作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授
改革開放以來,我們黨帶領(lǐng)全國人民在實(shí)踐探索中建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”的積極作用,極大調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的發(fā)展成就,使我國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以及制造業(yè)、貨物貿(mào)易、外匯儲(chǔ)備第一大國,充分彰顯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)主要在于,既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用。在這次新冠肺炎疫情防控中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)又一次得到充分體現(xiàn)。
市場(chǎng)是迄今為止配置資源最有效率的形式,但市場(chǎng)不是萬能的,有些行業(yè)、有些領(lǐng)域并不適合推向市場(chǎng),更適合由政府主導(dǎo)。特別是那些事關(guān)人民群眾根本利益和公共安全、滿足特殊時(shí)期國家和社會(huì)特殊需要即適用特殊價(jià)值準(zhǔn)則的行業(yè)和領(lǐng)域,并不適合完全推向市場(chǎng)。在這些行業(yè)和領(lǐng)域,特殊價(jià)值準(zhǔn)則高于經(jīng)濟(jì)利益,需要促進(jìn)社會(huì)總體利益最大化。比如,醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)研究等,就是事關(guān)人民群眾根本利益和公共安全、適用特殊價(jià)值準(zhǔn)則的領(lǐng)域。在這次疫情防控中,一批又一批醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和國家召喚,不講條件、不計(jì)報(bào)酬,馳援武漢,成為感動(dòng)全國人民的“最美逆行者”。這很大程度上是因?yàn)槲覈t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大多數(shù)是公立的,救死扶傷、治病救人是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)工作者的職責(zé)和使命。這充分表明,在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)這類適用特殊價(jià)值準(zhǔn)則的行業(yè)和領(lǐng)域,必須發(fā)揮好政府作用。
這次疫情防控充分體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì),即堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系、合理劃分政府與市場(chǎng)邊界,從而充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)各自優(yōu)勢(shì),把該推向市場(chǎng)的推向市場(chǎng),該由政府承擔(dān)的由政府承擔(dān)起來,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,而不是一味強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”的作用,忽視政府這只“看得見的手”的作用。在這次疫情防控中,口罩不再是普通商品,而是成為滿足特殊時(shí)期國家和社會(huì)特殊需要的短缺戰(zhàn)略物資。在這種緊要關(guān)頭,解決口罩短缺問題一般有兩種辦法:一是依賴市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),但受產(chǎn)能、假期、搶購等因素影響,口罩在短期內(nèi)必然會(huì)價(jià)格高漲,導(dǎo)致很多人買不到或買不起,從而影響疫情防控;二是通過政府干預(yù)快速組織生產(chǎn),增加口罩供給,同時(shí)按照不同崗位需要合理分配口罩,盡可能有效利用口罩資源。顯然,在疫情防控緊要關(guān)頭,第一種方法根本行不通。這次疫情發(fā)生后,我國政府積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能,增加供給、調(diào)節(jié)市場(chǎng)。截止到2月29日,包括普通口罩、醫(yī)用口罩、醫(yī)用N95口罩在內(nèi),全國口罩日產(chǎn)能達(dá)到1.1億只,日產(chǎn)量達(dá)到1.16億只,分別是2月1日的5.2倍和12倍,緩解了口罩供需矛盾,有效解決了一線醫(yī)護(hù)人員和普通民眾的防護(hù)需要。醫(yī)用物資和民生物資的高效生產(chǎn)調(diào)度,為遏制疫情蔓延提供了堅(jiān)實(shí)物資保障。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年03月19日 09 版)