史立軍：把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出位置

作者為中共江蘇省泰州市委書記

黨的十九屆五中全會提出：“堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。”綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。江蘇省泰州市深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真貫徹新發(fā)展理念，把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出位置，生態(tài)環(huán)境治理水平顯著提升，人民群眾綠色獲得感、生態(tài)幸福感不斷增強。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。習(xí)近平總書記強調(diào)：“生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式�！边^去，一些地方的經(jīng)濟社會發(fā)展過于依賴高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，還造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染。將污染物排放大幅降下來，讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好上去，必須堅持在破立并舉中打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持久戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)。近些年，泰州市下決心淘汰低端落后產(chǎn)能，對“散亂污”企業(yè)開展綜合整治，通過關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造等措施，累計整治企業(yè)835家。著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全力打造先進制造業(yè)集群，集中力量做強做大做優(yōu)生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高端裝備和高技術(shù)船舶、綠色化工及新材料等先進制造業(yè)集群，在穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展水平的同時大幅降低污染排放，讓資源、生產(chǎn)、消費等相匹配相適應(yīng)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

推動沿江生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。泰州市擁有97.8公里的長江岸線，占長江江蘇段近1/4。我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，在經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，涉及長江的一切經(jīng)濟活動都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，為高質(zhì)量發(fā)展留足空間，為子孫后代負責(zé)。我們制定出臺《沿江地區(qū)生態(tài)保護和空間利用專項規(guī)劃》，在制度層面加強生態(tài)保護紅線管控，合理布局沿江生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間。實施“健康長江泰州行動”，落實長江十年禁漁任務(wù)，讓漁民上岸轉(zhuǎn)業(yè)，由“捕魚人”變?yōu)椤白o魚人”。目前已清理騰退產(chǎn)業(yè)用地項目22宗、面積1281畝，努力實現(xiàn)船廠變森林、魚塘變濕地、工廠變綠地。

形成發(fā)展、生態(tài)、富民疊加效應(yīng)。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。建設(shè)生態(tài)文明，營造良好生態(tài)環(huán)境，必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。我們努力打造綿延百里、綠滿濱江的大江風(fēng)光帶，建設(shè)集都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑為一體的生態(tài)經(jīng)濟帶和葦蕩相連、槳聲燈影的水鄉(xiāng)風(fēng)情帶，構(gòu)建生態(tài)良好、秀麗宜人的風(fēng)景線，不斷提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，形成發(fā)展、生態(tài)、富民疊加效應(yīng)。在黃橋老區(qū)、里下河等經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，著力整治村莊環(huán)境，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游，讓更多的群眾挑上綠色發(fā)展“金扁擔(dān)”。近3年，全市旅游人數(shù)和旅游收入持續(xù)增加，2019年旅游人數(shù)突破3000萬人次，旅游收入達到414億元，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

《 人民日報 》（ 2020年12月16日 09 版）