作者為中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長
《習(xí)近平談治國理政》第三卷收入習(xí)近平總書記在2017年10月18日至2020年1月13日期間的重要著作,共有報告、講話、談話、演講、指示、批示、賀信等92篇。全書生動記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,沉著應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,進(jìn)一步深化改革開放,決勝全面建成小康社會,推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展以及中國為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)的歷史。
全書全面反映了習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民攻堅克難、砥礪奮進(jìn),在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義所取得的重大思想和理論成果。這些成果體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方方面面,許多重大思想理論觀點具有原創(chuàng)性、時代性、針對性,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這部著作為我們用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作提供了最新、最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的教材。
關(guān)于“兩個偉大革命”的重要論斷
黨的十九大后,習(xí)近平總書記提出了“兩個偉大革命”的重要論斷。這是我們黨的一個重大理論創(chuàng)新。這個重要論斷,貫通黨史、新中國史、改革開放史,明確了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要性。
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角,深刻闡述了一些事關(guān)全局的重大理論和實踐問題。講話指出,我們黨自成立以來,領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行了偉大的社會革命,同時領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了偉大的自我革命!靶聲r代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的成果,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的繼續(xù)”。在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。“兩個偉大革命”重要論斷的提出,具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。它深刻闡述了偉大工程與偉大事業(yè)的辯證關(guān)系、社會革命與自我革命的辯證關(guān)系、中國共產(chǎn)黨與中國人民和中華民族密不可分的血肉聯(lián)系,為我們黨敢于正視問題、刀刃向內(nèi),勇于自我革命、刮骨療毒,跳出歷史周期率,提供了正確路徑和科學(xué)方法,也使當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以此明志,保持清醒頭腦,始終牢記肩負(fù)的歷史使命、明確奮斗的方向。
關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)”的舉措要求
黨的十九大后,習(xí)近平總書記提出了“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)”的舉措要求。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想注重強調(diào)底線思維的重要體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟總量不斷擴大,我國在國際社會的地位和影響力也在不斷上升,日益走近世界舞臺的中央。但是,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的!靶邪倮镎甙刖攀薄C鎸κ澜缇植繘_突此起彼伏和熱點問題不斷增多,面對逆全球化趨勢加劇和單邊主義、保護(hù)主義上升,面對美國一些政客的霸凌行徑和極限施壓,采取正確的態(tài)度和有效的應(yīng)對舉措至關(guān)重要。
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào):堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之,增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。在這次重要講話中,習(xí)近平總書記對全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了強化底線思維的要求。習(xí)近平總書記指出:“‘備豫不虞,為國常道’。當(dāng)前,我國正處于一個大有可為的歷史機遇期,發(fā)展形勢總的是好的,但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤!绷(xí)近平總書記從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、自然災(zāi)害等方面列舉了諸多需要高度重視的風(fēng)險,要求我們既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。這些重要思想和部署要求,科學(xué)預(yù)見了現(xiàn)實中存在的風(fēng)險挑戰(zhàn),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了警醒、明確了方法。
關(guān)于“新時代黨的組織路線”的科學(xué)內(nèi)涵
黨的十九大后,習(xí)近平總書記提出了“新時代黨的組織路線”,并完整準(zhǔn)確表述和規(guī)定了其科學(xué)內(nèi)涵,這在我們黨的歷史上是第一次。黨的組織路線經(jīng)歷了長期探索。黨的一大通過的黨綱規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。黨的六大明確提出“組織路線”的概念。在黨的六屆六中全會上,我們黨提出了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。黨的歷史表明,什么時候堅持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對黨的組織建設(shè)中存在的突出問題,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措。在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2018年7月3日,在全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,提出了新時代黨的組織路線:“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。”新時代黨的組織路線明確了黨的組織工作的指導(dǎo)思想、原則標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù),為我們做好新時代黨的組織工作提供了基本遵循。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,我們要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。
關(guān)于“兩個大局”的重要思想
黨的十九大后,習(xí)近平總書記提出了“兩個大局”的重要思想。這一重要思想為我們做好新時代外交工作提供了戰(zhàn)略思維和策略指引,同時也明確了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃和做好各項工作的基本出發(fā)點。
2017年12月28日,習(xí)近平總書記接見2017年度駐外使節(jié)工作會議與會使節(jié)時發(fā)表重要講話,提出學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好新時代外交工作,首先要深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,正確認(rèn)識當(dāng)今時代潮流和國際大勢,“放眼世界,我們面對的是百年未有之大變局!2018年6月22日,習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上發(fā)表重要講話,指出我國對外工作要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀!皟蓚大局”重要思想的提出,為我們正確把握國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,準(zhǔn)確認(rèn)識兩者相互制約相互促進(jìn)的互動關(guān)系,科學(xué)預(yù)見歷史發(fā)展趨勢和世界格局演變走向,做好新時代外交工作,提供了科學(xué)方法。2019年5月21日,習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話中,將胸懷“兩個大局”、做好自己的事情作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的普遍要求和基本要求!拔医(jīng)常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷‘兩個大局’,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點!绷(xí)近平總書記的這一重要論述表明,“兩個大局”的重要思想是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好一切工作的指導(dǎo)思想,是對全局工作的基本要求,是對所有領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求。這個重要思想具有馬克思主義世界觀和方法論的普遍指導(dǎo)意義。
關(guān)于中國特色社會主義制度體系
黨的十九大后,習(xí)近平總書記提出了中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的制度體系。在2019年10月召開的黨的十九屆四中全會上,習(xí)近平總書記作《關(guān)于〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的說明》并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。”“中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,是對黨和國家各方面事業(yè)作出的制度安排!
習(xí)近平總書記使用根本制度、基本制度、重要制度的概念,形成了中國特色社會主義制度體系的科學(xué)系統(tǒng)表述,是一個重大的理論創(chuàng)新和發(fā)展。這個制度體系包括三個層面,涵蓋我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、科技、教育、民族、宗教、國防軍隊、國家安全、外交外事、港澳臺工作和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域各個方面,凸顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保障。
關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展新的重大戰(zhàn)略
黨的十九大后,習(xí)近平總書記根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,在深入調(diào)查研究和深刻謀劃思考的基礎(chǔ)上,適時提出一系列經(jīng)濟社會發(fā)展新的重大戰(zhàn)略,完善和發(fā)展了我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略體系。
在黨的十九大報告中,國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略有7個:科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。除此之外,報告還強調(diào)要加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,實施好京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略。黨的十九大后,習(xí)近平總書記根據(jù)形勢和任務(wù)需要,又提出了海南自由貿(mào)易港建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略的提出,完善和發(fā)展了我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略體系,豐富和充實了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵,對于我國貫徹落實新發(fā)展理念,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,具有重要意義。隨著這些戰(zhàn)略的有效實施,我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略體系特別是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系,一定會更全面、更系統(tǒng)、更完備,對我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到有力促進(jìn)和支撐作用。
《 人民日報 》( 2020年12月10日 07 版)