(jìn)黨的自我革命和實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的必然要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),目的就是要提醒全黨同志,越是長期執(zhí)政越不能忘記初心使命,越要勇于自我革命、敢于直面問題,在自我警醒和自我反思中實(shí)現(xiàn)自我凈化和自我完善,永葆先進(jìn)性和純潔性,打牢黨長期執(zhí)政的能力基礎(chǔ)。
推進(jìn)不忘初心、牢記使命的制度化,要堅(jiān)持建立與完善相結(jié)合。一方面要本著于法周延、于事簡便的原則,堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)指向,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,把制度的制定和執(zhí)行轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),把初心使命變成黨員干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)自覺,確保制度的針對(duì)性和可操作性。另一方面要從實(shí)際出發(fā),不斷更新和完善,逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。理論學(xué)習(xí)制度要能夠推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走;黨性教育制度要保證思想政治受洗禮、理想信念更強(qiáng)固,增強(qiáng)政治定力、道德定力和拒腐定力;激勵(lì)擔(dān)當(dāng)制度要促使黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能作為和善作為;為民服務(wù)制度要引導(dǎo)黨員干部聽民聲、察民意、辦實(shí)事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感;廉潔自律制度要引導(dǎo)黨員干部樹立法治思維,堅(jiān)持按規(guī)則辦事、按要求行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里等,為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的長期有效開展提供重要保障。
第三,執(zhí)行力是檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”的試金石。制度的生命力在于執(zhí)行。不忘初心、牢記使命制度一經(jīng)確立,就要以執(zhí)行力作為檢驗(yàn)其效果的試金石,用不折不扣的執(zhí)行來樹立制度的權(quán)威、發(fā)揮制度的威力,切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。首先,自覺尊崇制度。制度的權(quán)威來自于人內(nèi)心的真正擁護(hù)和信仰,這樣才能內(nèi)化于心、外化于行。其次,嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行不僅要求在制度執(zhí)行上不做選擇、不搞變通、不打折扣,還要求執(zhí)行者把制度貫穿工作始終、落到實(shí)處、干出成效,以上率下、以身示范,做制度執(zhí)行的表率。最后,堅(jiān)決維護(hù)制度。在自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行制度的同時(shí),還要敢于同一切違反制度、破壞制度的行為作斗爭,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、絲毫不含糊,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地落好。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以釘釘子的精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)作為。推進(jìn)不忘初心、牢記使命的制度化關(guān)鍵要提高對(duì)制度的執(zhí)行力。首先,提高思考力,想明白、弄明白了再干,把執(zhí)行建立在清晰的思路基礎(chǔ)上。對(duì)事物的發(fā)展規(guī)律應(yīng)進(jìn)行分析探索,站在歷史的高度上尋求解決問題的辦法,落實(shí)好馬上就辦。其次,提高結(jié)合力,做好結(jié)合文章,把執(zhí)行建立在出實(shí)績的基礎(chǔ)上。好的執(zhí)行力,本質(zhì)上是目標(biāo)與具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,是創(chuàng)造性地落實(shí)工作,因而要吃透上情、摸清下情,形成符合自身實(shí)際、具有自身特色的執(zhí)行力。最后,提高踐約力,列出進(jìn)度表,把執(zhí)行建立在有序的推進(jìn)過程中。要講究科學(xué)方法,列出時(shí)間進(jìn)度表,循序漸進(jìn)、一步一個(gè)腳印,直至目標(biāo)如期完成,從而有效提升執(zhí)行效能。
(本文系湖北省高等學(xué)校馬克思主義中青年理論家培育項(xiàng)目“基于組織力提升的基層黨組織政治功能實(shí)現(xiàn)研究”(19ZD122)階段性成果)
(作者單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬克思主義學(xué)院)