安徽財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院何啟志主持完成的國家社會科學(xué)基金項目《我國通脹預(yù)期的動態(tài)特征、驅(qū)動機制及調(diào)控策略研究》(項目批準(zhǔn)號為:14AJY027),最終成果為同名研究報告。課題組成員有:朱世友、姚夢雨、夏平凡、劉琦、胡超、馬瑛琪、周峰、張晶。
一 研究的目的和意義
我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要指出要優(yōu)化與市場的溝通,強化透明度建設(shè),完善預(yù)期管理。預(yù)期不僅對通貨膨脹有重要作用,還會間接影響人們的投資、消費等活動,因此對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展也起到非常重要的作用,在出臺貨幣政策時,必須要考慮到預(yù)期的因素,明確公眾與央行的反饋機制,尤其在我國經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長向中高速轉(zhuǎn)變的背景下,更要發(fā)揮好預(yù)期的調(diào)節(jié)作用,通過預(yù)期調(diào)控實現(xiàn)均衡發(fā)展。重視預(yù)期管理,可以未雨綢繆,提前采取措施,避免政策可能造成的副作用,通過預(yù)調(diào)微調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹水平的均衡協(xié)調(diào)。
理論研究與實踐操作當(dāng)中需要進(jìn)一步明確中國公眾通貨膨脹預(yù)期的形成機制,以及如何在此基礎(chǔ)上加強通脹預(yù)期管理,實現(xiàn)通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、外匯儲備等的動態(tài)均衡與協(xié)調(diào)。
二 成果的主要內(nèi)容、重要觀點及對策建議
(一)主要研究內(nèi)容
成果分析了中國通貨膨脹預(yù)期問卷調(diào)查系統(tǒng)情況,對比分析了差額法、C-P法、改進(jìn)C-P法、時變系數(shù)法在測度通貨膨脹預(yù)期中的效果,接著將學(xué)習(xí)型預(yù)期理論和調(diào)查問卷法結(jié)合,提出了可以克服傳統(tǒng)方法不足的新方法———滾動法和遞歸法,并對比分析了這兩種新方法與傳統(tǒng)方法的優(yōu)缺點。
成果分析了新常態(tài)條件下中國通貨膨脹預(yù)期水平波動的典型化事實;基于TGARCH、杠桿SV、Granger因果關(guān)系檢驗、BVAR模型實證檢驗了中國通貨膨脹預(yù)期水平的波動性特征;利用Markov機制轉(zhuǎn)化模型做了進(jìn)一步的實證檢驗;基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了中國通貨膨脹預(yù)期水平波動性分析。
成果分析了貨幣政策透明度影響通貨膨脹、通貨膨脹預(yù)期波動性的機理以及多元隨機波動模型,對比分析了通貨膨脹與通貨膨脹預(yù)期波動性測度的多種多元隨機波動模型,并進(jìn)一步實證檢驗了通貨膨脹、通貨膨脹預(yù)期波動性與透明度之間的關(guān)系。
成果采用不同方法構(gòu)建了預(yù)期信息披露指數(shù),論證了預(yù)期信息披露指數(shù)構(gòu)建的合理性并進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗。成果基于時變模型遴選出能給通脹預(yù)期預(yù)測提供額外信息的指標(biāo),然后基于常系數(shù)模型、Markov模型、貝葉斯VAR模型實證檢驗中國通貨膨脹預(yù)期的驅(qū)動因素。
(二)主要研究結(jié)論
