作者為上海大學(xué)全球問題研究院教授
最近,習(xí)近平主席在多個國際場合發(fā)表重要講話,強調(diào)中國堅定不移深化改革、擴大開放。習(xí)近平主席在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上指出,我們要致力于推進合作共贏的共同開放;在上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議上指出,中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略;在第三屆巴黎和平論壇上指出,我們將堅定不移深化改革、擴大開放;在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤上指出,我們要堅定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟;在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會上指出,中國對外開放的決心堅定不移;在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上指出,建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。這充分展現(xiàn)了中國擴大開放的決心。
對外開放是中國的基本國策。40多年來,改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌,成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。開放帶來進步,封閉必然落后。世界各國已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體,各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,推進互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進共同繁榮發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,世界的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,單邊主義、保護主義上升,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。越是這樣,我們越要遵循共商共建共享原則,堅持多邊主義,堅持開放包容,堅持互利合作,堅持與時俱進。中國遵循歷史前進邏輯、順應(yīng)時代發(fā)展潮流、呼應(yīng)人民群眾期待,努力在更加開放的條件下實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,仍然需要堅定不移擴大開放,繼續(xù)推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,形成新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。同時,中國的巨大市場也為世界各國創(chuàng)造更多需求。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,中等收入群體超過4億人。中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國人民對美好生活的追求,將對來自世界各地更加多樣化高品質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生更多需求。中國順應(yīng)時代潮流,開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。
中國不僅有繼續(xù)擴大開放的決心,還推出了許多具體政策措施。比如,全面實施外商投資法及其實施條例,進一步縮減外商投資準入負面清單,穩(wěn)步推動金融市場準入,出臺海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案,強化深圳和浦東的改革開放舉措,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等。在促進貿(mào)易和投資自由化便利化方面,同更多國家商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定,積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機制,打造更高水平的開放型經(jīng)濟;完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境;賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),建設(shè)對外開放新高地;等等。
構(gòu)建新發(fā)展格局,中國的對外合作將不斷深化。我們將更加積極地參與國際分工,更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,更加主動地擴大對外交流合作。同時,繼續(xù)堅定支持多邊貿(mào)易體制,更加積極地參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動建立更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。中國愿同世界各國一道,在開放中創(chuàng)造更多合作共贏的機遇,在合作中破解難題,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的貢獻。
《 人民日報 》( 2020年12月22日 09 版)