柯艷蓉 杜雨薇：積極探索人才幫扶有效途徑打造帶不走的“智囊團(tuán)”

作者：柯艷蓉、杜雨薇，單位分別系閩南師范大學(xué)、北京市豐臺(tái)區(qū)扶貧支援辦

確保高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，需要打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍，需要造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)硬的專業(yè)人才隊(duì)伍，更要培養(yǎng)一批本領(lǐng)高超的致富帶頭人。立足受援地區(qū)人才需求，2018年以來(lái)，北京市豐臺(tái)區(qū)累計(jì)向內(nèi)蒙古林西縣和扎賚特旗選派掛職黨政干部11人，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才155人次，接收受援地區(qū)掛職干部10人次，專業(yè)技術(shù)人才258人次；組織受援地區(qū)黨政干部及專業(yè)技術(shù)人才開展各類專題培訓(xùn)106次，累計(jì)培訓(xùn)8415人次，堅(jiān)持激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力，積極探索人才幫扶的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造一支帶不走的“智囊團(tuán)”。

用好“掛職干部”，搭建橋梁助脫貧。豐臺(tái)區(qū)將脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要抓手，激勵(lì)廣大干部積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，在扶貧一線大顯身手、建功立業(yè)。同時(shí)，積極推動(dòng)兩地干部雙向掛職、人才流動(dòng)，促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒，發(fā)揮掛職干部橋梁紐帶作用。豐臺(tái)區(qū)南苑鄉(xiāng)原黨委委員、武裝部部長(zhǎng)劉建自2018年4月到扎賚特旗掛職旗委常委、副旗長(zhǎng)以來(lái)，積極推動(dòng)雙方溝通交流，通過發(fā)揮豐臺(tái)的資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，連接扎賚特旗特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新提出“1+2+N”農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)京銷售模式，助力消費(fèi)扶貧，讓北京市民吃上了扎賚特旗的大米，讓更多農(nóng)畜產(chǎn)品在北京銷售。近年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持會(huì)同受援地區(qū)舉辦的扶貧支援工作專題培訓(xùn)，受到兩地干部的廣泛好評(píng)。為克服疫情不利影響，通過網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)受援地區(qū)干部參加培訓(xùn)，并編制扶貧支援工作手冊(cè)發(fā)給參訓(xùn)人員，為兩地干部凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力。

育好“專業(yè)人才”，提升能力促脫貧。當(dāng)前，貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題仍很突出。豐臺(tái)區(qū)將培育專業(yè)技術(shù)人才納入整體幫扶計(jì)劃，立足受援地區(qū)實(shí)際需求，選派專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等專業(yè)技術(shù)人才深入一線，積極開展教育、衛(wèi)生、農(nóng)畜業(yè)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的支援交流工作，通過組織專題講座、發(fā)放技術(shù)資料、實(shí)地答疑解惑等形式，不斷提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，提升貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。同時(shí)，有針對(duì)性地分批接收貧困地區(qū)的黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才來(lái)京學(xué)習(xí)交流。豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)健委選派醫(yī)療專家，提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員診療水平，為草原培養(yǎng)了“一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)”；豐臺(tái)區(qū)教委組織開展受援地區(qū)骨干教師培訓(xùn)，讓遠(yuǎn)隔千里的兩地學(xué)�！笆掷�手”共同發(fā)展。這些切實(shí)的舉措突出問題導(dǎo)向，在培養(yǎng)受援地區(qū)專業(yè)人才、提升技能本領(lǐng)方面發(fā)揮著重要作用。

樹好“鄉(xiāng)土人才”，致富創(chuàng)業(yè)帶脫貧。豐臺(tái)區(qū)會(huì)同受援地區(qū)按照“先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富�！钡幕�本理念和“政府主導(dǎo)、多方參與、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準(zhǔn)培養(yǎng)”的工作途徑，通過科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持，將當(dāng)?shù)氐摹班l(xiāng)土人才”培養(yǎng)成為創(chuàng)業(yè)能成功、帶動(dòng)有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，將分散的、單打獨(dú)斗的貧困戶嵌入龍頭企業(yè)、能人大戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分享全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找�，走出了依托致富帶頭人引領(lǐng)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、防范返貧的新路子。鄉(xiāng)土人才有與家鄉(xiāng)群眾比較親近的天然優(yōu)勢(shì)，容易成為帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”。例如，在有關(guān)部門積極幫扶下，林西縣新城子鎮(zhèn)雙興村新型農(nóng)民趙麗杰帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們種有機(jī)雜糧，經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社，形成規(guī)�；�、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動(dòng)200多戶貧困戶脫貧、1640戶農(nóng)戶增收。

留好“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生力軍”，造福家鄉(xiāng)帶脫貧。吸引人才要從培養(yǎng)家鄉(xiāng)觀念做起，這是人才回流的內(nèi)生動(dòng)力。豐臺(tái)區(qū)在幫扶林西縣的過程中，立足當(dāng)?shù)刎S富優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源，在北京設(shè)置專區(qū)專柜、舉辦推介會(huì)，進(jìn)行宣傳推廣。豐臺(tái)區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)岳各莊村、鄭常莊村會(huì)同林西縣政府投資2億元建設(shè)集農(nóng)副產(chǎn)品集散、冷藏、加工、線上線下交易為一體，兼具現(xiàn)代化、信息化、多功能、綜合性的林西岳各莊農(nóng)副產(chǎn)品交易中心，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售難題，并為當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)。許多年輕人回到家鄉(xiāng)，通過線上線下多種途徑銷售農(nóng)副產(chǎn)品致富增收。下一步，雙方還要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，讓產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村落地生根，讓鄉(xiāng)村成為人才創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)、逐夢(mèng)的舞臺(tái)。