楊波：素質(zhì)教育評(píng)價(jià)要跳出“囚徒困境”

作者：楊 波，單位：南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院，本文系中央高�；�本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目NR2015048、NJ2019031階段性成果

每到開學(xué)季都會(huì)引出“素質(zhì)”“應(yīng)試”之爭(zhēng)，問題年年在、爭(zhēng)論時(shí)時(shí)有。用流行的話說,素質(zhì)教育“太難了”，明明社會(huì)有共識(shí)，一做就犯難。

從1985年中央提出“提高民族素質(zhì)”開始，到1994年正式明確進(jìn)行素質(zhì)教育。經(jīng)過20多年的推廣施行，素質(zhì)教育依然是一個(gè)老問題、大問題、難問題。雖然素質(zhì)教育在很多領(lǐng)域取得了豐碩的成果，但實(shí)踐中仍與應(yīng)試教育有著激烈碰撞。比如，在呼吁減輕課業(yè)壓力的同時(shí)，學(xué)生負(fù)擔(dān)卻“越減越重”；課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容減少卻孵育了大量課后輔導(dǎo)班，造就了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)。教育部門在堅(jiān)持現(xiàn)存中高考框架與推進(jìn)素質(zhì)教育之間來回?cái)[動(dòng)；學(xué)校在“素質(zhì)教育”與“應(yīng)試教育”面前左右為難。

無論從供給方還是需求方來說，當(dāng)前的素質(zhì)教育都陷入了“囚徒困境”。所謂“囚徒困境”即兩個(gè)被捕的囚徒之間的特殊博弈，兩人都抵賴皆受罰最輕，兩人都坦白皆受中等懲罰，一人坦白、一人抵賴，坦白零懲罰，抵賴重懲罰。盡管雙方都知道共同抵賴是最優(yōu)選擇，但最終卻會(huì)落在雙方都坦白上。因?yàn)樵谝?guī)則成為公共知識(shí)前提下，個(gè)人的理性導(dǎo)致了集體的非理性，最終雙方落入最差結(jié)局中。大家都意識(shí)到應(yīng)試教育的弊端、素質(zhì)教育優(yōu)于應(yīng)試教育、素質(zhì)教育可以促進(jìn)全面發(fā)展、提高國民素質(zhì)，但在具體施行中一不小心就遇到“囚徒困境”。推行素質(zhì)教育的學(xué)校一旦升學(xué)率不佳，社會(huì)負(fù)評(píng)就增多，社會(huì)聲譽(yù)、辦學(xué)資源、教工待遇等就受影響，結(jié)果搞應(yīng)試教育的學(xué)校反而獲益最大。在如此利益驅(qū)動(dòng)、考試指揮棒牽引下，學(xué)校間很難建立共同推行素質(zhì)教育的共識(shí)，最終結(jié)果是大家都搞應(yīng)試教育，被“逼”到同一“起跑線”。

素質(zhì)教育既是時(shí)代需要，也是馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論在實(shí)踐中體現(xiàn)。發(fā)展素質(zhì)教育是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵命題，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、培養(yǎng)時(shí)代新人的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，素質(zhì)教育要跳出“囚徒困境”，關(guān)鍵在解決好教育發(fā)展中不平衡不充分的問題。

在堅(jiān)持素質(zhì)教育上，要合理使用加減法。素質(zhì)教育關(guān)鍵在培養(yǎng)興趣愛好，促進(jìn)全面成長(zhǎng)，但每個(gè)人因環(huán)境、性格、經(jīng)歷等不同，興趣愛好各有千秋，德智體美勞各有所長(zhǎng)，這些要素共同構(gòu)成了學(xué)生素質(zhì)體系。在實(shí)施素質(zhì)教育中，一些有利于培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的應(yīng)做加法，一些不利于學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)用減法，要通過合理使用加減法，著力解決教育主體方面的不平衡不充分問題。比如，教育內(nèi)容上的加法，不僅要有文化課，也應(yīng)有欣賞課、實(shí)踐課，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)性課程與實(shí)踐性課程的貫通銜接，加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用；既要開展好思政課程，同樣也要做好課程思政，把思想品德、思想政治教育融入素質(zhì)教育方方面面。教育資源上的加法，教師是學(xué)生興趣愛好的第一個(gè)引入人，教師的綜合素質(zhì)，尤其對(duì)本領(lǐng)域知識(shí)掌握熟練程度、將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)譯學(xué)生喜愛接受話語、將所傳授知識(shí)與時(shí)代新穎素材結(jié)合效果等應(yīng)該用加法，持續(xù)充電、增加知識(shí)儲(chǔ)備；優(yōu)質(zhì)資源是學(xué)生素質(zhì)提升的重要環(huán)境要素，應(yīng)該為堅(jiān)決施行素質(zhì)教育學(xué)校在政策層面、資源供給上多做加法。同時(shí)，也應(yīng)正確理解學(xué)生的負(fù)擔(dān)，減負(fù)不是簡(jiǎn)單的壓縮在校時(shí)間、減少作業(yè)和考試，在追求升學(xué)率的前提下，這些減負(fù)又轉(zhuǎn)化為校外輔導(dǎo)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)。真正要減的是阻滯學(xué)生興趣愛好培養(yǎng)、機(jī)械式重復(fù)刷題、僵化教條的考核考試、過度過深的知識(shí)傳授等。素質(zhì)教育是對(duì)學(xué)生德智體美勞各方面的綜合素質(zhì)都進(jìn)行培養(yǎng)的教育，注重的是各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、耦合強(qiáng)化，包括學(xué)生可持續(xù)發(fā)展所需要的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和意志力等。要在提升學(xué)生綜合素質(zhì)上做加法，在發(fā)展興趣愛好、創(chuàng)新實(shí)踐、喜聞樂見的課堂上、活動(dòng)上、實(shí)踐上做加法，必要時(shí)可以延長(zhǎng)時(shí)間、投入更多精力，減少學(xué)生在興趣不大、精神壓力大、課業(yè)重復(fù)低效、滿堂灌等上的時(shí)間和精力，真正解決“如何落地素質(zhì)教育”的方法性問題。

在堅(jiān)持素質(zhì)教育上，要抓準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。就現(xiàn)實(shí)而言，不跳出“囚徒困境”，素質(zhì)教育難以落地，而要跳出困境只能改變規(guī)則。矛盾萬條線，問題一根針，關(guān)鍵在頂層設(shè)計(jì)。在“雙一流”建設(shè)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化出一流綜合性大學(xué)、一流特色研究型大學(xué)、一流應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，構(gòu)建起普通教育、職業(yè)教育既相對(duì)獨(dú)立、又相互流動(dòng)的招考模式，實(shí)現(xiàn)兩者在中、高考及至研究生考試對(duì)應(yīng)分級(jí)體系。