探究“共同富裕與社會保障體系建設(shè)”之路，第七屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會在京舉行

會議現(xiàn)場

全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿指出，建黨百年以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。改革開放以來，隨著市場在資源配置中發(fā)揮的作用越來越大，國民收入分配格局出現(xiàn)變化，不同地區(qū)、行業(yè)、部門、階層之間的居民收入分配也從改革開放之初的總體平均轉(zhuǎn)變?yōu)椴罹嗝黠@擴(kuò)大。他表示，我國2020年基尼系數(shù)為0.465，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)與新冠肺炎疫情的交叉影響下，引發(fā)了居民收入差距擴(kuò)大的問題。國內(nèi)外實踐表明，居民收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、共同富裕緊密關(guān)聯(lián)。居民收入差距過大不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，更是比較嚴(yán)重的社會問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果不對收入分配進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，社會公平正義不可能自動實現(xiàn)，效率也不可能持續(xù)提高。他還指出，黨和國家高度重視居民收入分配差距擴(kuò)大問題，全社會已經(jīng)基本上形成共同富裕是社會主義本質(zhì)的共識，也是人民群眾的共同期盼。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，當(dāng)前有五大問題需要各方共同研究：第一，貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。推動各項發(fā)展，至少有四個方面需要努力：一是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；二是實施就業(yè)優(yōu)先政策；三是扶持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，扶持經(jīng)營者，支持三農(nóng)發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的動力和活力；四是拓寬居民財產(chǎn)性收入的渠道。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展入手，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集體建設(shè)用地入市，增加居民的房屋租賃收入。第二，調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入比重，提高勞動所得比重，主要有三個方面需要推進(jìn)：一是堅持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；二是堅持勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)力提高同步；三是解決好地區(qū)、行業(yè)、部門之間勞動者收入差距過大的問題。第三，加快完善有利于調(diào)節(jié)居民收入分配的稅收制度，保護(hù)合法收入，規(guī)范灰色收入，取締非法收入，主要包括三個方面：一是逐步提高直接稅的比重，要適當(dāng)減少增值稅、消費稅等以商品和勞務(wù)流轉(zhuǎn)課稅的間接稅種并降低其比重；二是逐步完善財產(chǎn)稅和資源稅制度，提高稅賦水平，遏制資源性行業(yè)的暴利；三是進(jìn)一步規(guī)范收入的分配秩序，逐步形成協(xié)調(diào)配套、覆蓋全體居民收入、覆蓋居民收入全過程的稅收調(diào)控體系，逐步建立社會保障、稅務(wù)財產(chǎn)登記合一的信息系統(tǒng)。第四，加快優(yōu)化有利于調(diào)節(jié)居民收入的財政支出制度，增加低收入者勞動收入，調(diào)節(jié)過高收入，擴(kuò)大中等收入群體，縮小居民收入差距，不斷朝著全國人民共同富裕邁進(jìn)。一個重要途徑是加快優(yōu)化有利于調(diào)節(jié)居民收入分配的財政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，主要包括三個方面：一是優(yōu)化財政資源配置的方向和結(jié)構(gòu)；二是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；三是加大財政轉(zhuǎn)移的力度。第五，促進(jìn)社會保障制度改革，加快健全多層次社會保障體系，逐步縮小群體間的基本保障待遇差距。與初次分配不同，社會保障制度作為再分配的主要手段，更關(guān)注結(jié)果公平。要緊扣共同富裕目標(biāo)，深化社會保障制度改革，建設(shè)更加公平、更有秩序、更有效率的多層次社會保障體系。

