中央黨校國家高端智庫與北京師范大學(xué)國家高端智庫聯(lián)合主辦第十屆中國社會治理論壇

深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，聚焦全面建成小康社會與社會治理現(xiàn)代化，國家高端智庫專家共議——新發(fā)展階段扎實推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化

11月15日，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，中央黨校（國家行政學(xué)院）國家高端智庫與北京師范大學(xué)國家高端智庫聯(lián)合主辦第十屆中國社會治理論壇。論壇以“全面建成小康社會與推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化”為主題，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于社會建設(shè)及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重大決策部署，總結(jié)全面建成小康社會的社會治理偉大成就，深入研討新發(fā)展階段社會治理現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新課題新要求新任務(wù)。

第十屆中國社會治理論壇主論壇

第十屆全國人大常委會副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮，第十三屆全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會主任委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭，國務(wù)院研究室原黨組書記、主任、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院/社會學(xué)院院長魏禮群，北京師范大學(xué)黨委書記、中國教育與社會發(fā)展研究院院長程建平，第十三屆全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會副主任委員李培林，第十三屆全國人大常委會委員、監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明，中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任、吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授、浙江大學(xué)國家制度研究院院長張文顯，中央馬克思主義研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員、原中共中央黨史研究室副主任李忠杰，全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室主任姜培茂等出席論壇。中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長李毅、北京師范大學(xué)黨委副書記孫紅培共同主持致辭和主旨演講環(huán)節(jié)。

第十屆全國人大常委會副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮致辭

顧秀蓮在致辭中指出，本屆論壇以“全面建成小康社會與推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化”為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，意義重大。社會治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心建設(shè)社會治理共同體。加強(qiáng)新時代中國特色社會主義社會治理現(xiàn)代化理論研究和實踐探索，持續(xù)推進(jìn)社會領(lǐng)域變革和建設(shè)，將為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供理論支撐和智力支持。

第十三屆全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會主任委員，中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭致辭

何毅亭在致辭中指出，社會治理是國家治理的重要組成部分，國家治理現(xiàn)代化離不開社會治理現(xiàn)代化。新中國成立70多年成功創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡充分證明，中國特色社會主義制度具有顯著優(yōu)勢，中國特色社會主義社會治理之路成功有效。今天，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，開放多元、互利共贏的社會協(xié)同制度，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的公眾參與機(jī)制都在實踐中不斷完善，一個現(xiàn)代的、開放的社會治理體系已經(jīng)初步形成。這一切，為我國推進(jìn)國家治理和社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

何毅亭指出，在我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新發(fā)展階段，我國社會主要矛盾變化帶來許多新特征新要求，我國社會治理面臨新的形勢和任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，重要的是在四個方面作出努力。第一，進(jìn)一步完善社會治理體系。要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，不斷完善共建共治共享的社會治理制度，持續(xù)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。還要完善平安中國建設(shè)體制機(jī)制，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的共治共建“同心圓”，增強(qiáng)多元主體的社會治理積極性、主動性和創(chuàng)造性。第二，進(jìn)一步提高基層社會治理現(xiàn)代化水平。城鄉(xiāng)社區(qū)是人民群眾的生活共同體，也是社會治理的“神經(jīng)末梢”，是基本的社會治理單元。要創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制、暢通群眾參與治理渠道、推動治理重心下移和資源下沉，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)社會管理到現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會治理新格局。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理方式。要發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)動群團(tuán)組織在社會組織和社會動員中的“樞紐作用”，促進(jìn)各類社會組織更好發(fā)揮作用。暢通群眾參與社會治理和民主協(xié)商的渠道，搭建城鄉(xiāng)居民議事協(xié)商平臺。更加注重用法治思維、科技手段解決社會矛盾糾紛，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，使每個社會細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。第四，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。要完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社會風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)，加快形成有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解格局。加強(qiáng)社會引導(dǎo)、輿論塑造、心理疏導(dǎo)、法律援助，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，形成消除社會沖突、消弭社會矛盾的良好輿論氛圍。

北京師范大學(xué)黨委書記、中國教育與社會發(fā)展研究院院長程建平致辭

程建平在致辭中指出，北京師范大學(xué)作為人文社科理論研究和實踐探索的重鎮(zhèn)，近年來充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力。今年，中國教育與社會發(fā)展研究院正式納入國家高端智庫建設(shè)試點單位，成為國內(nèi)第一家高校建立的致力于教育與社會治理研究的高端智庫。希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持研究院的發(fā)展，秉承推進(jìn)中國特色社會主義教育現(xiàn)代化和社會治理現(xiàn)代化的使命,推動智庫建設(shè)與學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，積極探索高校建設(shè)新型智庫的新路子，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供更有效的智力支撐。

全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室主任姜培茂致辭

姜培茂在致辭中指出，中央黨校（國家行政學(xué)院）、北京師范大學(xué)都是國家高端智庫建設(shè)試點單位。試點工作以來，中央黨校（國家行政學(xué)院）較好地發(fā)揮了馬克思主義基礎(chǔ)理論的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和眾多來自工作一線的學(xué)員優(yōu)勢，在服務(wù)中央科學(xué)決策方面發(fā)揮了獨特作用；北師大中國教育與社會發(fā)展研究院依托優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源，逐步吸收借鑒首批高端智庫中幾家高�！凹�中全校資源辦智庫”的有益經(jīng)驗，取得初步成效，今年正式獲批成為國家高端智庫建設(shè)試點單位。希望中央黨校（國家行政學(xué)院）和北師大中國教育與社會發(fā)展研究院，進(jìn)一步發(fā)揮好自身優(yōu)勢，更好聚焦智庫建設(shè)方向、統(tǒng)籌智庫研究力量，不斷創(chuàng)新理念模式、體制機(jī)制，更加突出優(yōu)勢和特色，不斷提升智庫的決策影響力、社會影響力、國際影響力，為中國特色新型智庫建設(shè)、為國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)造新經(jīng)驗、貢獻(xiàn)新力量。

