重大疫情給教育改革創(chuàng)新帶來的啟示

編者按 新冠肺炎疫情的發(fā)生，促使我們每個人進(jìn)一步思考人生的意義和價值，思考我們的社會應(yīng)該怎樣科學(xué)有序運轉(zhuǎn)，人類和自然界的萬物如何和諧共處，也由此思考把我們的孩子培養(yǎng)成為什么樣的人，教育的宗旨與意義是什么，教育體系與治理該如何完善，教育工作者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的使命。這次重大疫情對于教育工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求，教育必將“去功利化”，返璞歸真到人本身的發(fā)展，教育體系將進(jìn)一步完善，不僅要發(fā)展學(xué)校教育體系，還要大力加強社會教育體系，教育結(jié)構(gòu)將會得到優(yōu)化，教育治理會更為完善。

教育“去功利化”，培養(yǎng)全面發(fā)展的人　　

英國詩人多恩說過：“沒有人是與世隔絕的孤島。”我們所有人都是命運共同體，教育的價值就是把每一個個體培養(yǎng)成為有道德情懷、知識能力、忠于職責(zé)、身體健康的人，只有通過教育把每一個人都培養(yǎng)成為合格的社會成員，我們的命運共同體中的每個人才能同舟共濟(jì)。

這些年來，我國教育規(guī)模有了飛速發(fā)展，每個社會成員都能受到較好的學(xué)校教育，但是教育過于“功利化”，過于注重考試分?jǐn)?shù)，注重考試技巧，注重專業(yè)技能，基礎(chǔ)教育過度追求成績至上，大學(xué)教育過度強調(diào)職業(yè)培訓(xùn)，一定程度上忽視了人的發(fā)展和教育的宗旨�？鬃釉疲壕�子不器。即教育是培養(yǎng)有道德、有情懷的君子，而不是工具。法國近代自然主義教育家盧梭把發(fā)展人的本性、培養(yǎng)身心和諧發(fā)展的自然人作為教育的目標(biāo)，他說，“從我的門下出去，我承認(rèn)，他既不是文官，也不是武將，也不是僧侶：他首先是人”。盧梭的教育理念深深感染了德國哲學(xué)家康德�？档伦x盧梭的《愛彌兒》入迷，以至于打破了他終身嚴(yán)格遵守的作息制度。盧梭的畫像成為康德客廳中唯一的裝飾品。1764年康德寫道：“盧梭是另一個牛頓。牛頓完成了外界自然的科學(xué)，盧梭完成了人的內(nèi)在宇宙的科學(xué)，正如牛頓揭示了外在世界的秩序與規(guī)律一樣，盧梭則發(fā)現(xiàn)了人的內(nèi)在本性。”盧梭也被稱為教育史上的哥白尼。馬克思站在人類社會發(fā)展的高度，提出了人的全面發(fā)展理論，既指人的心智的全面和諧發(fā)展，也包括人的身心的和諧發(fā)展和個體與社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和全面發(fā)展。具體到教育目標(biāo)，就是德智體美勞五育的和諧統(tǒng)一。

長期以來，我們比較重視德育與智育，忽視了美育、體育與勞動教育。五育是辯證統(tǒng)一的，體育是身體層面的發(fā)展，是其他各育的前提和基礎(chǔ)，智育、德育和美育屬于心智層面的發(fā)展，勞動教育是實踐層面的發(fā)展。通過這次疫情，使我們明白：只重視知識的智育是不夠的，其他各育也非常重要；教育一定要去“功利化”，回歸培養(yǎng)人的初心；教育要公平，只有全國教育都發(fā)展好了，才能培養(yǎng)好每一個孩子，為構(gòu)建健康的命運共同體打好基石。

重視社會教育建設(shè)，完善教育體系

疫情的發(fā)生提醒我們要樹立大教育觀，即“跳出教育看教育”“跳出學(xué)校看教育”，教育的作用與價值不僅是積累人力資本，更重要的是養(yǎng)成社會文明風(fēng)尚，具備科學(xué)知識與現(xiàn)代公民意識。教育的對象不僅是在校的青少年，還包括社會的每一個個體。教育的內(nèi)容不僅包括書本知識，更包括人類文明與道德教化的傳承。教育的方式和渠道不僅是課程與課堂，更包括各類社會機構(gòu)。