中國社會科學(xué)院副院長高培勇指出，討論進(jìn)入新發(fā)展階段的社會保障體系建設(shè)具有重要意義。新發(fā)展階段是一個相對于既往存在著一系列系統(tǒng)性差異的階段，在這個發(fā)展階段謀劃共同富裕問題、部署社會保障體系建設(shè)問題，一定會打上時代的烙印。他表示，實現(xiàn)共同富裕不是一個單純的收入分配問題，甚至不完全是經(jīng)濟(jì)問題，而是一個國家治理層面的問題。在共同富裕條件下討論社會保障體系建設(shè)，事實上就是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度討論社會保障體系建設(shè)問題。他還指出，有三個方面需要重視：一是立足新發(fā)展階段，在不穩(wěn)定性、不確定性顯著增加的環(huán)境中，社會保障體系的建設(shè)要將發(fā)展和安全兩件大事一并處理好。二是貫徹新發(fā)展理念，在社會保障體系建設(shè)問題上強(qiáng)調(diào)憂患意識。與既往時期相比，新時代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的識別與把握難度都在增加。因此，要從安全的意義上貫徹新發(fā)展理念，要居安思危，謹(jǐn)慎處理好發(fā)展和安全的統(tǒng)籌問題。三是構(gòu)建新發(fā)展格局，新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是高水平的自立自強(qiáng)，構(gòu)建新發(fā)展格局實際上也是在統(tǒng)籌發(fā)展和安全。他強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展階段明確的是歷史方位，新發(fā)展理念明確的是指導(dǎo)方針和原則，新發(fā)展格局明確的是路徑選擇，但三者之間存在著統(tǒng)籌發(fā)展和安全的邏輯。他建議，社會保障體系建設(shè)要從國家治理層面與黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度加以謀劃和部署，將社會保障體系建設(shè)放在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展、社會大局、總體穩(wěn)定的支撐性和基礎(chǔ)性力量與要素的定位加以認(rèn)識，圍繞著共同富裕與社會保障體系建設(shè)，加強(qiáng)前瞻性思考，要全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

中國社會保障學(xué)會會長鄭功成在大會報告中指出，要實現(xiàn)共同富裕必須加大社會保障再分配力度，而社會保障制度的不斷健全就是扎實推進(jìn)共同富裕的實質(zhì)性行動。他認(rèn)為，共同富裕的實現(xiàn)程度取決于兩大因素，一是物質(zhì)基礎(chǔ)是否豐厚決定著可供全民共享的潛在份額；二是再分配機(jī)制是否合理決定著全民共享的公正程度。中國需要繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)較高速度的增長，同時更加重視社會財富的合理分配問題，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果要通過社會保障惠及全民，社會保障的改革深化要有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他還指出，從國際視野出發(fā)，社會保障制度越是健全的國家，國民共享的份額就越大、社會平等與公正的程度就越高、離共同富裕目標(biāo)的距離就越近。沒有社會保障制度既不可能解決人民的后顧之憂，更不可能實現(xiàn)共同富裕。中國的發(fā)展實踐也證明了社會保障制度是全體人民解決后顧之憂、共享國家發(fā)展成果的基本途徑，它構(gòu)成了脫貧攻堅和全面建成小康社會的重要制度支撐，也必定是未來走向共同富裕的重要制度保障。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加大社會保障制度的再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能具有很強(qiáng)的針對性，因為我國現(xiàn)行社會保障制度的再分配力度不足是一個客觀事實：一是社會保障發(fā)展不平衡，制度的公平性、互濟(jì)性明顯不足，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距過大，不同身份或崗位的社會保障權(quán)益不同，有的制度安排甚至存在逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象；二是社會保障制度發(fā)展不充分，主要表現(xiàn)為幼兒、婦女及殘疾人三大群體的服務(wù)供給滯后，需求高漲與滿足有限存在較大落差，影響到人民生活品質(zhì)的提升，也直接制約全體人民走向共同富裕的步伐。他強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)社會保障再分配力度包括五個著力點：一是全面優(yōu)化現(xiàn)行制度安排。關(guān)鍵是在堅持共建共享、互助共濟(jì)的原則下，增進(jìn)公平性、縮小待遇差距，而整合相關(guān)制度安排、均衡籌資責(zé)任、提高統(tǒng)籌層次、打破戶籍壁壘、統(tǒng)一待遇清單與標(biāo)準(zhǔn)是必由之路。二是加快彌補(bǔ)社會保障的短板。關(guān)鍵是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、兒童及婦女福利事業(yè)，不斷增強(qiáng)供給的有效性。三是持續(xù)提高社會保障共享份額。關(guān)鍵是加大公共投入力度，同時拓寬資金來源。要以中等發(fā)達(dá)國家為參照，提高社會保障支出占GDP之比、財政性社會保障支出占財政支出之比，同時提高個人繳費責(zé)任，充分調(diào)動市場主體、社會力量和個人及家庭參與社會保障體系建設(shè)的積極性，這是持續(xù)壯大社會保障物質(zhì)基礎(chǔ)的重要途徑，也會持續(xù)加大社會保障制度對收入分配的調(diào)節(jié)作用。他最后指出，社會保障是走向共同富裕的必要且異常重要的制度保障，完善社會保障體系和提高社會保障水平就是扎實推進(jìn)共同富裕并取得明顯的實質(zhì)性進(jìn)展的具體體現(xiàn)，這是社會保障與共同富裕之間的理論邏輯與事實邏輯，也是兩者之間的歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯。

