構(gòu)建中國(guó)特色民族政治學(xué)話語(yǔ)體系

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)民族政治學(xué)在民族國(guó)家理論、民族政治發(fā)展、民族政治文化、民族政治參與、民族政治關(guān)系和少數(shù)民族權(quán)利等領(lǐng)域取得豐碩成果。隨著我國(guó)全面深化改革的縱深推進(jìn)，以及國(guó)際形勢(shì)的瞬息萬(wàn)變，民族政治學(xué)研究也需要適時(shí)轉(zhuǎn)向。因此，在實(shí)現(xiàn)主體發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們需要構(gòu)建具有中國(guó)特色的民族政治學(xué)話語(yǔ)體系。

研究取得顯著進(jìn)展

我國(guó)民族政治學(xué)研究取得一系列研究成果。云南大學(xué)教授周平表示，民族政治學(xué)聚焦和研究了一些根本性的民族政治問(wèn)題，如民族國(guó)家的國(guó)家倫理等，并對(duì)這些重大問(wèn)題作出原創(chuàng)性學(xué)理闡釋?zhuān)�深入研究了中華民族作為一個(gè)現(xiàn)代民族對(duì)現(xiàn)代國(guó)家的意義。此外，民族政治學(xué)研究對(duì)民族區(qū)域自治的制度倫理、族際政治整合的方式、民族政策的價(jià)值取向等，作出了既符合實(shí)際又具創(chuàng)新性的解釋。在周平看來(lái)，相關(guān)研究成果深化了民族政治學(xué)的內(nèi)涵，完善了民族政治學(xué)知識(shí)體系；彌補(bǔ)了政治學(xué)對(duì)于民族現(xiàn)象關(guān)注不夠的缺憾，豐富了政治學(xué)知識(shí)，拓展了政治學(xué)知識(shí)邊界；突破了對(duì)民族問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)的傳統(tǒng)看法，提供了不同于以往的政策思路。

我國(guó)民族政治學(xué)研究概念和理論工具日益豐富。中央民族大學(xué)中國(guó)民族理論與民族政策研究院院長(zhǎng)青覺(jué)認(rèn)為，民族政治學(xué)研究不再局限于從政治學(xué)、民族學(xué)兩個(gè)母體學(xué)科中借鑒研究工具和思維方法，而是廣泛借鑒人文社會(huì)科學(xué)諸領(lǐng)域的研究成果，研究對(duì)象和理論議題的現(xiàn)實(shí)性顯著增強(qiáng)。鑒于國(guó)內(nèi)外民族政治新動(dòng)態(tài)和新議題的不斷涌現(xiàn)，民族政治學(xué)的研究對(duì)象與議題邊界同步擴(kuò)大，在研究工具和議題漸趨豐富的基礎(chǔ)上，研究成果和理論思維的學(xué)理性顯著提高。

云南師范大學(xué)教授劉永剛認(rèn)為，民族政治學(xué)知識(shí)供給與國(guó)家治理政策設(shè)計(jì)能力顯著提升，并將民族政治議題引向國(guó)家的邊疆及邊疆治理議題，開(kāi)辟了邊疆治理的新研究領(lǐng)域。構(gòu)建基于國(guó)家視角的邊疆治理理論體系，有助于填補(bǔ)我國(guó)在該領(lǐng)域的話語(yǔ)空白，激發(fā)學(xué)界的邊疆研究熱情。

形成新的分析視角和框架

民族政治學(xué)研究要面向現(xiàn)實(shí)，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出新的解決方案。在此基礎(chǔ)上，對(duì)原有知識(shí)、理論和方案進(jìn)行補(bǔ)充和校正，以豐富民族政治學(xué)學(xué)科體系，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化和國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，民族政治學(xué)的研究環(huán)境也隨之改變，需要更為豐富的理論體系和研究方法支撐對(duì)新問(wèn)題和新現(xiàn)象的解答。青覺(jué)認(rèn)為，要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、理論與現(xiàn)實(shí)等方面的關(guān)系。要深化中國(guó)化的馬克思主義民族理論體系，構(gòu)建具有中國(guó)特色的民族政治學(xué)理論體系。我國(guó)形成了一系列具有中國(guó)特色的民族理論，如關(guān)于民族平等、團(tuán)結(jié)和發(fā)展的理論。要深入挖掘我國(guó)有關(guān)民族政治的思想根源和傳統(tǒng)。挖掘歷代治理民族政治事務(wù)的制度，形成中國(guó)民族政治制度史系列；挖掘古代民族政治思想，形成中國(guó)民族政治思想史系列。此外，要在比較視野下深化當(dāng)前民族事務(wù)治理的制度模式。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)在民族事務(wù)治理方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度在維護(hù)少數(shù)民族當(dāng)家作主，增強(qiáng)各民族吸引力、凝聚力上發(fā)揮了重要作用。