1.通貨膨脹預(yù)期測度方面
第一,最適合用來測度中國通貨膨脹預(yù)期的方法是可預(yù)測滾動法。該類方法將學(xué)習(xí)型預(yù)期與調(diào)查問卷法結(jié)合起來,不僅考慮了公眾利用信息、不斷通過學(xué)習(xí)形成預(yù)期的實質(zhì),解決了傳統(tǒng)預(yù)期計量方法中,在計算通貨膨脹預(yù)期時要利用未來數(shù)據(jù),隨著時間更新已經(jīng)實現(xiàn)的預(yù)期也發(fā)生變化的不足,而且也改變了敏感區(qū)間固定不變的弊端,可以充分反映隨著時間推移、信息更新,通貨膨脹上漲、下跌臨界值不斷變化的動態(tài)特征。
第二,增強貨幣政策的透明度可以減少信息不對稱,穩(wěn)定預(yù)期,增強貨幣政策的可信性。中央銀行擁有海量信息,與公眾處于信息不對稱地位。增強貨幣政策的透明度,能夠讓公眾形成合理預(yù)期,從而減少信息不對稱等所造成的非均衡決策,減少公眾決策與貨幣政策的偏差。
2.通貨膨脹預(yù)期動態(tài)特征方面
第一,中國公眾通貨膨脹預(yù)期具有非對稱的非線性特征。對物價上漲更敏感,較小幅度的物價上漲便會引起公眾通貨膨脹預(yù)期,而較大幅度的下跌才會使公眾形成下跌預(yù)期。另外,近年來,物價上漲的臨界值仍在不斷變低,公眾變得更敏感。
第二,多元隨機波動模型可以更好地測度通貨膨脹、通貨膨脹預(yù)期波動性,基于全國視角,最適合測度通貨膨脹與通貨膨脹預(yù)期波動性的模型是t分布下常相關(guān)系數(shù)帶單向Granger效應(yīng)的二元隨機波動模型;基于城鎮(zhèn)視角,最適合測度通貨膨脹與通貨膨脹預(yù)期波動性的模型是t分布下動態(tài)相關(guān)系數(shù)的帶單向Granger效應(yīng)的二元隨機波動模型。
第三,通貨膨脹預(yù)期的波動具有較強的持續(xù)性。隨機波動模型中的持續(xù)性參數(shù)和Markov模型的狀態(tài)持續(xù)時間都表明通貨膨脹預(yù)期的波動具有較強的持續(xù)性。通貨膨脹預(yù)期的波動性和水平項互為因果關(guān)系,既存在從通貨膨脹預(yù)期水平項到波動項的引導(dǎo)關(guān)系,也存在從通貨膨脹預(yù)期波動項到水平項的引導(dǎo)關(guān)系。
第四,通貨膨脹波動、通貨膨脹預(yù)期波動之間存在從通貨膨脹預(yù)期波動到通貨膨脹波動的單向溢出效應(yīng)。預(yù)期對通貨膨脹所起的作用最大,且有逐步增大趨勢,預(yù)期作用大于慣性的作用,說明公眾不只是簡單利用以前通貨膨脹水平,而是形成預(yù)期,通過預(yù)期再影響通貨膨脹水平,要穩(wěn)定通貨膨脹波動必須先穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期波動。
第五,貨幣政策透明度對通貨膨脹波動性、通貨膨脹預(yù)期波動性具有重要負(fù)向作用,提高貨幣政策透明度可以穩(wěn)定通貨膨脹和通貨膨脹預(yù)期。中國貨幣政策透明度整體在逐步提高,貨幣政策透明度的提高可以降低反通貨膨脹成本,以較小的產(chǎn)出損失抑制物價、保持物價穩(wěn)定。
3.通貨膨脹預(yù)期驅(qū)動機制與調(diào)控策略方面
第一,間接調(diào)控具有更重要的作用。間接引導(dǎo)作用大于實際干預(yù)作用,實際干預(yù)的價格型工具和數(shù)量型工具的作用微弱,尤其是價格型工具。
第二,基于間接調(diào)控視角,媒體輿論和央行信息披露都可以對通貨膨脹預(yù)期走勢起引導(dǎo)作用。其中媒體輿論作用大于央行信息披露,商業(yè)媒體引導(dǎo)作用大于官方媒體。說明在間接調(diào)控方面,非正規(guī)的非官方媒體可以起更大的作用,這說明央行要加大貨幣政策執(zhí)行報告中通脹預(yù)期信息的披
露,并擴(kuò)大宣傳范圍,加強宣傳,提高信息披露指數(shù)的影響力。