7月25日，第七屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會同時舉行社會救助、養(yǎng)老金、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、醫(yī)療保障與長期護(hù)理保險、綜合共6個平行分論壇。

社會救助分論壇

社會救助分論壇由民政部社會救助司司長劉喜堂主持，社會救助分會副會長、華東師范大學(xué)教授鐘仁耀對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。南京大學(xué)教授林閩鋼作了題為“隱藏的貧困：城市家庭生活基本需求和缺失研究”的發(fā)言，中國人民大學(xué)教授楊立雄作了題為“困難家庭救助幫扶綜合評估研究”的發(fā)言，華東師范大學(xué)教授鐘仁耀作了題為“上海市社會救助顧問政策創(chuàng)新及成效”的發(fā)言，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授左停作了題為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下社會救助統(tǒng)籌發(fā)展的挑戰(zhàn)和對策”的發(fā)言，華東師范大學(xué)教授黃晨熹作了題為“粗衣糲食還是收不抵支：支出型貧困的概念闡釋與實證分析”的發(fā)言，浙江工業(yè)大學(xué)教授祝建華作了題為“社會救助服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展研究”的發(fā)言，華北電力大學(xué)教授姚建平作了題為“全面小康背景下社會救助保障范圍及保障標(biāo)準(zhǔn)研究”的發(fā)言，華中師范大學(xué)教授周鳳華作了題為“新冠疫情與我國社會救助體系完善”的發(fā)言，華東師范大學(xué)教授路錦非作了題為“包容發(fā)展型相對貧困：中國城市貧困治理的思路與檢驗”的發(fā)言，華中師范大學(xué)副教授王超群作了題為“代理家計調(diào)查在中國適用嗎？基于CHFS數(shù)據(jù)的實證分析”的發(fā)言，四川大學(xué)教授張浩淼作了題為“人口老齡化、老年貧困風(fēng)險和老年社會救助”的發(fā)言。鐘仁耀教授在總結(jié)中指出，11位學(xué)者的發(fā)言結(jié)合了共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵詞，著眼于建立解決相對貧困的長效機(jī)制，前瞻性地分析了防范返貧風(fēng)險、識別相對貧困、筑牢社會救助底線等問題，實現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合。劉喜堂司長表示，社會救助在新時代有新的研究議題，民政部社會救助司對社會救助理論研究向來十分重視，希望與會者能夠基于社會救助與共同富裕之間的聯(lián)系，對家庭支持型和服務(wù)型社會救助政策構(gòu)建、低收入人口的動態(tài)識別監(jiān)測、社會救助范圍與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、政策推動與概念方法、社會救助融合發(fā)展、工作體制與運行機(jī)制等問題做進(jìn)一步研究。