在我國歷史上，社會教育由來已久。有史料記載，早在西周和春秋戰(zhàn)國時期的“聚民讀法”，宋明時期的“鄉(xiāng)約制度”，及元明清所設(shè)的社學(xué)、義學(xué)、井學(xué)等都具有社會教育的性質(zhì)，這些教育方式明顯地區(qū)別于西周所建立的“塾、庠、序、學(xué)”這樣的學(xué)校教育體系。近代以來，蔡元培所倡導(dǎo)的“平民教育”、梁漱溟和晏陽初等人發(fā)起的“鄉(xiāng)村教育運動”、黃炎培的“職業(yè)教育”等，都是社會教育的具體實踐。新中國成立以來，社會教育得到了極大發(fā)展，在愛國主義教育、法治教育和科普教育方面發(fā)揮了重要作用。

社會教育當(dāng)前也面臨一些挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)為社會教育的發(fā)展提供了最好的載體和無限的空間，但是如何利用互聯(lián)網(wǎng)做好社會教育的探索才剛剛起步。近幾年各地建設(shè)了大量的圖書館、博物館、文化館、科技館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、體育館等。從職能看，這些都屬于社會教育的專門機構(gòu)。但是如何按照教育規(guī)律運行，克服娛樂化和商業(yè)化的傾向，還有大量工作要做。在青壯年離開農(nóng)村到城市打工和求學(xué)的背景下，廣大農(nóng)村的社會教育如何開展，還有待探索。我們比較重視學(xué)校教育，但是忽視了社會教育的建設(shè)，導(dǎo)致我國教育體系的一條腿長、一條腿短，社會教育的不足既導(dǎo)致社會文明素養(yǎng)的缺乏與科學(xué)素質(zhì)的薄弱，也導(dǎo)致學(xué)校教育的效果大打折扣。隨著全面建成小康社會任務(wù)的實現(xiàn)，要逐步構(gòu)建起與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的、學(xué)校教育與社會教育互相協(xié)調(diào)的、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

學(xué)校組織形態(tài)面臨深刻變革，線上與線下教育融合發(fā)展至為關(guān)鍵

疫情發(fā)生以來，如此大規(guī)模地讓學(xué)生在家通過在線學(xué)習(xí)接受系統(tǒng)教育，還是第一次，對在線教育的普及和提高具有很大的推動作用。在線教育行業(yè)再次回到大眾的視野中，同時在線教育所帶來的利和弊，也引發(fā)大家對在線教育行業(yè)未來發(fā)展的討論與思考。

在線教育的核心問題是教學(xué)資源開發(fā)和教育教學(xué)質(zhì)量，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間帶來的個性化、智能化教育模式。但是，目前的線上教學(xué)距此目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，很多只是將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成日常教學(xué)的工具，從傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”轉(zhuǎn)換到“網(wǎng)絡(luò)+講授”，沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢。未來需要把學(xué)校教育的資源轉(zhuǎn)化為線上教育的優(yōu)勢，線下與線上教育相融合成為變革的關(guān)鍵。學(xué)校不但要重視線下教育，同時也要重視線上教育，把二者的特點和優(yōu)勢充分結(jié)合起來。改變目前學(xué)校辦線下教育，各類公司辦線上教育的局面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為開展在線教學(xué)的主陣地，而各類在線教育形態(tài)與機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，幫助學(xué)校構(gòu)建“智慧課堂”，幫助教師擁有線上教學(xué)的手段，服務(wù)學(xué)習(xí)者的個性化需求。

