鄧一非：用系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)工作

作者為國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院教授

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條重要原則。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，必須以系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要求我們善于從整體上、全局上認(rèn)識問題，自覺摒棄孤立、片面、靜止的觀點(diǎn)，在普遍聯(lián)系中處理具體問題。恩格斯指出：“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。”系統(tǒng)觀念的科學(xué)性，在于其把握并遵循事物之間普遍聯(lián)系的客觀規(guī)律，著眼于整體性、關(guān)聯(lián)性、結(jié)構(gòu)性，對事物發(fā)展相關(guān)要素和環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析、整體把握。

作為馬克思主義政黨，我們黨在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中，始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，將所謀劃的事業(yè)置于國際國內(nèi)相互聯(lián)系的大局、國內(nèi)各方面各因素相互作用的關(guān)系中通盤考慮、整體推進(jìn)。在運(yùn)用系統(tǒng)觀念思考問題的長期實(shí)踐中，我們黨不斷拓寬視野、提高站位，從而能夠在紛繁復(fù)雜局面中迅速準(zhǔn)確把握重點(diǎn)、抓住要害，做到“一子落而滿盤活”，駕馭復(fù)雜局面的能力不斷提升。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新的實(shí)踐需要，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記指出：“在這個(gè)過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法�！睂�(shí)踐證明，越是任務(wù)艱巨、形勢復(fù)雜，越要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，這是指引我們在復(fù)雜環(huán)境中逆風(fēng)前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性方法。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)由諸多領(lǐng)域、諸多環(huán)節(jié)、諸多層面構(gòu)成的大系統(tǒng)。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，是在一個(gè)各方面關(guān)聯(lián)日益加深的環(huán)境中進(jìn)行的。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，系統(tǒng)性特征和要求就越突出。從產(chǎn)業(yè)鏈到價(jià)值鏈，從創(chuàng)新鏈到供應(yīng)鏈，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化，都將影響整個(gè)鏈條及其他鏈條的運(yùn)行。從外部環(huán)境看，我國與世界的聯(lián)系互動(dòng)已十分緊密，國際形勢變化會(huì)對我國發(fā)展帶來十分重要的影響。在這樣的形勢下謀發(fā)展，如果不善于運(yùn)用系統(tǒng)觀念，就會(huì)陷入顧此失彼、進(jìn)退失據(jù)的境地，也就難以推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，“全面”既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決我國發(fā)展不平衡不充分問題，系統(tǒng)觀念必不可少。這一被實(shí)踐驗(yàn)證是行之有效的思想和工作方法，需要在“十四五”時(shí)期和今后更長一個(gè)時(shí)期繼續(xù)堅(jiān)持和貫徹。我們要不斷加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

對廣大黨員干部來說，遵循堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的原則，善于運(yùn)用系統(tǒng)方法抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，是提高工作本領(lǐng)、砥礪使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�課題。黨員干部要強(qiáng)化大局意識、全局觀念，善于科學(xué)統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)，總體謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)，為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年12月03日 09 版）