養(yǎng)老金分論壇

養(yǎng)老金分論壇由我會副會長、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛主持，我會副會長兼養(yǎng)老金分會會長、浙江大學(xué)教授何文炯對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。江西財經(jīng)大學(xué)副校長李春根作了題為“推進(jìn)社會保險基金預(yù)算績效管理的思考”的發(fā)言，中國政法大學(xué)教授胡繼曄作了題為“積極應(yīng)對老齡化的養(yǎng)老財富儲備”的發(fā)言，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授孫潔作了題為“加大商業(yè)養(yǎng)老保險參與養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)支持力度”的發(fā)言，浙江大學(xué)副教授張翔作了題為“‘土�！�被征地農(nóng)民躉繳轉(zhuǎn)職保中的逆向選擇：基于A市微觀參保數(shù)據(jù)的分析”的發(fā)言，遼寧大學(xué)教授邊恕作了題為“基于省級結(jié)余均衡的職工養(yǎng)老保險制度中央調(diào)劑比例研究”的發(fā)言，中國人民大學(xué)副教授楊俊作了題為“對養(yǎng)老金獎懲機(jī)制分析”的發(fā)言，四川大學(xué)副教授林熙作了題為“狹義退休與廣義退休：分立、轉(zhuǎn)換與融合”的發(fā)言，浙江大學(xué)副教授楊一心作了題為“職工基本養(yǎng)老保險再分配效應(yīng)研究——基于繳費和待遇給付辦法的考察”的發(fā)言。何文炯教授在總結(jié)中指出，學(xué)會目前在養(yǎng)老金領(lǐng)域的研究成果還有所不足，需要更加精干的學(xué)者隊伍，并持續(xù)關(guān)注、研究某一問題，不能盲目追隨研究熱點。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老財富的準(zhǔn)備是關(guān)乎全社會的大問題，而老齡化加速了這一問題的到來。構(gòu)建老年收入保障體系既需要保基本，也需要進(jìn)行補(bǔ)充。政府的職責(zé)是管好養(yǎng)老金的第一層次，水平是�；�本而不是“創(chuàng)幸福”，幸福需要依靠勞動來創(chuàng)造。他還強(qiáng)調(diào)，需要注重學(xué)理性基礎(chǔ)研究，要厘清真實情況與規(guī)律。

養(yǎng)老服務(wù)分論壇

養(yǎng)老服務(wù)分論壇由我會養(yǎng)老服務(wù)分會會長、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授青連斌主持，我會副會長、西北大學(xué)教授席恒對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。我會養(yǎng)老服務(wù)分會名譽(yù)會長、中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心主任江丹作了題為“養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實踐中的體會”的發(fā)言，上海財經(jīng)大學(xué)教授楊翠迎作了題為“我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的階段性分析與問題思考”的發(fā)言，海南大學(xué)教授劉德浩作了題為“老年人養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老方式選擇：基于海南調(diào)查數(shù)據(jù)的分析”的發(fā)言，華南理工大學(xué)教授陽義南作了題為“誰愿購買養(yǎng)老服務(wù)？基于有限混合回歸模型的識別與歸因分析”的發(fā)言，西安交通大學(xué)教授王立劍作了題為“互助與他助：農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的社會基礎(chǔ)與制度建構(gòu)”的發(fā)言，東北財經(jīng)大學(xué)教授劉曉梅作了題為“我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)多職業(yè)協(xié)同·聯(lián)動問題研究”的發(fā)言，內(nèi)蒙古大學(xué)教授白維軍作了題為“家庭養(yǎng)老的風(fēng)險標(biāo)識與管理”的發(fā)言，華中科技大學(xué)副教授郭林作了題為“精準(zhǔn)施策有效推進(jìn)我國殯葬改革”的發(fā)言，湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）教授鄧微作了題為“居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老”的發(fā)言，民政部培訓(xùn)中心教授成海軍作了題為“我國養(yǎng)老服務(wù)政策轉(zhuǎn)型與發(fā)展趨向”的發(fā)言。席恒教授在總結(jié)中指出，與會專家學(xué)者的發(fā)言內(nèi)容涵蓋了養(yǎng)老服務(wù)需求、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、殯葬改革等多個主題，對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的各個方面進(jìn)行了充分探討。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老服務(wù)是不同供給主體將不同內(nèi)容、質(zhì)量和價格的養(yǎng)老產(chǎn)品或項目以不同的方式配送到不同需求老年群體的過程。因此，養(yǎng)老服務(wù)需求有差異，需要精準(zhǔn)施策、分類實施，在養(yǎng)老服務(wù)供給中，國家、社會、市場、家庭等服務(wù)主體都扮演著重要角色。

