常保國：推動新時(shí)代中國政治學(xué)繁榮發(fā)展

作者為中國政法大學(xué)副校長

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當(dāng)前，中國政治學(xué)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任。政治學(xué)研究者要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，扎根中國大地，聚焦本土問題，加快構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。在研究中，注重拓寬視野，培育世界眼光，為維護(hù)我國發(fā)展的良好外部環(huán)境、為促進(jìn)人類政治文明發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

 

政治學(xué)以政治現(xiàn)象和政治規(guī)律為基本研究對象，圍繞公共事務(wù)主題，聚焦國家、政黨、公共權(quán)力等問題進(jìn)行研究，致力于為黨治國理政提供學(xué)術(shù)支撐。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國政治學(xué)在理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面都取得了重要成就，為推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我們已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新階段新任務(wù)對中國政治學(xué)提出了新的要求。中國政治學(xué)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任。廣大政治學(xué)研究者應(yīng)做到自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，把握世界百年未有之大變局，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，加快構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大智力支持和學(xué)術(shù)支撐。

堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志。改革開放以來，中國政治學(xué)堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，取得了豐碩研究成果。推動中國政治學(xué)繁榮發(fā)展，必須旗幟鮮明堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論指導(dǎo)政治學(xué)理論研究，堅(jiān)持用馬克思主義的實(shí)踐觀、群眾觀、歷史觀、發(fā)展觀、矛盾觀指導(dǎo)實(shí)際問題研究。系統(tǒng)梳理和深入研究馬克思主義政治學(xué)思想，將馬克思主義經(jīng)典文本研究、國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的重要文獻(xiàn)研究與各國社會主義實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究結(jié)合起來，讓政治學(xué)理論與實(shí)踐更加緊密地結(jié)合起來。

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就要堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。中國政治學(xué)研究要有所作為，必須扎根人民之中，為人民做學(xué)問。比如，系統(tǒng)研究人民主體地位及其價(jià)值，深入闡釋人民作為歷史的主體在人類政治發(fā)展和政治生活中的作用，研究人民在重大歷史變革中的作用；研究人民如何有效參與國家治理和全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)路徑，如何建立科學(xué)的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度體系；研究公民權(quán)利保障和利益表達(dá)機(jī)制，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的有效機(jī)制以及社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道；研究如何健全充滿活力的基層群眾自治制度，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；等等。

創(chuàng)新發(fā)展中國政治學(xué)，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是國家政治生活和社會生活的根本指針。堅(jiān)持正確的政治方向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，是新時(shí)代政治學(xué)研究的必然要求。

聚焦本土問題

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實(shí)踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，不可能找到現(xiàn)成的教科書。”廣大政治學(xué)研究者要以我們正在做的事情為中心，從我國改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提煉新概念、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論。扎根中國大地開展研究，加快構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

改革開放以來，伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國政治學(xué)學(xué)科體系不斷完善。目前在我國學(xué)科專業(yè)目錄中，政治學(xué)是法學(xué)門類下的一級學(xué)科，下設(shè)政治學(xué)理論、中外政治制度、科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動、中共黨史（含黨的學(xué)說與黨的建設(shè)）、國際政治、國際關(guān)系、外交學(xué)。進(jìn)一步提升政治學(xué)研究的本土化水平，需要注重中國政治制度研究、比較政治研究等在學(xué)科體系中的地位和作用，加強(qiáng)新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，如法政治學(xué)、國家監(jiān)察學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、信息與網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)等，使政治學(xué)學(xué)科體系更加完善。

構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)術(shù)體系，需要增強(qiáng)問題意識，聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題開展系統(tǒng)深入研究。圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，研究如何構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，如何把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能；研究提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的具體路徑；研究構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)；等等。

