用好新業(yè)態(tài)新模式壓實“菜籃子”責(zé)任

越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，就越要抓好民生。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)，“要落實‘米袋子’省長責(zé)任制和‘菜籃子’市長負責(zé)制，保障主副食品供應(yīng)”“密切關(guān)注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度”，為各級黨委和政府在疫情防控這一特殊時期更好保障民生指明了方向。

一段時間以來，受疫情影響，部分地區(qū)存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加緊部署，要求各地堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，把加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接作為當(dāng)前的大事要事急事，把保地產(chǎn)和外部調(diào)運、常規(guī)渠道和應(yīng)急保障、傳統(tǒng)流通和新興業(yè)態(tài)相結(jié)合，抓緊抓好抓實。與此同時，一些地方采取多種方式壓實責(zé)任，千方百計促進產(chǎn)銷精準對接。比如，浙江衢州市市長在拼多多的助農(nóng)直播間售賣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)椪柑，同一天，廣東徐聞縣縣長也通過直播介紹更多的菠蘿吃法，近百萬消費者觀看了這兩場直播，兩個直播間共售出訂單近7萬單，累計幫助農(nóng)民銷售水果約50萬斤。加強產(chǎn)銷對接、促進農(nóng)產(chǎn)品流通銷售的新模式展現(xiàn)出了巨大的潛力和活力。

地方官員通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品并非新事。去年“618”購物節(jié)期間，全國就有60多個貧困縣的縣長在網(wǎng)上直播帶貨，取得了良好的銷售效果，不但拓展了地方政府和企業(yè)的合作空間，也為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級提供了新的思路。

應(yīng)該看到，在傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈中，終端的銷售與中間環(huán)節(jié)的運輸以及更上游的生產(chǎn)之間，存在著相當(dāng)大時間和空間上的距離。我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是通過一條由農(nóng)戶/合作社，經(jīng)中小批發(fā)商、大批發(fā)商、集貿(mào)市場/批發(fā)市場、菜市場/商超，再到達消費者的超長上行通道實現(xiàn)銷售的。這種傳統(tǒng)模式的效率不高，是形成農(nóng)產(chǎn)品供需階段性和區(qū)域性失衡的一個重要原因。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌，平臺經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，對供應(yīng)鏈的影響日益深入。對于包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，流通、加工、生產(chǎn)等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都在發(fā)生新的變化。商務(wù)部研究院發(fā)布的《2019中國電商興農(nóng)發(fā)展報告》顯示，傳統(tǒng)電商平臺帶動的工業(yè)品下行一直是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，農(nóng)村生產(chǎn)和消費之間存在不平衡現(xiàn)象。該報告認為，隨著農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，傳統(tǒng)電商平臺的工業(yè)品下行模式，將漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾码娚唐脚_的數(shù)字化農(nóng)貨上行模式，并提出，農(nóng)村電商的發(fā)展將推動農(nóng)民增收，創(chuàng)造鄉(xiāng)村就業(yè)機會，促進人才回流，以數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式助力農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。可以說，在我國農(nóng)貨上行體系中，新電商平臺正在重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，讓小農(nóng)戶與大市場實現(xiàn)低成本對接，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，亦將有效助力我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的持續(xù)推進。最近出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》提出，“有效開發(fā)農(nóng)村市場，擴大電子商務(wù)進農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強村級電商服務(wù)站點建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通”，并將其作為“發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”的重要內(nèi)容，這對保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收都有現(xiàn)實意義。

當(dāng)前，疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢已初步呈現(xiàn)，但還未到奪取全面勝利的時候，做好民生保障工作、壓實“菜籃子”責(zé)任，任務(wù)依然艱巨。對此，需用好新業(yè)態(tài)新模式，加大生產(chǎn)支持力度，暢通流通渠道，促進產(chǎn)銷精準對接，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。特別是要謀劃實施好農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)揮好龍頭展會和品牌市場引領(lǐng)作用，提升“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和流通能力。同時，在這場疫情防控的“大戰(zhàn)”“大考”中，變壓力為動力、化危機為契機，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實路徑。