儲新宇 孫存良：以制度優(yōu)勢凝聚奮斗偉力

內(nèi)容提要

中國特色社會主義制度經(jīng)受住疫情考驗，彰顯出強大生命力和顯著優(yōu)越性，進一步提振了中國人民奮勇前行的信心。中國特色社會主義制度是在我國社會土壤中生長起來的，符合中國實際、體現(xiàn)人民意愿，是特色鮮明、富有效率的制度。我們要有效克服疫情影響，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，必須充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。

制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風險挑戰(zhàn)沖擊。今年是全面建成小康社會收官之年，我們遭遇新冠肺炎疫情沖擊，各項工作任務(wù)更重、要求更高。經(jīng)過這次疫情，廣大人民群眾對中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和巨大優(yōu)越性有了更加深刻的認識。在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢，是抵御風險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的根本保證�！敝灰獔猿趾屯晟浦袊�特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們就一定能夠經(jīng)受住各種風險考驗，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù)。

制度優(yōu)勢是戰(zhàn)勝疫情的堅強保障

面對突如其來的疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難，堅持人民至上、生命至上，以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心，同時間賽跑、與病魔較量，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。疫情防控斗爭實踐再次證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。

在疫情防控斗爭中，我們始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對非常之事，各地區(qū)各部門積極響應(yīng)，構(gòu)筑起疫情防控的堅固防線。我們堅持以人民為中心，舉全國之力實施規(guī)�？涨暗纳�命大救援，19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進的設(shè)備千里馳援，在最短時間內(nèi)實現(xiàn)了醫(yī)療資源和物資供應(yīng)從緊缺向動態(tài)平衡的跨越式提升。我們緊緊依靠人民群眾，全國動員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴密的防控體系，全國各族人民都以不同方式積極參與疫情防控斗爭，凝聚起堅不可摧的強大力量。我們發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持全國一盤棋，動員全社會力量、調(diào)動各方面資源，迅速形成抗擊疫情強大合力，展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率。我們統(tǒng)籌運用綜合國力，開展全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運動戰(zhàn)。我們緊緊依靠科技進步，把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術(shù)攻關(guān)、社會治理各方面全過程，搶建方艙醫(yī)院、多條技術(shù)路線研發(fā)疫苗、大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識別等為戰(zhàn)勝疫情提供了強大科技支撐。我們弘揚社會主義核心價值觀，全國各族人民風雨同舟、和衷共濟，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，中國人民顯示出高度的責任意識、自律觀念、奉獻精神、友愛情懷，鑄起團結(jié)一心、眾志成城的強大精神防線。我們加強國際交流合作，同許多國家、國際和地區(qū)組織開展疫情防控交流活動，毫無保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗，彰顯負責任大國的擔當。

抗疫斗爭偉大實踐證明，中國特色社會主義制度是符合中國實際、體現(xiàn)人民意愿的制度，是特色鮮明、富有效率的制度。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大治理效能，我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻，為人類文明進步作出重大貢獻。

我國制度優(yōu)勢具有深厚基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強調(diào)：“衡量一個國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個重要方面就是看其在重大風險挑戰(zhàn)面前，能不能號令四面、組織八方共同應(yīng)對�！笨挂叨窢巶ゴ髮嵺`充分證明，我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。

植根中國大地，符合中國國情。只有植根中國大地、具有深厚中華文化根基的制度，才能在中國茁壯成長、結(jié)出碩果。中國特色社會主義制度之所以具有強大生命力，就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義國家學(xué)說，立足中國實際逐步確立并不斷完善我國國體、政體，形成了根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面的重要制度，推動中國特色社會主義制度不斷完善。中國特色社會主義制度是扎根中國社會土壤的偉大制度創(chuàng)造，因而行得通、真管用、有效率。

堅持改革創(chuàng)新，不斷自我完善。制度因應(yīng)社會現(xiàn)實需要而產(chǎn)生，也要隨著社會發(fā)展變化而改革完善。中國特色社會主義制度具有強大的自我完善能力。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，既堅持和鞏固制度，發(fā)揮已有制度優(yōu)勢；又完善和發(fā)展制度，增添新的制度優(yōu)勢。比如，針對疫情中暴露出來的一些短板和不足，習(xí)近平總書記強調(diào)，要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，加快完善各方面體制機制，著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。正是因為我們黨始終保持直面問題、銳意改革的勇氣，中國制度才展現(xiàn)出自我完善、自我發(fā)展的勃勃生機。

堅守人民立場，深得人民擁護。人民是保證制度正常運行的重要推動力量。人民自覺擁護制度，不僅可以降低制度運行成本，而且可以激發(fā)人民的聰明才智、創(chuàng)造活力，把制度優(yōu)勢更好發(fā)揮出來。中國特色社會主義制度始終堅持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的位置，因而能夠得到人民的高度認同和衷心擁護。在抗擊疫情斗爭中，我們黨始終堅持人民至上、生命至上的理念，把人民生命安全和身體健康放在第一位。習(xí)近平總書記指出：“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價，因為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家�！比嗣竦膿碜o和支持，為充分發(fā)揮制度優(yōu)勢奠定了堅實群眾基礎(chǔ)。

依靠制度優(yōu)勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

當前，全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅也到了緊要關(guān)頭。黨的十八大以來，我國脫貧攻堅取得舉世矚目成就，從根本上說是因為充分發(fā)揮了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢�，F(xiàn)在，我們要在常態(tài)化疫情防控條件下，如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，更加需要總結(jié)經(jīng)驗，進一步發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。

始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。習(xí)近平總書記強調(diào)，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證。抓黨建促脫貧攻堅，把扶貧開發(fā)同基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強扶貧工作力量，選好配強干部，充實一線扶貧工作隊伍，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊脫貧致富帶頭人作用。加強干部隊伍作風建設(shè)，堅持從嚴要求，推動真抓實干，激勵干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的脫貧攻堅實績。

持續(xù)匯聚強大合力。面對貧中之貧、困中之困這些最難啃的硬骨頭，必須繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，強化大扶貧格局。切實發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。扎實做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援、對口合作工作，助力對口地區(qū)跨越發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。深化黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧，堅持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區(qū)實際相結(jié)合，健全工作機制，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧成效，增強貧困地區(qū)造血功能。動員全社會力量參與脫貧攻堅，加強對社會組織扶貧的引導(dǎo)和管理，激勵各類企業(yè)、社會組織扶貧，持續(xù)匯聚強大合力。

充分發(fā)揮人民主體作用。抗疫斗爭偉大實踐再次證明，中國人民所具有的不屈不撓的意志力，是戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻的力量源泉。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持人民主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系，培育貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富意識，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能，組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富、依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。

《 人民日報 》（ 2020年09月21日 09 版）