劉忠暉：扎實推進高質(zhì)量教育體系建設(shè)

作者單位：北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。黨的十九屆五中全會《建議》將建成教育強國作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo)之一，明確了建設(shè)高質(zhì)量教育體系的政策導(dǎo)向和重點要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《建議》精神，堅持科學(xué)理念，深化改革創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才保障。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅守為黨育人、為國育才，努力辦好人民滿意的教育”。教育事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。辦好教育，先要搞清楚培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育作為國之大計、黨之大計，對推進教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強國作出重大戰(zhàn)略部署，制定出臺一系列重要政策措施，確保黨在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提升。2019年，全國學(xué)前三年毛入園率為83.4%、小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為99.94%，初中、高中階段、高等教育的毛入學(xué)率分別為102.6%、89.5%和51.6%，高等教育進入普及化階段，特殊教育不斷加強，繼續(xù)教育多樣化推進。同時應(yīng)看到，我國區(qū)域教育資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)教育差距亟待縮小，人才培養(yǎng)模式改革需要提速，教育創(chuàng)新與服務(wù)潛力尚未充分釋放。特別是隨著我國社會主要矛盾的變化，廣大人民群眾對于更加公平、更高質(zhì)量教育的需求日益提升，迫切希望享有更多個性化、多樣化、動態(tài)化、終身化的教育資源。不斷滿足人民群眾對更好的教育和“孩子們能成長得更好”的熱切期盼，一項重要任務(wù)就是進一步解決教育發(fā)展中的不平衡不充分問題，解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點問題�！笆�四五”時期，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，必須牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持立德樹人根本任務(wù)，不斷優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)之間、地域之間的教育差距，著力構(gòu)建高水平的人才培養(yǎng)體系和服務(wù)全民的終身教育體系，讓全體人民享有更好更公平的教育，努力讓每個人都有人生出彩的機會，增強發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。

深化教育改革創(chuàng)新。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。辦好人民滿意的教育，必須堅持社會主義辦學(xué)方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實肩負(fù)起培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的歷史使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著眼于我國教育事業(yè)長遠發(fā)展，對深化教育體制改革作出重點部署，著力破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，一大批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革舉措取得顯著成效。也應(yīng)看到，教育改革點多面廣線長，不可能一蹴而就、一勞永逸。目前，我國教育還存在一些問題和短板。解決問題、補齊短板，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在教育體制改革創(chuàng)新中更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，及時研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，以改革激活力、增動力。健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力，著眼于“教好”“學(xué)好”“管好”推進改革，努力提高教育質(zhì)量和水平。提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。進一步擴大教育開放，開展高水平合作辦學(xué)，不斷提升我國教育的世界影響力，推動形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。

加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”。教育大計，教師為本。教師是立教之本、興教之源。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，需要師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍作支撐。面對新時代新形勢對教育提出的新的更高要求，面對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對教師隊伍能力和水平提出的新的更高要求，亟須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加強教師隊伍建設(shè)的重大意義，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。一方面，加強教師教育體系建設(shè)，拓寬教師文化視野，提高教師綜合素質(zhì)。另一方面，加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師愛惜職業(yè)榮譽，做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。大力弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓他們享有應(yīng)有的社會聲望，能夠安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2021年01月27日 09 版）