王永貴 史夢婷:加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

作者分別為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院研究員

黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。這是抓住世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的客觀要求和有力舉措。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過新技術(shù)、新要素、新業(yè)態(tài)等有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長，以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大外部需求、提供重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，將釋放巨大的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長空間。我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

發(fā)揮好創(chuàng)新主體的作用。企業(yè)是市場主體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，企業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新事業(yè)的重要策源地。發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，一方面，要引導(dǎo)企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；另一方面，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)深度融合。高校和科研院所是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。要持續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化流程，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供技術(shù)支持；完善數(shù)字化人才培育體系，將數(shù)字戰(zhàn)略需求融入高校人才培養(yǎng)方案，補(bǔ)齊數(shù)字化人才短板，為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。

挖掘數(shù)據(jù)要素的潛在價值。數(shù)據(jù)要素具有非競爭性、非排他性、低成本復(fù)制和即時性等特征，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。挖掘數(shù)據(jù)要素潛在價值、發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，要健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度，逐步形成具有中國特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系，破解數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確立、保護(hù)和交易難題；切實(shí)打通數(shù)據(jù)鏈，在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素自由流動，以數(shù)據(jù)要素流動帶動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行高效處理和加工，提高數(shù)據(jù)的可用性和預(yù)測的精準(zhǔn)性，充分釋放數(shù)據(jù)要素潛力。

加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的前提。要加快推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心以及基礎(chǔ)軟件等方面的建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的基礎(chǔ)。下大力氣破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，加快布局量子計算、量子通信、先進(jìn)計算等前沿領(lǐng)域，充分發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模大、門類齊、應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，加速傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)向價值鏈中高端攀升，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

營造良好數(shù)字生態(tài)。良好的數(shù)字生態(tài)有利于促進(jìn)各類要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈優(yōu)化升級和融合融通，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合進(jìn)程。要加強(qiáng)數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)監(jiān)管模式，以公平的市場競爭秩序打造和優(yōu)化數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)；完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，落實(shí)數(shù)據(jù)安全法等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，持續(xù)營造良好的數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2023年01月19日 09 版）