邸曉燕：建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體

作者單位：北京化工大學(xué)文法學(xué)院

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會《建議》提出：“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項目�！秉h的二十大報告提出：“優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。貫徹落實黨中央決策部署，需要各方面各主體共同努力。創(chuàng)新聯(lián)合體是多主體聯(lián)合攻關(guān)的有效組織形式，建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一條有效途徑。

創(chuàng)新聯(lián)合體一般由領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方，通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、平臺、中心、實驗室等形式開展聯(lián)合創(chuàng)新活動。建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，可以提高國家創(chuàng)新體系的整體效能。一是提升跨產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績效。當(dāng)前，創(chuàng)新越來越多地發(fā)生在跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的交叉地帶，呈現(xiàn)復(fù)雜、開放式、多維的特征。創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)作創(chuàng)新是一種開放創(chuàng)造和共享。利用創(chuàng)新聯(lián)合體開展更具戰(zhàn)略導(dǎo)向、跨產(chǎn)業(yè)、跨組織的合作，有利于通過協(xié)同創(chuàng)新提升創(chuàng)新績效。二是推動創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。通過共建實驗室、合作開展項目等方式建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，有利于激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新潛能，有利于吸引和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，促進(jìn)人才的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是有助于優(yōu)化創(chuàng)新文化環(huán)境。在創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)，各方能夠形成和鞏固彼此之間的信任關(guān)系，形成良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。

建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前可以從以下三個方面著力。一是優(yōu)化組織模式和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新聯(lián)合體涉及多個主體，需要協(xié)調(diào)不同層次的利益關(guān)系，建立新的協(xié)調(diào)與合作方式，推動跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的更廣泛更多樣化的合作。一個比較成功的例子是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過多年探索，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在組織模式和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了多種嘗試，在合作研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)、建立聯(lián)盟社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟間交流合作等方面取得了很多進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。協(xié)作創(chuàng)新活動需要特定的基礎(chǔ)設(shè)施支持，包括高質(zhì)量的科技基礎(chǔ)設(shè)施和信息通信技術(shù)（ICT）基礎(chǔ)設(shè)施，如公共共享平臺、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、測試設(shè)施等。要增加這些基礎(chǔ)設(shè)施的供給，推進(jìn)開放共享。三是為創(chuàng)新聯(lián)合體提供市場機(jī)會、技術(shù)變革趨勢等重要信息，營造良好政策支持環(huán)境，幫助創(chuàng)新聯(lián)合體明確創(chuàng)新方向、把握創(chuàng)新機(jī)遇。

《 人民日報 》（ 2022年12月27日 09 版）