杜祥琬：推動能源清潔低碳安全高效利用

作者為國家氣候變化專家委員會名譽主任、中國工程院院士

確立合理的能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆五中全會《建議》將推動能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容，強調(diào)深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入了強大動力、提供了行動指南。

縱觀人類發(fā)展史，從一定意義上可以說，能源革命是文明形態(tài)演進(jìn)的重要基礎(chǔ)和動力�；�石能源的發(fā)現(xiàn)和利用極大提高了勞動生產(chǎn)率，推動人類由農(nóng)耕文明進(jìn)入工業(yè)文明。工業(yè)文明在推動人類社會實現(xiàn)巨大進(jìn)步的同時，也導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題和發(fā)展的不可持續(xù)，迫使人們反思發(fā)展方式，摒棄只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路。能源科技的不斷創(chuàng)新和蓬勃發(fā)展，為能源轉(zhuǎn)型提供有力保障和重要支撐。目前，全球能源結(jié)構(gòu)正處在以油氣為主向以非化石能源為主加速轉(zhuǎn)型的階段，我國能源也處于化石能源與非化石能源多元發(fā)展、向非化石能源轉(zhuǎn)型的階段，能源開發(fā)和利用綠色低碳化進(jìn)程進(jìn)一步加快。這為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了強勁驅(qū)動力。

推動能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會安全運行、長遠(yuǎn)發(fā)展，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記高度重視能源清潔低碳安全高效利用問題，強調(diào)推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強國際合作，為推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇布局。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國能源事業(yè)發(fā)展成就顯著，煤炭在一次能源消費中的比重持續(xù)下降，非化石能源發(fā)電量占比顯著提升，能源轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，能效不斷提高。同時要看到，當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)還不夠完善，能源供應(yīng)、結(jié)構(gòu)格局、環(huán)境影響和管理體制等方面還有一些短板和弱項，與世界先進(jìn)水平相比仍存在一定差距。補短板、強弱項，推動實現(xiàn)能源清潔低碳安全高效利用，需要明確能源轉(zhuǎn)型方向，進(jìn)一步加大能源轉(zhuǎn)型力度，著力筑牢能源轉(zhuǎn)型根基，切實推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型落地見效。

過去，人們常用“富煤、缺油、少氣”形容我國能源資源稟賦。在推動能源轉(zhuǎn)型的背景下分析，就會發(fā)現(xiàn)情況正在發(fā)生變化。豐富的非化石能源資源，特別是可再生能源資源成為我國能源資源稟賦的重要組成部分。現(xiàn)在，我國風(fēng)能和太陽能的開發(fā)潛力依然巨大，再加上可觀的水能、海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、太陽能熱利用等，可再生能源資源基礎(chǔ)十分豐厚。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需求牽引，自然資源、技術(shù)能力、成本下降等的強力支撐，為可再生能源快速發(fā)展提供了重要動力和有利條件。推動能源轉(zhuǎn)型，加大可再生能源開發(fā)利用，有利于提升我國能源的獨立性和安全性，必將為推動綠色低碳發(fā)展提供充沛動能。

《建議》提出，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。形成清潔低碳、安全高效的能源體系，實現(xiàn)能源清潔低碳安全高效利用，需要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐。近年來，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)日益融入能源產(chǎn)業(yè)，也重塑著能源業(yè)態(tài)。能源、電力與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)相結(jié)合，正催生出能源物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能的人工智能、綜合能源服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，我國一些地方正在開展“智慧能源大腦”建設(shè)，推動能源系統(tǒng)與信息技術(shù)深度融合。這一創(chuàng)新舉措將進(jìn)一步拓展基于數(shù)據(jù)的能源服務(wù)，有力提高能源利用效率。

立足現(xiàn)實、放眼未來，能源清潔低碳安全高效利用是大勢所趨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，到2035年廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，亟須理念提升、觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、格局優(yōu)化、技術(shù)融合、體制保障等多措并舉、協(xié)同發(fā)力，在推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型中推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。

《 人民日報 》（ 2021年01月11日 09 版）