第三,基于實際干預(yù)視角,貨幣數(shù)量所起作用大于利率作用。這可能由于中國雖然已經(jīng)處于利率市場化收官階段,但長期以來利率主要還是官方管制為主,而貨幣當(dāng)局也更多地偏好采用數(shù)量型工具。
第四,通貨膨脹預(yù)期具有較強慣性。通脹預(yù)期受其滯后項影響,反映出通脹預(yù)期具有較強的慣性特征,這說明要注意貨幣政策的連續(xù)性,提前采取應(yīng)對策略,多采用前瞻性政策降低慣性作用。
第五,通貨膨脹預(yù)期還主要受通貨膨脹的影響。這由于公眾主要根據(jù)通貨膨脹走勢,結(jié)合其他信息綜合判斷未來通脹走勢,形成通貨膨脹預(yù)期。
(三)對策建議
通貨膨脹預(yù)期在穩(wěn)定物價、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長方面可以起到事半功倍的作用,中國正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,不僅經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動因素更多依賴于創(chuàng)新驅(qū)動,而且在調(diào)控方式上也更注重預(yù)調(diào)、微調(diào)等前瞻性調(diào)控方式,更加側(cè)重于預(yù)期管理。
第一,完善調(diào)查問卷設(shè)計制度。從對象、頻率、問卷內(nèi)容等方面完善現(xiàn)有的調(diào)查問卷制度。一是對象上,現(xiàn)有的問卷調(diào)查系統(tǒng)僅針對城市居民,范圍有限,應(yīng)該擴(kuò)大調(diào)查范圍,使得預(yù)期數(shù)據(jù)更具有代表性。二是頻率上,現(xiàn)有問卷調(diào)查制度采用的是季度數(shù)據(jù),下一步可以縮短間隔,采取月度數(shù)據(jù)。三是問卷內(nèi)容上,下一步可以在現(xiàn)有問卷內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化問卷內(nèi)容,增加“明顯上升”“明顯下跌”選項,同時增加直接給出數(shù)據(jù)的方式作為補充。
第二,加強公眾經(jīng)濟(jì)理論和金融素養(yǎng)教育。通過加強投資者教育,提高投資者利用已有信息形成合理預(yù)期的學(xué)習(xí)能力。增強公眾的參與意識,防止預(yù)期紊亂,通過加強主動性、前瞻性管理來完善預(yù)期調(diào)控手段、方式和途徑。增強透明度和信息化建設(shè),形成政府、企業(yè)、公眾都關(guān)注和善于利用信息的習(xí)慣,加大對信息作假的懲罰力度,加強前瞻性管理,引導(dǎo)公眾形成合理預(yù)期,通過引導(dǎo)預(yù)期而使公眾行為與政府一致,達(dá)到事半功倍的效果。
第三,注重貨幣政策的前瞻性、時效性、動態(tài)性。制定和完善信息披露方面的相關(guān)規(guī)章制度,對央行信息披露的內(nèi)容、頻次等做好預(yù)案,提高政府通過調(diào)控信息來間接調(diào)控公眾行為的能力,完善信息披露渠道和傳導(dǎo)機制,加強信息傳播途徑的建設(shè),暢通央行信息向公眾傳遞的渠道和途徑,減少公眾信息搜集成本。與時俱進(jìn),根據(jù)現(xiàn)實情況動態(tài)預(yù)調(diào)微調(diào)貨幣政策,提高政策的連續(xù)性、執(zhí)行力和可信性,增強公眾對貨幣政策的信任度,在不同時期要采取不同的策略,因時制宜地制定政策,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、物價、就業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,央行要高度重視預(yù)期的作用。