魏禮群、李培林、徐顯明、張文顯、李忠杰，以及中央黨校（國家行政學(xué)院）社會與生態(tài)文明教研部主任龔維斌、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理，分別在主論壇發(fā)表題為《全面建成小康社會與持續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化》《新冠疫情背景下的社區(qū)治理》《關(guān)于中國之治》《建設(shè)更高水平的平安中國》《邁向現(xiàn)代化的中國治理》《加強(qiáng)基層社會治理隊伍建設(shè)》《健全基本公共服務(wù)體系 完善共建共治共享的社會治理制度 扎實推動共同富�！返闹髦佳葜v。

國務(wù)院研究室原黨組書記、主任，北京師范大學(xué)中國社會管理研究院/社會學(xué)院院長魏禮群發(fā)表題為《全面建成小康社會與持續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化》主旨演講

魏禮群在演講中系統(tǒng)論述了全面建成小康社會的社會治理標(biāo)志性成就和重大意義，深入分析了我國新發(fā)展階段社會治理現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新課題和新要求，提出了持續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的主要任務(wù)和路徑。他指出，我國全面建成小康社會的社會治理景象為世人矚目，最為突出的重大標(biāo)志性成就有六個，包括人民生活水平顯著提高，困擾中華民族千百年的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號，書寫了人類發(fā)展史上的偉大奇跡；社會治理理念和實踐不斷創(chuàng)新發(fā)展，開拓了傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變的新境界；共建共治共享的社會治理制度逐步確立，社會治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)性制度不斷改革創(chuàng)新；全方位社會治理體系不斷健全，為持續(xù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)；社會治理能力水平明顯提升，制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能增強(qiáng)；平安中國建設(shè)取得重大進(jìn)展，整個社會長期保持和諧穩(wěn)定。

他指出，“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，對推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的要求，我們必須增強(qiáng)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的自覺性、全面性、協(xié)同性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、效能性。當(dāng)前和今后一個時期尤其需要抓好若干主要任務(wù)，比如：堅持以加強(qiáng)黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，確保社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向；堅持以保障和提高民生福祉為根本，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；堅持以創(chuàng)新和完善社會治理制度為保障，拓展共建共治共享的社會發(fā)展新局面；堅持以推進(jìn)深層次改革為動力，加快完善社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制；堅持以全面加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理為重點，大力提升基層治理現(xiàn)代化水平；堅持以加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理為重要抓手，完善城鄉(xiāng)社會治理現(xiàn)代化體系；堅持以社會治理數(shù)字化為戰(zhàn)略任務(wù)，全面提升社會治理智能化、現(xiàn)代化水平；堅持以提升社會治理能力建設(shè)為關(guān)鍵，全面增強(qiáng)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)整體效能。

中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長李毅主持主旨演講環(huán)節(jié)

李毅在主持主旨演講時指出，主論壇主旨演講嘉賓都是當(dāng)代中國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、社會學(xué)家和相關(guān)主管部門直接負(fù)責(zé)社會治理研究和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，他們的演講來自于長期的研究和觀察，科學(xué)闡明了新發(fā)展階段我國社會治理現(xiàn)代化的理論基石、主要挑戰(zhàn)和制度創(chuàng)新的主要著力點，思考深刻，異彩紛呈，代表了中國社會治理研究和理論總結(jié)的最前沿。透過他們的演講，我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于社會治理現(xiàn)代化的新思想、新觀點、新戰(zhàn)略、新舉措，學(xué)習(xí)領(lǐng)會了黨的十九屆五中全會關(guān)于社會治理的大思路、大布局。

此次論壇還設(shè)置四個平行分論壇分兩個階段進(jìn)行，分別圍繞“新冠肺炎疫情防控下的社會治理大考、‘十四五’時期社會治理制度建設(shè)、全面建成小康社會后的貧困治理、市域社會治理現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興與社會治理、人口結(jié)構(gòu)老齡化與社會治理、傳統(tǒng)文化與社會治理、建設(shè)誠信社會與履行社會責(zé)任”等重要議題進(jìn)行專題研討交流。中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部主任林振義、公共管理教研部主任王滿傳出席論壇。中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部教授劉余莉、政治和法律教研部教授王偉、社會和生態(tài)文明教研部教授丁元竹、青連斌等近50位專家學(xué)者發(fā)表精彩演講和點評，科研部一級巡視員鄭權(quán)、社會和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝教授、社會學(xué)教研室主任謝志強(qiáng)教授分別主持相關(guān)分論壇。

論壇由中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部、社會和生態(tài)文明教研部、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院承辦，北京市社會建設(shè)促進(jìn)會、清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院協(xié)辦，中央黨校（國家行政學(xué)院）報刊社、北京師范大學(xué)《社會治理》雜志作為支持單位。來自中央有關(guān)部門、全國人大，國務(wù)院研究室、國家發(fā)展和改革委、教育部等有關(guān)部委的代表，中央黨校（國家行政學(xué)院）、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等國家高端智庫專家學(xué)者代表，中國行政體制改革研究會等社會組織和企業(yè)代表，地方高校代表，新華社、人民日報、光明日報、《求是》雜志、學(xué)習(xí)時報等媒體代表150多人參加論壇。

來源：中共中央黨校(國家行政學(xué)院)