中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院舉辦“建設(shè)開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”研討會(huì)

10月10日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學(xué)全國中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心舉辦的“建設(shè)開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”研討會(huì)在中國人民大學(xué)成功舉行。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆，中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長、全國中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任劉偉，中國人民大學(xué)副校長劉元春，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李曉，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原副校長林桂軍，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光講席教授鞠建東，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長張輝，中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤等出席研討會(huì)。與會(huì)的業(yè)界權(quán)威專家齊聚一堂，為推動(dòng)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。研討會(huì)由劉元春副校長主持。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆在題為“圍繞問題，補(bǔ)上短板是落實(shí)內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)的關(guān)鍵所在”的主旨發(fā)言中認(rèn)為，“內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)”是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更深層次改革開放的必由之路。他強(qiáng)調(diào)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的第一動(dòng)力是創(chuàng)新，應(yīng)進(jìn)一步增加科研投入，提升科研成果轉(zhuǎn)化率。未來我國需要通過加大研發(fā)投入、提升科研成果轉(zhuǎn)化率，加大對企業(yè)扶持、營造良好營商環(huán)境，深化財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大民眾消費(fèi)等綜合措施，消除痛點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，更好激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

中國人民大學(xué)校長劉偉作了題為“以新發(fā)展格局重塑我國經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的主旨發(fā)言。他指出，理解新發(fā)展格局，千萬不要把它看成短期的、特別是國際情況變化和新冠肺炎疫情來了以后的一個(gè)應(yīng)急之舉。它是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史要求，我國需要以新發(fā)展格局重塑經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。在他看來，構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)質(zhì)在于均衡發(fā)展，戰(zhàn)略基點(diǎn)在于擴(kuò)大內(nèi)需，戰(zhàn)略方向在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略支撐在于以“一帶一路”引領(lǐng)更高水平對外開放，戰(zhàn)略突破在于打造區(qū)域性的新增長極和開放新高地，戰(zhàn)略目標(biāo)在于全面構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧的發(fā)言主題為“完善內(nèi)需體系，構(gòu)建新發(fā)展格局”。他認(rèn)為，理解新發(fā)展格局要緊緊抓住“循環(huán)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。他認(rèn)為，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)要素市場化改革，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系；應(yīng)加快完善科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李曉以“‘雙循環(huán)’需要更高水平的對外開放”為主題發(fā)言。他表示，只有更高水平的對外開放才能更好發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的效果。面向未來，更高水平的對外開放要求由“門檻式”開放轉(zhuǎn)向“規(guī)則式”開放，應(yīng)大力推進(jìn)新一輪高水平對外開放，以規(guī)則、體制、制度改革為中心，提升與國際通行規(guī)則接軌水平。要著力增強(qiáng)我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場規(guī)則的兼容性，更好參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原副校長林桂軍在“開放大國視角下的雙循環(huán)假說”的主題發(fā)言中認(rèn)為，我國對外開放一定要立足全球價(jià)值鏈比較優(yōu)勢。目前，中國已經(jīng)成為全世界57個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴，應(yīng)該據(jù)此制定自己未來的政策，增強(qiáng)中國市場對外資的吸引力。要在開放大國的視角下審視“大循環(huán)”“雙循環(huán)”，同時(shí)要建立系統(tǒng)的全球價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)化解等。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光講席教授鞠建東作了題為“亞洲共同體：理論、實(shí)踐與路徑”的發(fā)言。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長張輝的發(fā)言主題為“以國內(nèi)國際雙循環(huán)引領(lǐng)新型全球化”，他認(rèn)為，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是因?yàn)槲覀冇型陚涞纳�產(chǎn)體系，有強(qiáng)大的消費(fèi)潛力；國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，就要通過對外貿(mào)易和投資，拓寬全球價(jià)值鏈分工，通過進(jìn)口和引進(jìn)外資促進(jìn)要素流通，加快要素升級。下一步，要以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)流通體系，把生產(chǎn)和消費(fèi)更好結(jié)合起來，以強(qiáng)大生產(chǎn)能力支撐國內(nèi)巨大市場需求，以國內(nèi)市場體量反哺生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤在主題發(fā)言“促進(jìn)開放的雙循環(huán)是實(shí)現(xiàn)六穩(wěn)六保的根本保障”中認(rèn)為，在新發(fā)展格局下，要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)；要進(jìn)一步通過改革開放釋放制度紅利，用改革的辦法理順財(cái)政貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加快推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè)。要做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，必須促進(jìn)“大循環(huán)”“雙循環(huán)”良性互動(dòng)，彈好經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的“鋼琴”。

中國人民大學(xué)副校長劉元春在總結(jié)發(fā)言中表示，當(dāng)前對雙循環(huán)的認(rèn)識存在泛化和狹隘化等誤區(qū)，雙循環(huán)不是一個(gè)無中生有的、簡單的應(yīng)急性舉措，它是與黨的十八大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想一脈相承的、進(jìn)一步升華的理論。雙循環(huán)是有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，當(dāng)前和未來的核心問題是創(chuàng)新，短期必須要通過機(jī)制體制改革突破卡脖子難題，中期要以技術(shù)創(chuàng)新為核心實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，使高質(zhì)量發(fā)展有魂魄。新時(shí)期，要依靠內(nèi)部創(chuàng)新力和對外戰(zhàn)略的創(chuàng)新布局，以更高水平開放推進(jìn)雙循環(huán)戰(zhàn)略。

與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，后疫情時(shí)代，我國仍需保持一定的宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步釋放制度紅利，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)建更完善的要素市場化配置體制機(jī)制。

來源：中國人民大學(xué)