田學(xué)軍：奮力推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

作者為教育部原副部長(zhǎng)、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)原主任

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書記在大會(huì)上所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期語(yǔ)言文字戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫”的重要要求，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代十年語(yǔ)言文字事業(yè)的歷史性成就

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語(yǔ)言文字工作。習(xí)近平總書記就推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化等作出一系列重要指示批示，為新時(shí)代語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展提供了思想指引和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。”習(xí)近平總書記致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年，要求“深入研究甲骨文的歷史思想和文化價(jià)值，促進(jìn)文明交流互鑒”。黨的二十大勝利閉幕后，習(xí)近平總書記在河南安陽(yáng)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的漢文字非常了不起，中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系�！�2020年，全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議的召開和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的高度重視。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代十年語(yǔ)言文字事業(yè)取得歷史性成就。一是實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及、語(yǔ)言交際障礙基本消除的歷史性目標(biāo)。全國(guó)普通話普及率超過(guò)80%、識(shí)字人口使用規(guī)范漢字比例超過(guò)95%，十年累計(jì)開展普通話水平測(cè)試6200余萬(wàn)人次，有力促進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。二是深入傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化，實(shí)施古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經(jīng)典誦讀工程等，推動(dòng)甲骨文成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“世界記憶名錄”，開展中國(guó)漢字聽寫大會(huì)、中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)等系列語(yǔ)言文化品牌活動(dòng)，引領(lǐng)語(yǔ)言文化傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展，文化自信更加堅(jiān)定，民族凝聚力顯著增強(qiáng)。三是語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化水平不斷提升，發(fā)布31項(xiàng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)漢字全息資源應(yīng)用系統(tǒng)、國(guó)家語(yǔ)言資源服務(wù)平臺(tái)等資源平臺(tái)，有效滿足人民群眾語(yǔ)言服務(wù)需求。四是語(yǔ)言文化交流合作持續(xù)深化，舉辦世界語(yǔ)言大會(huì)并發(fā)布《蘇州共識(shí)》，召開世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)并發(fā)布聯(lián)合國(guó)教科文組織永久性文件《岳麓宣言》，加強(qiáng)雙邊多邊語(yǔ)言文化交流合作。五是國(guó)際中文教育創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)中文課堂，加快國(guó)際中文教育數(shù)字化發(fā)展。六是加快推進(jìn)語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的管理體制，形成日益完善的語(yǔ)言文字法律制度體系，構(gòu)建以課題研究、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的語(yǔ)言文字科研體系，語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍不斷壯大，大語(yǔ)言文字工作格局不斷健全。

回顧新時(shí)代十年語(yǔ)言文字工作走過(guò)的歷程，我們深切體會(huì)到，我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)之所以能取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。新時(shí)代新征程，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

深入把握黨的二十大對(duì)語(yǔ)言文字事業(yè)提出的新任務(wù)新要求

語(yǔ)言文字是國(guó)家重要的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、安全資源和戰(zhàn)略資源。新時(shí)代新征程，我們要立足世界發(fā)展大勢(shì)、國(guó)家發(fā)展全局，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，深刻認(rèn)識(shí)語(yǔ)言文字工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的能力。

服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度�！眹�(guó)家通用語(yǔ)言文字是中華民族共同性的重要標(biāo)志之一，是各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，更是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化基因。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必然要求，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。新時(shí)代新征程，要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

服務(wù)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化�！眻�(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，要求我們把不斷滿足人民群眾的語(yǔ)言文字需求作為事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要積極開發(fā)利用語(yǔ)言文字的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值，將語(yǔ)言文字工作與農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相結(jié)合，幫助農(nóng)民提升語(yǔ)言交際、語(yǔ)言傳播、語(yǔ)言服務(wù)等方面的能力，充分發(fā)揮語(yǔ)言文字在助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，語(yǔ)言文字事業(yè)大有可為。

服務(wù)促進(jìn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展�！闭Z(yǔ)言文字戰(zhàn)線要全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮語(yǔ)言文字在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)方面的基礎(chǔ)性作用。加大語(yǔ)言文化建設(shè)力度，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，產(chǎn)出一大批滿足人民精神文化需求、可以傳之久遠(yuǎn)的語(yǔ)言文化成果，為促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