線上教育的個性化、智能化也必然催發(fā)學(xué)校組織和教育教學(xué)形態(tài)的變化。由于人類獲取知識的通道變得平等而開放，教師不再擁有“知識霸權(quán)”地位，教師與學(xué)生都是“學(xué)習(xí)者”。未來學(xué)校不再只是固定的、標(biāo)準(zhǔn)化的教室、教材和教師，而應(yīng)該是活動的、個性化的、自主選擇的教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)計、活動設(shè)計，學(xué)校是豐富多彩的、自主發(fā)展的、個性化、多樣化的空間。學(xué)校的任務(wù)不再是一味傳授知識，而是給學(xué)生的發(fā)展提供動力、方法和能力。教師由學(xué)科專家成長為教育者，從關(guān)注知識點轉(zhuǎn)向?qū)W生發(fā)展，從關(guān)注“教什么”轉(zhuǎn)向?qū)W生“如何學(xué)”和“學(xué)到了什么”。

提升教育治理專業(yè)化水平和能力變得更為重要

教育與醫(yī)療衛(wèi)生等都是專業(yè)性極強的行業(yè)，教育行政機構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要有專業(yè)知識背景且實踐經(jīng)驗豐富的專家型領(lǐng)導(dǎo)任職。這次湖北重大疫情的關(guān)鍵時刻，臨陣撤換了幾個地市的衛(wèi)健委主任，改由專家型領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，反映了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行業(yè)特征和組織特點。教育一樣需要專家型領(lǐng)導(dǎo)。并且，未來隨著人民群眾對教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源的需求，教育在政府治理中的地位會越來越重要。

提升教育治理的水平和能力、配備強有力的行政領(lǐng)導(dǎo)力量至關(guān)重要，否則教育與醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聲音就弱一些，尤其涉及多部門聯(lián)動配合的時候，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的能力就相對不足。作為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的深圳，在2019年初的機構(gòu)改革中，將市教育局排在市政府機構(gòu)的第三位，僅次于辦公廳和發(fā)改委，并由常務(wù)副市長分管教育。這樣在涉及教育重大問題的改革創(chuàng)新和教育資源配置等方面，就會加大跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。深圳的經(jīng)驗和做法體現(xiàn)了教育治理改革的方向，值得借鑒和學(xué)習(xí)。

優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)人民健康生活

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民生活需要覆蓋各個領(lǐng)域，除了物質(zhì)文化生活需要之外，還有社會生活、生態(tài)文明、身心健康等領(lǐng)域的需要。教育尤其是高等教育和職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化既要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，又要與人民生活需求的發(fā)展相適應(yīng)。

比如與人民群眾身心健康密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)類專業(yè)就亟待發(fā)展。在20世紀(jì)90年代的高等教育管理體制改革中，一部分高水平的醫(yī)學(xué)院校合并到了綜合性大學(xué)，這對于提高質(zhì)量有很大益處，但是在隨后的高等教育發(fā)展中也的確受到了影響。以學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)為例，醫(yī)學(xué)類博士研究生占比由1996年的15.3%下降到2018年的11.23%，醫(yī)學(xué)類碩士研究生占比由1996年的10.0%下到2018年的9.27%。

這次疫情也顯示出社區(qū)工作的重要性，急需培養(yǎng)具有專業(yè)知識和能力的社區(qū)工作者。我國已經(jīng)開展了培養(yǎng)社會工作研究生的工作，2018年招收了4146名社會工作專業(yè)碩士研究生，占全部專業(yè)碩士的比例為0.94%，未來還有很大發(fā)展空間。

無論從這次疫情還是老齡化的浪潮看，全科醫(yī)生、護(hù)士和護(hù)理等都有很大缺口，高職院校在培養(yǎng)護(hù)士和護(hù)理專業(yè)人才方面承擔(dān)著重要職責(zé)。

我們既要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)和就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型調(diào)整機制，也要立足社會發(fā)展長遠(yuǎn)需求和國計民生需要，構(gòu)建調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的長效機制。重點支持高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，自主設(shè)置國家戰(zhàn)略發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步落實和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，自主設(shè)置學(xué)科交叉融合且有利于應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。

（作者：李立國，系中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員，教育學(xué)院副院長、教授）