王微：以消費(fèi)為主導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需

作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員

黨的二十大報(bào)告從新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求出發(fā)，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列重大部署，提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，要求“增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景”。這些對(duì)著力擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用提供了重要指引。

近年來(lái)，我國(guó)在深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的同時(shí)，不斷提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平，著力釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，特別是消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化。《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》顯示，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上；住行消費(fèi)等傳統(tǒng)消費(fèi)顯著增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積穩(wěn)步提高，汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)13年位居全球第一；消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，2021年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為24.5%，人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出比重為44.2%�？梢哉f(shuō)，消費(fèi)已經(jīng)成為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的最大動(dòng)力來(lái)源。

我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和巨大內(nèi)需潛力是長(zhǎng)期積累培育、從量變到質(zhì)變的結(jié)果。從消費(fèi)需求看，我國(guó)擁有規(guī)模廣闊、需求多樣的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，擁有形成超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)的人口基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與消費(fèi)創(chuàng)新共同推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)壯大繁榮，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的重要性日益上升，以消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需增長(zhǎng)空間廣闊、動(dòng)力強(qiáng)勁。

一方面，商品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。人民群眾對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，人們更多選擇高品質(zhì)、高附加值、高技術(shù)的商品消費(fèi)，不斷推動(dòng)商品消費(fèi)加快提檔升級(jí)，消費(fèi)韌性不斷增強(qiáng)。另一方面，服務(wù)消費(fèi)快速發(fā)展。2021年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出10645元，服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)成為支撐消費(fèi)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)新體系加快構(gòu)建的重要?jiǎng)恿�。還要看到，消費(fèi)人群高度分化、消費(fèi)加快向城市集聚等態(tài)勢(shì)也日益明顯。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)中等收入群體占總?cè)丝诒戎貙⒊�過(guò)50%，對(duì)居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)將超過(guò)70%。此外，新消費(fèi)群體將加速形成，預(yù)計(jì)2030年“Z世代”創(chuàng)造的新興消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到16萬(wàn)億元，60歲及以上老年群體創(chuàng)造的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”規(guī)�？蛇_(dá)20萬(wàn)億元。同時(shí)，大型中心城市將成為消費(fèi)新增長(zhǎng)極，國(guó)際消費(fèi)中心城市對(duì)消費(fèi)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用將進(jìn)一步提升，一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域消費(fèi)中心加快形成，中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè)逐步成型。

需要認(rèn)識(shí)到，有效擴(kuò)大和更好滿足消費(fèi)，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。面向未來(lái)，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。要切實(shí)消除現(xiàn)存障礙，充分釋放被抑制的消費(fèi)潛能，特別是正在加快升級(jí)的中高端消費(fèi)潛能；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的改革開(kāi)放力度，不斷增加多樣化多元化的服務(wù)供給，加快釋放服務(wù)消費(fèi)升級(jí)孕育的巨大增長(zhǎng)潛力；進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)線上線下融合創(chuàng)新，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；不斷完善有助于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的政策體系，加快打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的新商圈、新平臺(tái)、新場(chǎng)景；以縣域消費(fèi)為抓手促進(jìn)多層次消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)互促發(fā)展；等等�？偠�言之，就是要多措并舉，不斷釋放內(nèi)需潛力，充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用，建設(shè)更加強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。