服務(wù)提升國(guó)家文化軟實(shí)力。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”。要充分發(fā)揮語(yǔ)言文字的文化載體和基礎(chǔ)要素功能，深入挖掘其中蘊(yùn)含的豐厚歷史積淀和精神價(jià)值，豐富人民精神生活。加強(qiáng)語(yǔ)言文字國(guó)際交流合作，加強(qiáng)全球視角下的中文建設(shè)，打造全人類共享的語(yǔ)言文字公共產(chǎn)品。深入借鑒吸收優(yōu)秀語(yǔ)言文化成果，推動(dòng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化更好走向世界，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供語(yǔ)言文字支撐

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)始終與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同向而行，始終堅(jiān)持為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供良好的語(yǔ)言文字條件。新時(shí)代語(yǔ)言文字事業(yè)要全面融入中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供語(yǔ)言文字支撐。

加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。按照“聚焦重點(diǎn)、全面普及、鞏固提高”的新時(shí)代推普工作方針，實(shí)施推普攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)解決學(xué)前兒童、教師、青壯年勞動(dòng)力、基層干部等重點(diǎn)人群的短板弱項(xiàng)問(wèn)題。實(shí)施推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，提出推普在助力鄉(xiāng)村教育發(fā)展和文化、產(chǎn)業(yè)、人才、組織振興等方面的任務(wù)要求。在普通話普及率已達(dá)到85%的省份和基礎(chǔ)較好的城市地區(qū)，開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量普及行動(dòng)，以更全面更充分普及為目標(biāo)，統(tǒng)籌部署國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)、社會(huì)領(lǐng)域用語(yǔ)用字規(guī)范化、語(yǔ)言文字科技賦能、語(yǔ)言文字服務(wù)能力等提升任務(wù)。

聚焦國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)語(yǔ)言文字事業(yè)支撐保障能力。圍繞建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，提供有力保障支撐。要加強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)言政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃的前瞻性研究，開展粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域語(yǔ)言規(guī)劃研究。支持港澳地區(qū)開展普通話教育，鞏固拓展普通話水平測(cè)試及培訓(xùn)合作，提升港澳地區(qū)普通話普及應(yīng)用水平。加強(qiáng)語(yǔ)言文字類基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，開展有組織科研，培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展急需的各類人才。

傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化，助力堅(jiān)定文化自信和中華文明傳承發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經(jīng)典誦讀工程、中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程、中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程等重大語(yǔ)言文化工程建設(shè)，促進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的語(yǔ)言文化需求，推動(dòng)優(yōu)秀語(yǔ)言文化融入國(guó)民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，著力提升全體人民的中華語(yǔ)言文化素養(yǎng)。針對(duì)不同群體開展分類閱讀專項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。要拓展深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺(tái)灣語(yǔ)言文化交流。

加強(qiáng)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力。落實(shí)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)語(yǔ)言文字信息處理及智能化技術(shù)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字資源和信息化服務(wù)平臺(tái)，更好滿足社會(huì)的語(yǔ)言文字應(yīng)用需求。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善多層級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。做好語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施、推廣宣傳、咨詢服務(wù)等工作。豐富舉措，提升全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。主動(dòng)服務(wù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的語(yǔ)言需求，構(gòu)建交流順暢、開放包容、規(guī)范文明的國(guó)際交往語(yǔ)言環(huán)境。

強(qiáng)化國(guó)際語(yǔ)言文化交流，助力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。拓展雙邊和多邊語(yǔ)言文化交流合作，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)的交流合作。打造更加開放包容、更加優(yōu)質(zhì)可及的國(guó)際中文教育新格局，推廣國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)和漢語(yǔ)水平考試，創(chuàng)新信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)。積極推動(dòng)在國(guó)際活動(dòng)和對(duì)外交流交往中使用中文，逐步擴(kuò)大中文在國(guó)際組織的應(yīng)用。創(chuàng)新中國(guó)理念和概念、術(shù)語(yǔ)的中文國(guó)際表達(dá)。打造語(yǔ)言文化交流品牌，推動(dòng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化走向世界。

健全語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制，提升語(yǔ)言文字工作治理效能。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿語(yǔ)言文字工作全過(guò)程。推動(dòng)語(yǔ)言文字工作全面融入法治中國(guó)建設(shè)，夯實(shí)語(yǔ)言文字工作法治基礎(chǔ)。融入公共安全、社會(huì)治理大局，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活。加強(qiáng)社會(huì)語(yǔ)言文字使用監(jiān)管治理，加強(qiáng)社會(huì)用語(yǔ)用字綜合治理，加強(qiáng)語(yǔ)言文明教育，強(qiáng)化各類新媒體語(yǔ)言文字使用的監(jiān)管與引導(dǎo)，堅(jiān)決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言傳播，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年01月09日 09 版）