兒童福利分論壇

兒童福利分論壇由我會常務(wù)理事、北京師范大學(xué)教授謝瓊主持，我會常務(wù)理事、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授呂學(xué)靜對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。中國勞動關(guān)系學(xué)院教授許艷麗作了題為“從七普數(shù)據(jù)看兒童福利事業(yè)的發(fā)展”的發(fā)言，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員關(guān)博作了題為“積極應(yīng)對人口老齡化背景下普惠托育服務(wù)體系實踐與改革思路”的發(fā)言，河北師范大學(xué)教授劉曉靜作了題為“改革開放以來中國托幼服務(wù)發(fā)展研究：現(xiàn)狀、議題及思考”的發(fā)言，北京師范大學(xué)教授謝瓊作了題為“兒童福利的需求與服務(wù)供給現(xiàn)狀”的發(fā)言，西北大學(xué)教授翟紹果作了題為“全生命周期下家庭生育支持政策協(xié)同研究”的發(fā)言，中國人民大學(xué)副教授魯全作了題為“中國的家庭結(jié)構(gòu)變遷與家庭生育支持政策”的發(fā)言，浙江理工大學(xué)教授郅玉玲作了題為“困境兒童分類保障機(jī)制研究”的發(fā)言，中山大學(xué)副教授申夢晗作了題為“中國流動兒童醫(yī)療保障問題研究”的發(fā)言，湖南師范大學(xué)副教授陳云凡作了題為“中國兒童福利立法的政策選擇研究”的發(fā)言，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員栗燕杰作了題為“兒童福利法律責(zé)任制度構(gòu)建”的發(fā)言，中國人民大學(xué)博士生尹吉東作了題為“系統(tǒng)觀視野下的兒童福利”的發(fā)言。呂學(xué)靜教授在總結(jié)中指出，此次學(xué)術(shù)大會設(shè)立兒童福利分論壇非常必要，論壇發(fā)言者涉及議題廣泛、視角多樣，包括托幼服務(wù)、家庭生育支持、困境兒童以及兒童立法等。她表示，兒童福利的發(fā)展要厘清各部門職責(zé)，政策設(shè)計應(yīng)注重家庭導(dǎo)向、鼓勵兒童自立，落實好兒童利益最大化原則，希望與會者在現(xiàn)有基礎(chǔ)上圍繞兒童福利立法面臨的關(guān)鍵問題繼續(xù)深入推進(jìn)研究工作。

醫(yī)療保障與長期護(hù)理保險分論壇

醫(yī)療保障與長期護(hù)理保險分論壇由我會常務(wù)理事、東北財經(jīng)大學(xué)副校長趙建國主持，我會常務(wù)理事、廈門大學(xué)教授高和榮對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。四川大學(xué)教授蒲曉紅作了題為“論城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)貼問題”的發(fā)言，四川大學(xué)副教授黃國武作了題為“醫(yī)療保障與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)協(xié)同治理研究”的發(fā)言，安徽財經(jīng)大學(xué)教授秦立建作了題為“教育人力資本與城鎮(zhèn)農(nóng)民工健康權(quán)益可得性研究”的發(fā)言，復(fù)旦大學(xué)教授封進(jìn)作了題為“長期護(hù)理保險與老年勞動參與”的發(fā)言，浙江財經(jīng)大學(xué)教授戴衛(wèi)東作了題為“福利整合視角下長期護(hù)理財政‘兜底’投入規(guī)�！钡陌l(fā)言，長春工業(yè)大學(xué)教授高春蘭作了題為“韓國老年長期護(hù)理保險制度十年成效及未來發(fā)展趨勢”的發(fā)言，天津財經(jīng)大學(xué)教授焦培欣作了題為“日本護(hù)理報酬標(biāo)準(zhǔn)制定方法及其借鑒價值”的發(fā)言。高和榮教授在總結(jié)中指出，與會專家在醫(yī)療保障與長期護(hù)理保險領(lǐng)域進(jìn)行了充分的研究和討論，主題和內(nèi)容也非常豐富。他認(rèn)為，在基本醫(yī)療保險方面，目前醫(yī)保的功能有所偏離，過于側(cè)重控費，似乎脫離了醫(yī)保的本質(zhì)，醫(yī)療保險支付方式的改革并沒有真正解決老百姓看病貴的問題。在醫(yī)療保障與公共衛(wèi)生協(xié)同方面，將公共衛(wèi)生做好確實能夠促進(jìn)人民健康，但是公共衛(wèi)生和醫(yī)保的實施途徑有所不同，在具體實踐層面，兩者協(xié)同還存在困難。在農(nóng)民工健康權(quán)益保障方面，關(guān)鍵要明確何為健康權(quán)益。在長期護(hù)理保險方面，服務(wù)的可及性是關(guān)鍵，但目前我國在這方面還有待加強(qiáng)。

