周建軍：加強新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)

作者單位：國務院國資委研究中心

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量，是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。當前，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動制造業(yè)加速向智能化、數(shù)字化、綠色化方向發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化調(diào)整，打造更多世界一流企業(yè)和“隱形冠軍”等，都需要一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。習近平總書記指出：“要加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，加快建設(shè)一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。”新時代新征程，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，充分調(diào)動廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動性創(chuàng)造性，更好凝聚產(chǎn)業(yè)工人隊伍的智慧和力量，奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。

加強技能提升。引導企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)研發(fā)實際，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定本單位技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓制度。創(chuàng)新協(xié)同培育模式，依托大型骨干企業(yè)建設(shè)示范性高技能人才培訓基地，孵化拔尖技能人才。加快高技能人才專業(yè)市場建設(shè)，搭建高技能人才交流平臺。以強化產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力為著力點，組織產(chǎn)業(yè)工人踴躍參加崗位練兵、技術(shù)交流、技能培訓、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等活動。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)等開展各種形式的勞動和技能競賽，不斷擴大競賽覆蓋領(lǐng)域和覆蓋面，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人的時代風采。

探索多種激勵。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度、完善產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權(quán)益保障機制、健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度等，維護產(chǎn)業(yè)工人切身利益。健全社會保險制度，做好人員在不同所有制、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。在打破企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制、健全技術(shù)工人技能和創(chuàng)新成果按要素參與分配制度、建立高技能人才津貼制度方面進一步加大探索力度。

注重權(quán)益維護。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推動廠務公開、業(yè)務公開。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人代表有序參與公司治理。切實履行好工會維權(quán)服務基本職責，深化工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推動產(chǎn)業(yè)工人解困脫困工作與提升職工生活品質(zhì)相銜接。研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度，督促企業(yè)依法履行社會責任，保障產(chǎn)業(yè)工人與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利，推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會氛圍，增強廣大產(chǎn)業(yè)工人的榮譽感、責任感。

《 人民日報 》（ 2023年01月30日 09 版）