央行要將通脹預(yù)期的測度、發(fā)布和調(diào)控作為基本工作之一,不僅要有完善的調(diào)查問卷制度,定期公布預(yù)期數(shù)據(jù),而且要了解公眾預(yù)期的形成機制、特征,將預(yù)期管理作為前瞻性管理方式的抓手和載體。在此過程中,媒體輿論、政府干預(yù)都會對通貨膨脹預(yù)期產(chǎn)生影響,因此可以多采用這些溫和手段來調(diào)控通貨膨脹預(yù)期,間接調(diào)控物價。央行的信息披露制度和信息發(fā)布渠道要不斷地加以完善,比如在貨幣政策公告中提高通貨膨脹等信息的披露力度和頻次,通過定期、不定期的信息發(fā)布引導(dǎo)公眾預(yù)期。
第五,要有完善的金融市場。監(jiān)管部門應(yīng)高度重視影子銀行的規(guī)模、趨勢以及所起到的作用,并積極采取措施提前應(yīng)對。要深化利率市場化改革,疏通官方利率與市場化利率的傳導(dǎo)機制、路徑,避免利率期限錯配,形成合理的利率期限結(jié)構(gòu),賦予利率期限結(jié)構(gòu)合理有效的通貨膨脹預(yù)期信息價值。
第六,我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家在預(yù)期管理流程、方式以及應(yīng)急預(yù)案與方法方面的經(jīng)驗,完善現(xiàn)有的預(yù)期調(diào)控指標(biāo)、機制和手段,增強預(yù)調(diào)、微調(diào)能力,形成適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征的預(yù)期調(diào)控體系。
三 成果的價值
第一,通貨膨脹預(yù)期測度方面。在分析理論基礎(chǔ)和探析中國通貨膨脹預(yù)期管理現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)研究了中國的通貨膨脹預(yù)期測度方法,既考慮了環(huán)比形式又考慮了同比形式,既考慮了全國視角又考慮了城市視角,從多個角度對比分析了通貨膨脹預(yù)期測度問題。將學(xué)習(xí)型預(yù)期與調(diào)查問卷法結(jié)合,提出了測度通貨膨脹預(yù)期的新方法:基于學(xué)習(xí)型預(yù)期的滾動和遞歸法,克服了傳統(tǒng)預(yù)期測度方法的不足:測度公眾通貨膨脹預(yù)期需要用到未來的信息、已經(jīng)實現(xiàn)的通脹預(yù)期隨著時間更新會發(fā)生變化,通過實證研究證明了新方法的有效性。
第二,通貨膨脹預(yù)期動態(tài)特征方面。較早將隨機波動模型應(yīng)用于通貨膨脹預(yù)期波動性特征研究,對比分析了18種多元隨機波動模型對全國通貨膨脹與全國通貨膨脹預(yù)期波動性、城鎮(zhèn)通貨膨脹與城鎮(zhèn)通貨膨脹預(yù)期波動性的測度效果;多角度論證和檢驗了貨幣政策透明度對通貨膨脹、通貨膨脹預(yù)期、通貨膨脹波動性、通貨膨脹預(yù)期波動性的影響。
第三,計量方法方面。方法上采用了時變模型法,不僅系數(shù)隨時間變化而且模型也隨時間變化,時變系數(shù)模型法主要基于預(yù)測角度,可以有效遴選出能給通脹預(yù)期提供額外信息的指標(biāo),但在反映相應(yīng)變量究竟是如何影響通脹預(yù)期,包括影響方向等方面還有局限性,所以該成果報告進(jìn)一步采用了含機制變化的Markov模型以及貝葉斯VAR等方法,增強了實證檢驗結(jié)果的有效性和穩(wěn)健性。
第四,央行信息披露指數(shù)的構(gòu)建方面。系統(tǒng)研究了央行信息披露指數(shù)的構(gòu)建,利用央行貨幣政策報告,基于關(guān)鍵詞搜索和整篇通讀提取關(guān)鍵詞兩種方式構(gòu)建了央行信息披露指數(shù),盡可能確保央行信息披露指數(shù)構(gòu)建的客觀性和信息完整性。