綜合分論壇

綜合分論壇由我會世界社保分會會長、復(fù)旦大學(xué)教授丁純主持，我會副會長、西南財經(jīng)大學(xué)教授林義對報告人的發(fā)言進(jìn)行了點評。北京大學(xué)教授李玲作了題為“新時代高質(zhì)量低成本可持續(xù)的社會保障體系”的發(fā)言，北京大學(xué)教授鄭偉作了題為“新時期社會保障體系建設(shè)需要處理好五個關(guān)系”的發(fā)言，吉林大學(xué)教授賈玉嬌作了題為“從貧困到基本民生的歷史性飛躍——術(shù)語的革命與新實踐道路的開啟”的發(fā)言，北京大學(xué)副教授金錦萍作了題為“特殊需要信托的引入與我國社會保障制度之完善”的發(fā)言，中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員張浚作了題為“歐洲國家的非常規(guī)就業(yè)與社會保障制度改革”的發(fā)言，廈門大學(xué)教授黃冠作了題為“中國共產(chǎn)黨建黨百年間民生思想演進(jìn)”的發(fā)言，廈門大學(xué)教授楊方方作了題為“走向開闊的慈善事業(yè)——從‘義利之辨’談起”的發(fā)言，華中科技大學(xué)副教授陳斌作了題為“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會保障制度的影響研究進(jìn)展”的發(fā)言，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副研究員華穎作了題為“社會保險經(jīng)辦機(jī)制改革的若干關(guān)鍵問題”的發(fā)言。林義教授在總結(jié)中充分肯定了與會專家學(xué)者的研究，他指出，要找準(zhǔn)多層次社會保障體系建設(shè)與完善的難點才能解決問題，如多層次社會保障體系制度推進(jìn)較慢的原因。今后的研究應(yīng)注意溯源基礎(chǔ)理論，把握現(xiàn)象背后的深層邏輯，在思維方式、制度構(gòu)架上找到新突破。他表示，能力建設(shè)的核心是制度體系與人才隊伍，期待中青年學(xué)者不斷產(chǎn)出更多更好的成果，為社會保障制度建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

與會專家學(xué)者在各分論壇上圍繞相關(guān)主題還展開了討論，普遍認(rèn)為，社會保障不僅是解除人民生活后顧之憂的重大制度安排，更是實現(xiàn)全民共享國家發(fā)展成果、進(jìn)而推進(jìn)共同富裕的基本制度保障，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。我國需要更高程度地重視社會保障改革與體系建設(shè)，加快全面優(yōu)化現(xiàn)行制度，持續(xù)加大社會保障再分配力度，強(qiáng)化其互助共濟(jì)功能，真正全面開啟社會保障高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的時代。

全國社會保障學(xué)術(shù)大會是中國社會保障學(xué)會主辦的學(xué)術(shù)年會，每年一屆，旨在搭建政府、學(xué)界與實踐界的交流互動平臺。第七屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會是在國家社會科學(xué)基金社科學(xué)術(shù)社團(tuán)活動資助項目的支持下舉行的。