楊學(xué)博：為中國之治提供法治保障

進(jìn)入新時(shí)代，法治中國建設(shè)加速推進(jìn)。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)召開，這是我們黨歷史上第一次專門研究法治建設(shè)的中央全會(huì)；2018年3月，黨中央組建中央全面依法治國委員會(huì)，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)；2020年11月，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，這在我們黨的歷史上也是第一次……這一個(gè)個(gè)“第一次”體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)的高度重視，記錄了全面依法治國的堅(jiān)實(shí)步伐。

我國國家治理之路應(yīng)該怎么走？如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政？如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安？這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入思考的重大問題�！皥�(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”“堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政”……習(xí)近平法治思想順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生，以“為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀”的宏闊視野，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，為中國之治夯實(shí)了法治基石。

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從“全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用”到“為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障”，從“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”到“在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治”，從“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“用法治保障人民安居樂業(yè)”，我們黨對法治在治國理政中重要地位和實(shí)踐運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識日益豐富、不斷深化。在習(xí)近平法治思想指引下，我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。法治建設(shè)的累累碩果，讓人們對法治在改革發(fā)展穩(wěn)定中的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用有了更加深刻的體認(rèn)。

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)現(xiàn)代化的國家必然是一個(gè)法治國家。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。進(jìn)入新階段，奮進(jìn)新征程，必須更加注重發(fā)揮法治的重要作用，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是規(guī)則之治，具有權(quán)威性、確定性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性。新時(shí)代，人民群眾對公平正義的渴求更加強(qiáng)烈，各類市場主體對法律平等保護(hù)的期盼更加迫切。推進(jìn)全面依法治國，有利于人們形成對社會(huì)發(fā)展的良好預(yù)期，最大限度凝聚社會(huì)共識。在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中，我們從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供了有力法治保障。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。外部環(huán)境越是復(fù)雜，越要運(yùn)用法治思維和法治手段，充分發(fā)揮法律“治國之重器”的作用。世界各國之間的競爭，在很大程度上是制度和規(guī)則的競爭。誰能在規(guī)則制定和運(yùn)用中占據(jù)有利位置，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。隨著中國日益走近世界舞臺中央，我們要積極參與國際規(guī)則制定，做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。不斷充實(shí)制度和法律“工具箱”，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

今天的中國，法治已經(jīng)成為國家和社會(huì)治理的基本共識。廣大黨員干部必須全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，努力從“推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革”的高度尊崇法治、認(rèn)識法治，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升依法治理的智慧和能力，推動(dòng)法治中國建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年12月21日 09 版）