解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論，需要打造我們自己的話語體系。對于中國政治學(xué)來說，應(yīng)努力對我國廣泛深刻的社會變革和實(shí)踐創(chuàng)新作出令人信服的學(xué)理闡釋，必須圍繞中國特色社會主義政治發(fā)展道路提煉標(biāo)識性概念、范疇，闡釋好推動人類政治文明進(jìn)步的中國方案。一個(gè)時(shí)期以來，學(xué)者們從相關(guān)學(xué)科視角對中國道路、中國民主政治展開研究，形成了大量論文、專著，但從政治發(fā)展的大視角系統(tǒng)闡釋研究中國道路的成果還不夠豐富。深度闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路，以國際社會易于理解和接受的表述闡述好中國政治發(fā)展的邏輯和道理，講好中國民主政治發(fā)展的故事，讓國際上更多人了解、認(rèn)同中國自主選擇的政治發(fā)展道路，這是中國政治學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。

拓展世界眼光

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國日益走近世界舞臺中央。隨著綜合國力增強(qiáng)，中國能夠以更加積極的姿態(tài)參與全球治理、發(fā)揮大國作用，大國擔(dān)當(dāng)成為近年來政治學(xué)研究中的高頻詞。中國的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境，而世界的和平發(fā)展也離不開中國。在國內(nèi)政治與國際政治、國內(nèi)治理與國際治理緊密聯(lián)系的當(dāng)下，中國政治學(xué)在立足本土研究的前提下，還需放眼全球，拓寬國際視野，展現(xiàn)更大作為，為維護(hù)我國發(fā)展的良好外部環(huán)境、促進(jìn)人類政治文明發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

比如，加強(qiáng)對全人類共同價(jià)值的研究。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，凝聚了不同文化、制度、發(fā)展水平國家的人民價(jià)值追求的最大公約數(shù)。這些全人類共同價(jià)值，都具有一定的政治屬性。如何理解這些價(jià)值的涵義，不同文明對價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識有何不同，以及不同發(fā)展階段的國家實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值的具體路徑等，都是值得政治學(xué)關(guān)注和研究的問題。

再如，加強(qiáng)對國際關(guān)系民主化、法治化以及國際關(guān)系準(zhǔn)則的研究。中國政治學(xué)要致力于研究合理的國際秩序構(gòu)建原則，研究如何提升廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，研究聯(lián)合國和有影響力的國際組織如何平衡推進(jìn)發(fā)展、安全、人權(quán)等領(lǐng)域工作并制定共同議程。還應(yīng)強(qiáng)化聯(lián)合國組織及國際法、中國與聯(lián)合國關(guān)系研究。習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的重要講話中指出：“世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則�！苯衲晔侵袊�恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位50周年，政治學(xué)要系統(tǒng)研究中國與聯(lián)合國的關(guān)系，研究中國在聯(lián)合國框架下維護(hù)世界和平與發(fā)展的重大貢獻(xiàn)等。

整合匯聚資源

中國的政治學(xué)研究力量主要分布在高等學(xué)校、黨校、科研院所和黨政機(jī)關(guān)等部門單位。目前，全國120余所大學(xué)設(shè)立了政治學(xué)院系，其中擁有政治學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)的高校40所，擁有政治學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)的高校110余所。同時(shí)，眾多政治學(xué)類學(xué)術(shù)期刊、政治學(xué)會等組織也是政治學(xué)研究者進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和交流的重要平臺。

整合共享學(xué)術(shù)資源，增進(jìn)學(xué)術(shù)交流，推動學(xué)術(shù)共同體建設(shè)，是提高中國政治學(xué)研究水平的重要途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)高等院校、科研院所與黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門等研究力量的交流，暢通不同機(jī)構(gòu)之間交流的渠道。加強(qiáng)政治學(xué)學(xué)術(shù)組織與法學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)術(shù)組織的交流，可以定期就一些重大研究主題開展跨學(xué)科、跨學(xué)會交流。還可以建立共享性學(xué)術(shù)資源平臺。各高校、研究機(jī)構(gòu)等大都有自己的優(yōu)勢研究領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域積累了較多研究資源和成果。可以依托大數(shù)據(jù)技術(shù)建立開放的學(xué)術(shù)資源平臺，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高研究效率。加強(qiáng)政治學(xué)研究的國際交流，推動政治學(xué)研究者以多種途徑參加國際學(xué)術(shù)交流，發(fā)出中國學(xué)術(shù)聲音，擴(kuò)大中國政治學(xué)的國際影響力。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年10月25日 09 版）