在論述和論證新知識(shí)、新理論和選擇新政策的過(guò)程中，民族政治學(xué)創(chuàng)造了不同于傳統(tǒng)政治學(xué)和民族學(xué)的話語(yǔ)體系。其中，一些原創(chuàng)性概念發(fā)揮了重要作用，如族際政治整合、人口國(guó)民化、國(guó)民整體化、民族政治倫理、認(rèn)同構(gòu)建等。周平表示，這些原創(chuàng)性概念既是民族政治學(xué)研究的知識(shí)成果，又是傳播民族政治相關(guān)知識(shí)和獲取新知識(shí)的有效工具，為有效地表達(dá)和論述民族政治學(xué)研究的新成果、新知識(shí)提供了有效支撐。民族政治學(xué)的原創(chuàng)性概念實(shí)現(xiàn)了民族政治學(xué)話語(yǔ)的體系化，促進(jìn)了民族政治學(xué)知識(shí)的自洽，以及民族政治學(xué)知識(shí)與政治學(xué)、民族學(xué)知識(shí)之間的互洽。同時(shí)，這些原創(chuàng)性概念還促進(jìn)形成了對(duì)政治學(xué)基本問(wèn)題進(jìn)行分析的新視角和新框架。例如，在人口國(guó)民化等概念基礎(chǔ)上構(gòu)建的“人口—國(guó)民—國(guó)族—國(guó)家”分析框架，增加了新的分析視角，彰顯了民族政治學(xué)的價(jià)值。

注重理論與實(shí)踐結(jié)合

要在民族政治學(xué)的發(fā)展進(jìn)程中構(gòu)建話語(yǔ)體系，也要通過(guò)構(gòu)建民族政治學(xué)話語(yǔ)體系促進(jìn)民族政治學(xué)的發(fā)展。周平表示，要在民族政治學(xué)研究中突出和強(qiáng)化研究的知識(shí)生產(chǎn)功能，著力從研究中提煉一般性知識(shí)，以創(chuàng)新性的話語(yǔ)來(lái)論述和闡釋民族政治學(xué)的知識(shí)和理論。其中，要特別重視概念生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)有效概念供給。要根據(jù)民族政治學(xué)已經(jīng)形成的學(xué)術(shù)理路和學(xué)術(shù)取向，以廣闊的學(xué)術(shù)視野來(lái)梳理和研究人類(lèi)民族形成和發(fā)展的過(guò)程，總結(jié)和提煉有學(xué)術(shù)內(nèi)涵的概念；研究不同國(guó)家在民族問(wèn)題應(yīng)對(duì)尤其是制度設(shè)置、政策制定中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，從中提煉新概念；從其他學(xué)科中借用和移植可用概念，按照民族政治學(xué)的學(xué)理進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，使其與民族政治學(xué)的既有概念互洽。

“我國(guó)民族政治學(xué)研究只有深刻洞察民族政治生活的緣起、關(guān)聯(lián)與發(fā)展，才能為多民族國(guó)家民族治理提供必要的理論、政策實(shí)踐，從而構(gòu)建有利于解決我國(guó)民族政治問(wèn)題的民族政治學(xué)理論體系�！痹谇嘤X(jué)看來(lái)，構(gòu)建中國(guó)特色民族政治學(xué)話語(yǔ)體系，要抓住關(guān)鍵突破口，深耕基礎(chǔ)理論。融貫古今中西，系統(tǒng)回顧、把握與提煉民族政治學(xué)的知識(shí)演進(jìn)脈絡(luò)、知識(shí)生產(chǎn)邏輯，以及建立在此基礎(chǔ)上的概念理論體系和學(xué)說(shuō)思想演進(jìn)，在學(xué)科本體層面凝聚共識(shí)，構(gòu)建出話語(yǔ)體系中相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)核。此外，要圍繞學(xué)科本體，結(jié)合我國(guó)豐富歷史經(jīng)驗(yàn)，挖掘豐富民族政治資源，以新理念、新思維、新表述講好我國(guó)民族政治故事，從而讓抽象的話語(yǔ)內(nèi)核獲得具象的話語(yǔ)體驗(yàn)。同時(shí)，民族政治學(xué)研究要致力于服務(wù)社會(huì)，明晰時(shí)代問(wèn)題，以關(guān)心、思考和解釋人們關(guān)心的民族政治問(wèn)題為己任，努力生產(chǎn)有價(jià)值的理論成果，構(gòu)建能夠引起民眾共情和共鳴的話語(yǔ)體系。

我國(guó)民族政治學(xué)研究要在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中有所作為。發(fā)揮民族政治學(xué)的學(xué)科專(zhuān)長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論和政策研究，突破理論誤區(qū)和治理短板，完善研究思路和知識(shí)供給方式。劉永剛表示，我國(guó)民族政治學(xué)研究要在立足國(guó)內(nèi)實(shí)際的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與世界其他國(guó)家的交流合作，為解決世界民族政治問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。